بحاجة إلى توضيح كيفية دفع رواتب المعلمين

نظمت وزارة التربية والتعليم والتدريب، عصر أمس، بالتعاون مع منظمة اليونسكو في فيتنام، ورشة عمل حول السياسة والإطار القانوني للمعلمين الفيتناميين في سياق العولمة.

تزايد المطالب على المعلمين

وقالت السيدة ميكي نوزاوا، رئيسة برنامج اليونسكو للتعليم في فيتنام، إن المعلمين في فيتنام يلعبون دائمًا دورًا محوريًا في النظام التعليمي في البلاد، حيث يشكلون ويلهمون العديد من الأجيال. وفي المستقبل، سوف يتوسع دور المعلمين مع تحديات الاستدامة التي نواجهها، ودمج التكنولوجيا والذكاء الاصطناعي، وتبني أساليب التعلم الأكثر تخصيصًا، الأمر الذي يتطلب التكيف والدعم المستمر.

ولدعم المعلمين في أداء هذا الدور المهم ومعالجة التحديات الناشئة، من الضروري وضع تشريعات شاملة بشأن المعلمين. "سيضمن هذا القانون قدرة المعلمين على الاستمرار في تقديم تعليم جيد للجميع، والمساهمة في بناء مجتمع أكثر عدالة وشاملاً، والذي يستفيدون منه هم أنفسهم."

أعرب البروفيسور هوينه فان سون، مدير جامعة مدينة هوشي منه للتعليم، عن العديد من التوقعات للمعلمين عندما قال إنه من الضروري إعداد فريق من المعلمين ذوي القدرة على الاقتراب من المعايير الدولية، بما في ذلك تجهيز وتطوير كفاءة اللغة الإنجليزية والتدريس باللغة الإنجليزية لهيئة التدريس.

وأشار البروفيسور سون أيضًا إلى مسؤولية المعلمين في التدريب الذاتي، وتحسين الذات، والتحسين المهني مدى الحياة؛ ومن حيث الأخلاقيات، ينبغي للسياسات الخاصة بالمعلمين أن تضعهم في طليعة إنفاذ القانون.

Cần làm rõ về cách thức trả lương nhà giáo- Ảnh 1. — بناء السياسات في الاتجاه الأكثر ملاءمة وتعزيزًا لجذب المعلمين وتطويرهم.

كما صرح الدكتور فام دو نهات تيان، مساعد وزير التعليم والتدريب السابق: "يجب تدريب المعلمين لإعداد المتعلمين ليصبحوا مواطنين عالميين نشطين ومسؤولين في مجتمعاتهم وبلدانهم وفي العالم ". وبحسب السيد تيان، على الرغم من أن هيئة التدريس الفيتنامية أحرزت تقدماً كبيراً مقارنة بما كانت عليه من قبل، إلا أنها تواجه متطلبات متزايدة الارتفاع والتعقيد للابتكار التعليمي، ولا يزال هذا الفريق يعاني من نقص في الكمية، وغير معقول في الهيكل، ولا يلبي متطلبات الجودة.

وأشارت السيدة نجوين ثي كيم فونج، المديرة السابقة لإدارة التعليم العالي (وزارة التعليم والتدريب)، إلى أنه إلى جانب الاعتراف بمكانة المعلمين وزيادة استقلاليتهم، فإن مسؤولية المعلمين عالية جدًا أيضًا في جميع مستويات التعليم.

وباعتبارها معلمة سابقة، ذكرت السيدة فونج أنه في الواقع لا يمكن اعتبار المعلمين "منتهين" مثل المهن الأخرى؛ ينبغي أن تكون صورة المعلم دائما نموذجية في المدرسة والأسرة والمجتمع. وتساءلت السيدة فونج قائلة: "هل تأخذ سياسة الدخل للمعلمين في الاعتبار مثل هذه المطالب العالية؟"، وقالت إنه من الضروري توضيح كيفية دفع رواتب المعلمين، وليس مجرد ذكرها بشكل عام كما هو الحال الآن.

رواتب المعلمين والسياسة: قصة عالمية

وفي التقرير العالمي حول المعلمين، أشار السيد بيتر واليت، خبير برنامج التعليم في اليونسكو، إلى أن واقع رواتب المعلمين لا يزال يشكل تحدياً في العديد من الأماكن. وعلى وجه التحديد، فإن رواتب المعلمين في العديد من البلدان ليست تنافسية وتفقد جاذبيتها تدريجيا. يتلقى المعلمون في المدارس الابتدائية في أكثر من نصف بلدان العالم أجوراً أقل من المهن الأخرى التي لديها متطلبات معيارية مماثلة. في أوروبا، يحدث هذا الوضع في 7 من أصل 10 بلدان...

وبحسب التقرير، أدى استنزاف المعلمين إلى تفاقم النقص في أعدادهم، حيث تضاعف معدل استنزاف المعلمين على مستوى العالم، من 4.62% في عام 2015 إلى 9.06% في عام 2022. كما أن معدل استنزاف المعلمين في فيتنام مرتفع أيضًا وفقًا لبيانات عام 2022.

وفقا للسيد بيتر واليت، فإن العوامل المؤدية إلى ترك المعلمين للمهنة تشمل: ظروف العمل والرضا الوظيفي، والعوامل الجاذبة للمعلمين والاحتفاظ بهم (الراتب والمزايا وفرص الترقية)، والعوامل الشخصية (التقاعد أو المشاكل الصحية أو المسؤوليات العائلية).

صرح الدكتور لي تينغتشو (مركز تدريب المعلمين، جامعة شنغهاي العادية، مركز تدريب اليونسكو للمستوى 2)، أن إجمالي الإنفاق في الصين على رواتب المعلمين والسياسات ارتفع من 951.38 مليار يوان في عام 2015 إلى 3088.4 مليار يوان في عام 2021 (بزيادة قدرها 224.62٪). وارتفعت نسبة الإنفاق على رواتب المعلمين وسياساتهم في إجمالي إنفاق الموازنة الوطنية للتعليم من 41.1% في عام 2012 إلى 67.38% في عام 2021.

Cần làm rõ về cách thức trả lương nhà giáo- Ảnh 2. — وتركز الورشة على مناقشة متطلبات المعلمين في العصر الجديد والسياسات المصاحبة لها.

ومن خلال التجربة الصينية، يعتقد الدكتور لي تينغتشو أنه من الضروري تعزيز الاحتراف وتحسين جودة المعلمين؛ زيادة جاذبية مهنة التدريس…

قال البروفيسور لي آنه فينه، مدير معهد فيتنام للعلوم التربوية، إنه إذا كانت عملية التوظيف صارمة وحجم العمل كبير ولكن لا يوجد دعم كافٍ، فقد يشعر المعلمون بالإحباط. واقترح السيد فينه تعزيز العوامل الأساسية التي تساعد المعلمين على الالتزام بالمهنة، مثل: التأكيد على مساهمات المعلمين في زيادة الروح والاحترام من المجتمع؛ تنفيذ المكافآت القائمة على الأداء لتحسين جودة التدريس؛ تعزيز التوازن بين العمل والحياة من خلال تقليل المهام الإدارية وتحسين نسبة المعلمين إلى الطلاب. تعديل الرواتب لتتناسب مع الصناعات الأخرى، وتعزيز المكانة وجذب المواهب.

وقال البروفيسور فينه أيضًا إن مهنة التدريس بحاجة إلى تطوير معايير واضحة للترقية، وزيادة المزايا الصحية والمكافآت وغير ذلك من الدعم للمعلمين. توسيع برامج المنح الدراسية ودعم الرسوم الدراسية للمعلمين في التدريب والتطوير المهني.

سياسة المعلم ليست مجرد مسألة راتب

وفي كلمته في نهاية الورشة، أكد السيد فام نغوك ثونغ، نائب وزير التعليم والتدريب، على دور المعلمين. إن الاستثمار في التعليم وتطوير المعلمين هو استثمار في التنمية، للحاضر والمستقبل. المعلمون لا يقاتلون أو يطالبون بالمزايا، ولكن السياسات الخاصة بالمعلمين يجب أن تكون موضع ترحيب منهم، وجذب الأشخاص الموهوبين إلى مهنة التدريس...

وبحسب السيد ثونغ، ينبغي تطوير السياسات في الاتجاه الأكثر ملاءمة وتعزيزًا لجذب المعلمين وتطويرهم. إن هذه السياسة لا تتعلق فقط بالرواتب، بل تتعلق أيضًا بظروف العمل، والمساحة الإبداعية، وكيفية التعامل مع المعلمين للحفاظ على كرامة المهنة. لا يتعين على المعلمين تدريس عدد أكبر من عدد الطلاب، ولا يتعين عليهم التدريس لساعات إضافية، ولا يتعين عليهم التدريس بين المدارس أو المستويات... هذه ليست معاملة تفضيلية أو خاصة للمعلمين، بل سياسات أساسية أثبتتها التجارب الدولية.

وأكد السيد ثونج أيضًا على سياسة الصين تجاه المعلمين، وخاصة سياسة زيادة الرواتب بنسبة 10٪ سنويًا في المتوسط، واعتبر ذلك "تحديًا لفيتنام" يجب تطبيقه بشكل مناسب.

وأكد السيد ثونغ أيضًا على أهمية سياسة توظيف وإدارة المعلمين في اتجاه اللامركزية وفقًا لنظام الصناعة الرأسية، وتفويض الحق في توظيف المعلمين واستخدامهم لقطاع التعليم. علاوة على ذلك، أثار السيد ثونغ أيضًا المتطلبات والمسؤوليات المتزايدة للمعلمين من حيث الخبرة المهنية والأخلاق ومسؤوليات مؤسسات تدريب المعلمين. على سبيل المثال، لتنفيذ سياسة جعل اللغة الإنجليزية لغة ثانية، فإن دور ليس فقط مدرسي اللغة الإنجليزية ولكن أيضًا مدرسي المواد الأخرى باللغة الإنجليزية مهم.

وأكد السيد ثونغ أن الروح العامة عند بناء وإتقان قانون المعلمين هي اتباع الاتجاهات الدولية والبحث والحصول على معلومات مفيدة لتكملة مشروع قانون المعلمين بهدف أنه عندما يتم إصدار هذا القانون، يجب أن يلبي أولاً رغبات وتوقعات هيئة التدريس، ثم هيئة الإدارة والمجتمع...