الجمعية الوطنية تُقرّ نهائياً سقف أسعار تذاكر الطيران والكتب المدرسية.

في عصر يوم 19 يونيو، أقرّ المجلس الوطني قانون الأسعار المعدّل بأغلبية 459 صوتاً (92.91%). وسيبدأ العمل بالقانون المعدّل، الذي يتألف من 8 فصول و75 مادة، اعتباراً من 1 يوليو 2024.

في السابق، قدمت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية تقريراً يشرح سبب عدم إلغاء سقف الأسعار وسبب السماح لهذه السلعة بالعمل في ظل آليات السوق.

بحسب لي كوانغ مان، رئيس لجنة المالية والميزانية في الجمعية الوطنية، فيما يتعلق بأسعار خدمات النقل الجوي الداخلي للركاب (تذاكر الطيران)، فإن غالبية الآراء تتفق مع اقتراح الحكومة : حيث تحدد الدولة سعرًا أقصى (سقفًا سعريًا) لضمان مصالح الشعب؛ وتقترح بعض الآراء إلغاء التنظيم المتعلق بنطاقات الأسعار.

ترى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أنه في السياق الحالي، حيث لا تزال المنافسة في سوق الطيران محدودة، فإن تعزيز التنمية المتزامنة والحديثة لمختلف وسائل النقل يتطلب بذل المزيد من الجهود، لا سيما وأن خط السكة الحديد فائق السرعة بين الشمال والجنوب لم يتم تنفيذه وتشغيله بعد؛ ولم يتم تقييم تأثير وعواقب إزالة تنظيم سقف الأسعار بعد.

لضمان استقلالية شركات الطيران مع حماية حقوق المواطنين في الوقت نفسه، يتعين على الدولة وضع سقوف سعرية لخدمات النقل الجوي الداخلي للركاب كأداة لإدارة الأسعار. وهذا يضمن مسؤولية الدولة في استقرار السوق، والحفاظ على منافسة صحية، وتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية .

الحدث - الجمعية الوطنية توافق على تحديد سقف لأسعار تذاكر الطيران والكتب المدرسية. — صوّت أعضاء الجمعية الوطنية لصالح إقرار قانون الأسعار المعدل.

استناداً إلى السياق الفعلي، وبعد دراسة متأنية للآراء المختلفة، ومبدأ اتخاذ القرار بالأغلبية، تطلب اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية من الجمعية الوطنية السماح بوضع سقف سعري لخدمات النقل الجوي للركاب المحليين.

فيما يتعلق باقتراح تنظيم نطاقات أسعار الكتب المدرسية (بما في ذلك الحد الأدنى للسعر)، ترى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أنه وفقًا لقانون الأسعار الحالي، فإن الكتب المدرسية ليست سلعة تحدد الدولة أسعارها.

ومع ذلك، منذ انعقاد الجمعية الوطنية الرابعة عشرة، اقترح العديد من المندوبين أن تتحكم الدولة في سعر هذه السلعة لحماية مصالح الشعب ومنع ارتفاع الأسعار من قبل الناشرين.

استجابةً لآراء المندوبين، وجّهت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بتحديد سقف سعري لهذا المنتج دون تحديد حد أدنى، نظراً لأهمية الكتب المدرسية كسلع أساسية ذات قاعدة استهلاكية واسعة النطاق وتأثير شامل. ويؤثر سعر هذا المنتج بشكل مباشر على شريحة كبيرة من الناس، بمن فيهم ذوو الدخل المحدود.

حالياً، تتضمن طريقة حساب أسعار الكتب المدرسية تكاليف التوزيع، ويقدم الناشرون خصومات كبيرة جداً (في العام الدراسي 2022-2023، بلغ الخصم على الكتب المدرسية 28.5% من سعر الغلاف، وعلى كتب التمارين 35% من سعر الغلاف)، مما يؤدي إلى ارتفاع أسعار الكتب مقارنةً بدخل الكثيرين. لذا، من الضروري وجود آليات رقابية لضمان عدم تأثير ذلك سلباً على الجمهور.

عدم تحديد حد أدنى للسعر أمر منطقي، لأن هذا منتج متخصص ذو قاعدة مستهلكين محددة، تشمل فئات ضعيفة. فلو تم تحديد حد أدنى للسعر، لما تمكن الناشرون من بيع الكتب للجمهور بسعر أقل منه، مما يؤثر بشكل مباشر على حقوق الناس، وخاصة ذوي الدخل المحدود.

لم تقترح الحكومة حتى الآن تحديد حد أدنى للأسعار، وبالتالي لم يتم تقييم أثر تحديد حد أدنى لأسعار الكتب المدرسية. وعليه، ووفقًا لقانون إصدار الوثائق القانونية، لا يوجد أساس كافٍ لإضافة لائحة بشأن الحد الأدنى للأسعار.

علاوة على ذلك، تُعدّ الكتب المدرسية سلعة متنوعة تُستهلك على مستوى البلاد، مما يجعل من الصعب تحديد سعر أدنى مناسب لكل نوع من الكتب ومناسب لجميع المناطق. عمليًا، وبناءً على الوضع الاجتماعي والاقتصادي في أي وقت، تُقرر الحكومة سعرًا أقصى مناسبًا.

فيما يتعلق بالرأي القائل بأن عدم تحديد حد أدنى للسعر سيؤدي إلى منافسة غير عادلة، أوضحت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أن قانون المنافسة ينص بوضوح على الممارسات التنافسية المحظورة. ويجب على السلطات المختصة تعزيز الرقابة، وسيتم التعامل مع المخالفات وفقًا للقانون.

لذلك، ومن أجل استقرار سوق أسعار الكتب المدرسية، وخلق منافسة صحية، وحماية مصالح المستهلك، تطلب اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية من الجمعية الوطنية السماح لمشروع القانون بتحديد سقف سعري فقط، وليس حداً أدنى للسعر.

كما وافقت الجمعية الوطنية على عدم إضافة "حليب المسنين" ولحم الخنزير إلى قائمة السلع والخدمات الخاضعة لتثبيت الأسعار .

مصدر