بموجب القرار الجديد لمجلس الشعب، أصبحت مدينة هو تشي منه تاسع مدينة في البلاد تطبق سياسة إعفاء جميع أطفال ما قبل المدرسة وطلاب المرحلتين الابتدائية والثانوية من الرسوم الدراسية. ورغم أن هذا لا يمثل سوى 14% من المحافظات والمدن، إلا أنه ذو أهمية بالغة.
قبل نحو عشر سنوات، اقترحت مدينة هو تشي منه إعفاء طلاب المدارس الثانوية الحكومية من الرسوم الدراسية. إلا أن وزارة المالية عارضت ذلك آنذاك، بحجة أن مدينة هو تشي منه تتمتع بدخل فردي مرتفع، وأن الرسوم الدراسية التي تتراوح بين 85,000 و100,000 دونغ فيتنامي شهريًا ليست باهظة. وينص قانون التعليم لعام 2005 على إعفاء طلاب المرحلة الابتدائية فقط من الرسوم الدراسية، وبالتالي فإن إعفاء المراحل الدراسية الأخرى يقع ضمن صلاحيات الجمعية الوطنية. علاوة على ذلك، فإن إعفاء طلاب المدارس الثانوية الحكومية في مدينة هو تشي منه تحديدًا من الرسوم الدراسية سيخلق تباينًا بين الأسر التي لديها أبناء يدرسون في مدارس ثانوية بالمدينة مقارنةً بالمناطق الأخرى.
استند اعتراض وزارة المالية على اقتراح مدينة هو تشي منه آنذاك إلى الامتثال لقانون التعليم . ومع ذلك، فقد كشف ذلك أيضاً عن عقلية راسخة تقوم على مبدأ "المعاملة المتساوية على أساس المساواة".
في سياق التطور العلمي والتكنولوجي الحالي والتقدم الاجتماعي والاقتصادي، من ناحية، نحتاج إلى سياسة وتوجه مشترك لضمان العدالة، ولكن في الوقت نفسه، نحتاج أيضًا إلى ديناميكية وإبداع كل منطقة، وكل أسرة، وحتى كل فرد.
من أجل تطوير التعليم والتدريب، هناك حاجة إلى توجهات وسياسات واستراتيجيات تنموية عامة لخلق المساواة في جميع أنحاء البلاد، ولكن من الضروري أيضًا تهيئة الظروف لبعض المناطق والوحدات التي تمتلك الموارد اللازمة لأخذ زمام المبادرة في اكتساب الخبرة ونشرها إلى مناطق أخرى.
ينص قانون التعليم لعام 2019، الذي دخل حيز التنفيذ في 1 يوليو 2020، على إعفاء طلاب المرحلة الإعدادية وطلاب رياض الأطفال (حتى سن الخامسة) من الرسوم الدراسية، تاركًا للحكومة تحديد آلية التنفيذ. وينص المرسوم الحكومي رقم 81/2021 الصادر بتاريخ 27 أغسطس 2021، بشأن آلية تحصيل وإنفاق وإدارة الرسوم الدراسية للمؤسسات التعليمية، وسياسات الإعفاء من الرسوم الدراسية وتخفيضها، ودعم تكاليف التعليم، على ما يلي: إعفاء جميع طلاب رياض الأطفال (حتى سن الخامسة) من الرسوم الدراسية ابتداءً من العام الدراسي 2024-2025، وإعفاء طلاب المرحلة الإعدادية ابتداءً من العام الدراسي 2025-2026. وفي هذا السياق، بادرت العديد من المناطق إلى تطبيق الإعفاء الكامل من الرسوم الدراسية لمرحلة ما قبل المدرسة والتعليم العام. بهذا القرار، لم تكتفِ بعض المناطق بتحقيق الهدف قبل الموعد المحدد في خطة الحكومة، بل تجاوزت أيضًا قانون التعليم بإعفاء طلاب رياض الأطفال دون سن الخامسة وطلاب المرحلة الثانوية، بالإضافة إلى طلاب التعليم المستمر في المرحلة الثانوية، من الرسوم الدراسية. ويثير هذا الأمر تساؤلاً حول ما إذا كان ينبغي تعديل قانون التعليم للسماح للمناطق بإعفاء طلاب رياض الأطفال والتعليم العام والتعليم المستمر من الرسوم الدراسية بشكل كامل.
أصبحت مدينة هو تشي منه تاسع مدينة على مستوى البلاد، إلى جانب هاي فونغ، ودا نانغ، وبا ريا-فونغ تاو، وكوانغ نينه، وخانه هوا، وكوانغ نام، وفينه فوك، وين باي، تُطبّق سياسة إعفاء جميع طلاب رياض الأطفال والمدارس الابتدائية من الرسوم الدراسية. لا تظن أن بضعة عشرات أو مئات الآلاف من الدونغ شهريًا مبلغ زهيد، فهو يُشكّل عبئًا ماليًا كبيرًا على أبناء الأسر العاملة الفقيرة.
بالنسبة لمدينة هو تشي منه تحديدًا، نظرًا لكثافة سكانها واتساع مساحتها وكثرة المهاجرين فيها، لا تزال فرص التعليم لأبناء الأسر العاملة الفقيرة تواجه تحديات كبيرة. لذا، يُعد تخصيص المدينة لأكثر من مليار دونغ فيتنامي سنويًا لإعفاء الطلاب من الرسوم الدراسية جهدًا بالغ الأهمية. ويُمثل هذا الإعفاء خطوة نحو تطبيق نظام التعليم الإلزامي لمدة تسع سنوات، والتقدم تدريجيًا نحو نظام الاثنتي عشرة سنة، كما فعلت العديد من دول العالم. إنها سياسة رئيسية تستثمر في الموارد البشرية، وتُسهم في تنمية الشعب الفيتنامي ودخوله عهدًا جديدًا من التقدم الوطني.
ومع ذلك، لكي يكون الإعفاء من الرسوم الدراسية ذا معنى حقيقي، فمن الضروري تشجيع وتسهيل تنفيذه من قبل المناطق على مستوى البلاد، مما يخلق العدالة لجميع المواطنين، حتى يتمكن الجميع من الحصول على التعليم كما تمنى الرئيس هو تشي منه في عام 1946.
المصدر: https://thanhnien.vn/mien-hoc-phi-and-cong-bang-giao-duc-185250221230043995.htm
تعليق (0)