يجب أن تكون أسعار الأراضي مناسبة في كل مرة يتم فيها الاستحواذ على الأرض.

[إعلان 1]

ضمان الانسجام بين مصالح جميع الأطراف

استمراراً لبرنامج عمل الدورة الخامسة، ناقش مجلس الأمة في قاعة المجلس بعد ظهر يوم 21 يونيو مشروع قانون الأراضي (المعدل).

في تعليقه على البند 3 من المادة 28، اقترح المندوب فام فان هوا (وفد دونغ ثاب) أن يُنشئ الأفراد الذين يتلقون تحويلات الأراضي الزراعية منظمة اقتصادية . وفي حالة الميراث، يجوز لأقارب الدم التبرع بالأرض والتبرع بها ونقلها بشكل طبيعي.

يجوز لتخصيص وتأجير الأراضي للمؤسسات العامة، عند الحاجة إلى استخدامها لأغراض الإنتاج والأعمال، اختيار شكل إيجار أرض الدولة بدفعة سنوية، مع الإعفاء من إيجار الأرض. إلا أنه لا يجوز بيع الأصول المملوكة، أو رهن الأرض، أو تأجيرها، أو الأصول الملحقة بها.

فيما يتعلق بالمادة 79 التي تنظم استصلاح الأراضي لربط نقاط المرور ومشاريع المرور ذات الإمكانات التنموية، اقترح السيد هوا دراسة متأنية عند إصدار القانون. فبعد اكتمال التنفيذ، إذا قدّم الناس شكاوى، فسيكون من الصعب جدًا حلها.

الاستحواذ على الأراضي لتطوير الإسكان التجاري، باستخدام الأراضي الزراعية بنسبة 100٪، يمكن للمستثمرين التفاوض للحصول على نقل الأراضي لتنفيذ المشروع.

الأفراد والأسر التي تملك أراضي تشارك المستثمرين في شكل نقل ملكية، أو إيجار، أو مساهمة رأسمالية مع حقوق استخدام الأرض. في حال عدم التوصل إلى اتفاق، تسترد الدولة الأرض وتسلمها للمستثمر للتنفيذ. يجب تعويض الاستصلاح ودعمه وإعادة توطينه وفقًا لأحكام القانون، بما يضمن التوافق بين مصالح الدولة، والمواطنين الذين استُعيدت أراضيهم، والمستثمرين.

حوار - نائب في الجمعية الوطنية: أسعار الأراضي يجب أن تكون مناسبة في كل مرة يتم فيها استملاك الأراضي — نائب الجمعية الوطنية فام فان هوا يتحدث.

وقال السيد هوا إن القضية المهمة هي كيف يكون المكان الجديد أفضل من المكان القديم (مثل مساحة المعيشة والبنية الأساسية وسبل العيش ومساحة أرض إعادة التوطين والوظائف وما إلى ذلك).

فيما يتعلق بتنمية صندوق الأراضي، اقترح دمج نموذج تنمية صندوق الأراضي وهيئة تنمية صندوق الأراضي في كيان واحد لتجنب تداخل المهام وضمان تبسيط الإجراءات. كما يجب النظر في ضرورة دفع رسوم استخدام الأراضي السنوية لصندوق تنمية الأراضي، نظرًا لعدم امتثالها لأحكام قانون الموازنة العامة للدولة.

وفيما يتعلق بطريقة تقييم الأراضي وفقا لمبادئ السوق، وافق السيد هوا لكنه اقترح أنه من الضروري توضيح السياسات المناسبة لكل موضوع، وضمان الانسجام بين مصالح الدولة والشعب والمستثمرين، والأهم من ذلك، إذا لم يتفق المستثمرون والشعب، فسيكون من الصعب تنفيذ المشروع.

يجب أن تكون أسعار الأراضي مناسبة في كل مرة يتم فيها الاستحواذ على الأرض، ومفيدة للشعب ومفيدة أيضًا للمستثمرين لجذب المشاريع، وخلق الموارد للتنمية الاجتماعية والاقتصادية.

لضمان التنفيذ الموحد من قبل المحليات

وفي حديثه خلال المناقشة، اقترح المندوب نجوين داي ثانج (وفد هونغ ين) أن تواصل لجنة الصياغة البحث من أجل التوصل إلى لوائح أكثر انفتاحًا بشأن تلقي نقل حقوق استخدام الأراضي الزراعية للمنظمات والأفراد الذين لديهم الحاجة إلى الاستثمار في الإنتاج الزراعي على نطاق واسع.

وفيما يتعلق بمبدأ التعويض ودعم إعادة التوطين عندما تستصلح الدولة الأراضي، اقترح السيد تانج أنه من الضروري أن ينص القانون بوضوح على أن مبدأ استصلاح الأراضي من قبل الدولة يجب أن يضمن أن يكون للأشخاص الذين استصلحت أراضيهم مكان للعيش، وضمان حياة مساوية أو أفضل من مكان إقامتهم القديم.

وفيما يتعلق بحالات تخصيص الأراضي دون طرح حقوق الانتفاع بالمزاد العلني، اقترح النواب إضافة الحالات التي تستأجر فيها الدولة الأرض وتحصل على رسم لمرة واحدة عن مدة الإيجار كاملة لضمان العدالة والمساواة في قضايا تأجير الأراضي.

الحوار - عضو مجلس الأمة: أسعار الأراضي يجب أن تكون مناسبة في كل مرة يتم فيها الاستحواذ على الأراضي (الشكل 2). — المندوب نجوين داي ثانغ.

أعربت المندوبة نجوين ثي كيم آنه (وفد باك نينه) عن قلقها إزاء محتوى اللوائح المتعلقة بتحويل غرض استخدام أراضي زراعة الأرز وأراضي الغابات، قائلةً إن الأرز حبوب أساسية، ومحصول غذائي أساسي، ومحصول رئيسي في الزراعة الفيتنامية. تتميز أراضي زراعة الأرز بتركيبها العالي وقيمتها الغذائية العالية، ويستغرق تكوينها مئات السنين.

بحلول عام 2030، تهدف بلادنا إلى مواصلة تحسين كفاءة استخدام الأراضي الزراعية واستقرار مساحة الأراضي المزروعة بالأرز لضمان الأمن الغذائي الوطني.

لتحقيق هدف الحفاظ على مساحات الأرز والغابات، أكد المندوبون على ضرورة إدارة تخطيط مساحات الأرز والغابات بدقة، وتحديدها لكل منطقة على حدة، وصولاً إلى مستوى البلديات. ومع الحاجة إلى تنمية البلاد، لا مفر من تحويل استخدام الأرز والغابات إلى أغراض غير زراعية.

وبهدف ضمان الأمن الغذائي والتكيف مع تغير المناخ، اقترحت أنه من الضروري تنظيم التحقيق والتقييم والإحصاء والعد والقياس والمحاسبة الكاملة لكفاءة استخدام الأراضي الزراعية في الاقتصاد.

واقترحت السيدة آنه أيضًا النص في القانون على المعايير والشروط لتحويل غرض استخدام أراضي زراعة الأرز والأراضي الحرجية إلى أغراض أخرى، وهو ما يشكل أساسًا مهمًا للمحليات لتنفيذه بشكل موحد على مستوى البلاد.

وتحديداً يقترح إضافة بعض المعايير مثل: عدم السماح بتحويل الأغراض الزراعية بعد تجميعها وتركيزها إلى أغراض غير زراعية، ووجود تقرير يقيم أثر المشروع وجدواه، وربط مسؤولية صاحب المشروع بالمجتمع .

[إعلان 2]
مصدر