أعلنت وزارة الداخلية للتو عن النقاط الأساسية الجديدة للمرسوم الحكومي رقم 33 الصادر بتاريخ 10 يونيو 2023، والذي ينظم عمل المسؤولين والموظفين المدنيين على مستوى البلدية والموظفين غير المحترفين العاملين على مستوى البلدية والقرية والمجموعة السكنية.
وبناءً على ذلك، فإن إحدى النقاط الجديدة في المرسوم هي أنه لا يحدد لقب رئيس شرطة البلدية (لأن ضباط الشرطة النظاميين قد تم تعيينهم بالفعل على مستوى البلدية).
فيما يتعلق بعدد المسؤولين والموظفين المدنيين والموظفين غير المحترفين على مستوى البلديات، يضيف المرسوم بندًا لزيادة (بدون حد أقصى) عدد المسؤولين والموظفين غير المحترفين على مستوى البلديات في الوحدات الإدارية على مستوى البلديات التي يزيد حجم سكانها ومساحتها الطبيعية عن المعايير المنصوص عليها في القرار رقم 1211/2016 (المعدل والمكمل بالقرار رقم 27 للجنة الدائمة للجمعية الوطنية ).
وفقًا للوائح الحالية، واستنادًا إلى اللوائح الحالية بشأن العدد الإجمالي للمسؤولين والموظفين المدنيين على مستوى البلدية (23 و21 و19 شخصًا للأحياء من النوع الأول والثاني والثالث، و22 و20 و18 شخصًا للبلديات والمدن من النوع الأول والثاني والثالث) واللوائح الحالية بشأن العدد الإجمالي للموظفين بدوام جزئي على مستوى البلدية (14 و12 و10 أشخاص للبلديات من النوع الأول والثاني والثالث).
ينص المرسوم الجديد على أنه يجب زيادة عدد المسؤولين والموظفين المدنيين بما يتناسب مع حجم السكان والمساحة الطبيعية.
وبالتحديد، بناءً على حجم السكان، بالنسبة للأحياء داخل المقاطعات، يُسمح لكل زيادة قدرها 1/3 من المستوى المحدد، بموظف مدني إضافي وموظف غير متخصص إضافي؛ أما بالنسبة للوحدات الإدارية الأخرى، فيُسمح لكل زيادة قدرها 1/2 من المستوى المحدد، بموظف مدني إضافي وموظف غير متخصص إضافي.
استناداً إلى المساحة الطبيعية، بالإضافة إلى زيادة عدد الموظفين المدنيين والموظفين غير المحترفين وفقاً لحجم السكان المذكور أعلاه، يُسمح لكل وحدة إدارية على مستوى البلدية بإضافة موظف مدني واحد وموظف غير محترف واحد لكل زيادة بنسبة 100٪ من المستوى المحدد؛
ينص المرسوم على أن تحدد اللجنة الشعبية للمحافظة عدد المسؤولين والموظفين المدنيين والعاملين بدوام جزئي على مستوى البلديات في كل منطقة تابعة لها، ثم ترفعه إلى مجلس الشعب للمحافظة لاتخاذ القرار، وفقًا للاحتياجات العملية. ومع ذلك، يجب ضمان ألا يتجاوز العدد الإجمالي للمسؤولين والموظفين المدنيين والعاملين بدوام جزئي على مستوى البلديات في المحافظة بأكملها، كما هو منصوص عليه في هذا المرسوم، العدد الإجمالي للمسؤولين والموظفين المدنيين والعاملين بدوام جزئي على مستوى البلديات في المحافظة بأكملها.
ينص المرسوم بوضوح على معايير المسؤولين والموظفين المدنيين على مستوى البلديات بناءً على إطار الكفاءة من المستوى الجامعي وما فوق (صورة توضيحية).
بناءً على العدد الإجمالي للمسؤولين والموظفين المدنيين والعمال بدوام جزئي على مستوى البلدية الذين عينهم مجلس الشعب الإقليمي، تقرر لجنة الشعب بالمنطقة عدد وتوزيع المسؤولين والموظفين المدنيين والعمال بدوام جزئي في كل وحدة إدارية على مستوى البلدية بما يتناسب مع المتطلبات العملية، ولكن يجب أن تضمن ألا يتجاوز العدد الإجمالي للمسؤولين والموظفين المدنيين والعمال بدوام جزئي على مستوى البلدية الذين عينهم مجلس الشعب الإقليمي للمنطقة.
فيما يتعلق بعدد الموظفين غير المتفرغين في القرى والمناطق السكنية، أوضحت وزارة الداخلية أن القرى والمناطق السكنية هي هيئات حكم ذاتي تابعة للمجتمع، وليست مستوى حكومياً. وينص المرسوم على ثلاثة مناصب للموظفين غير المتفرغين (بما في ذلك سكرتير فرع الحزب، ورئيس القرية أو قائد المنطقة السكنية، ورئيس اللجنة العاملة لجبهة الوطن) بالإضافة إلى أولئك المشاركين مباشرة في الأنشطة في القرى والمناطق السكنية.
وفي الوقت نفسه، يتم تفويض السلطة إلى اللجنة الشعبية الإقليمية لتقديم لوائح محددة إلى المجلس الشعبي الإقليمي بشأن ألقاب وعدد الأشخاص المشاركين مباشرة في الأنشطة في القرى والمناطق السكنية الخاضعة لإدارتها، وفقًا للمتطلبات العملية؛
ومن النقاط الجديدة الأخرى التي أعلنتها وزارة الداخلية أن المرسوم ينص بوضوح على المعايير (إطار الكفاءة من المستوى الجامعي وما فوق، إلا إذا نص القانون أو النظام الأساسي للمنظمة على خلاف ذلك) والواجبات (الأوصاف الوظيفية) لكل منصب ولقب (المنصب الوظيفي) للمسؤولين والموظفين المدنيين على مستوى البلدية.
في الحالات التي يكون فيها الأفراد حاليًا مسؤولين على مستوى البلدية أو موظفين مدنيين ولكنهم لم يستوفوا المعايير المطلوبة بعد، تنص الأحكام الانتقالية على أنه يجب عليهم استيفاء المعايير المطلوبة في غضون 5 سنوات من تاريخ سريان المرسوم.
في حال عدم استيفاء المعايير المحددة خلال هذه الفترة، سيتم تطبيق سياسات التقاعد (إن وُجدت) أو تقليص القوى العاملة وفقًا لما تنص عليه الحكومة . يسري هذا المرسوم اعتبارًا من 1 أغسطس 2023 .
مصدر
تعليق (0)