يُنهي البرلمان إنشاء محكمة متخصصة في المركز المالي، تضم قضاة أجانب.

تُعدّ المحاكم المتخصصة في المراكز المالية الدولية محاكم تابعة لنظام المحاكم الشعبية، وتختص بالنظر في القضايا والفصل فيها في هذه المراكز. ويضمّ قضاتها قضاة من جنسيات فيتنامية وأجنبية.

رئيس المحكمة الشعبية العليا نغوين فان كوانغ - الصورة: جيا هان

في صباح يوم 11 ديسمبر، صوّت المجلس الوطني على إقرار قانون المحاكم المتخصصة في المراكز المالية الدولية. يتألف القانون من 5 فصول و44 مادة، وسيدخل حيز التنفيذ في 1 يناير 2026.

تقع المحكمة المتخصصة في مدينة هو تشي منه.

ينطبق هذا القانون على المحاكم المتخصصة، وأعضاء المراكز المالية الدولية، والمستثمرين، والوكالات، والمنظمات، والأفراد المشاركين في حل القضايا التي تقع ضمن اختصاص المحاكم المتخصصة.

ينص القانون على أن المحاكم المتخصصة في المراكز المالية الدولية هي محاكم ضمن نظام المحاكم الشعبية، منظمة وتعمل وفقًا لأحكام هذا القانون، ولها اختصاص النظر في القضايا وحلها في المراكز المالية الدولية.

تعمل المحاكم المتخصصة على مبدأ الاستقلال في اختصاصها؛ القضاة مستقلون ولا يلتزمون إلا بالقانون؛ المساواة أمام القانون والمحكمة مكفولة؛ نظام المحاكمات الابتدائية والاستئنافية مكفول؛ تجري المحاكمات علنًا، باستثناء حالات المحاكمات المغلقة كما هو منصوص عليه في هذا القانون.

وتعمل المحاكم المتخصصة أيضاً وفقاً لمبادئ حل القضايا بشكل عادل وشفاف ونزيه وموضوعي وسريع وفعال؛ وإجراءات الخصومة في المحاكمات؛ وتطبيق قواعد إجرائية مرنة ومحددة وفقاً للمعايير والممارسات الدولية...

تقع المحكمة المتخصصة في مدينة هو تشي منه. ويتألف هيكلها التنظيمي من: محكمة ابتدائية، ومحكمة استئناف، وطاقم إداري. وتضم المحكمة المتخصصة رئيسًا للقضاة، ونائبًا لرئيس القضاة، ورئيسًا للمحكمة، ونائبًا لرئيس المحكمة، وقضاة، وكاتب محكمة، ومسؤولين آخرين، وموظفين.

على وجه التحديد، يُعيّن رئيس المحكمة الشعبية العليا رئيس المحكمة ونائبه في المحاكم المتخصصة، ويُعزلان من منصبيهما. وتبلغ مدة ولاية كل منهما خمس سنوات من تاريخ التعيين.

يتم اختيار وتعيين رئيس القضاة ونائب رئيس القضاة في المحكمة المتخصصة من بين قضاة تلك المحكمة المتخصصة.

تجدر الإشارة إلى أن القانون ينص على أن قضاة المحاكم المتخصصة يمكن أن يكونوا أجانب أو مواطنين فيتناميين. وهذا يختلف عن قانون تنظيم المحاكم الحالي، الذي ينص على أن القضاة يجب أن يكونوا مواطنين فيتناميين.

يجب على القضاة الأجانب استيفاء العديد من المعايير والشروط، مثل أن يكونوا محامين أو خبراء ذوي سمعة طيبة وحسن السيرة والسلوك، وأن يمتلكوا المعرفة المهنية ذات الصلة، وأن يكون لديهم فهم شامل لقانون الاستثمار والأعمال؛ كما يجب أن يكون لديهم خبرة لا تقل عن 10 سنوات في الفصل في القضايا المتعلقة بالاستثمار والأنشطة التجارية وحلها.

خمسة أسباب تدعو إلى إشراك القضاة الأجانب في المحاكم المتخصصة.

في وقت سابق، قدم رئيس القضاة نغوين فان كوانغ خمسة أسباب توضح ضرورة إدراج القضاة الأجانب في اللوائح. وعليه:

أولاً، نص القرار رقم 222 الصادر عن الجمعية الوطنية بشأن المراكز المالية الدولية على أن لغة العمل في المراكز المالية الدولية هي اللغة الإنجليزية، أو اللغة الإنجليزية مصحوبة بترجمة فيتنامية.

وأشار إلى أن جميع موظفي المحكمة لا يمتلكون مهارات لغوية كافية لضمان إجراء المحاكمات باللغة الإنجليزية المتخصصة، وخاصة اللغة الإنجليزية المتخصصة المتعلقة بالاقتصاد والشؤون الدولية.

ثانيًا، فيما يتعلق بالمؤهلات القانونية، فإن معظم القضاة في فيتنام غير مُدرَّبين على نظام القانون العام، أي أنهم لم يدرسوا القانون في دول مثل سنغافورة أو المملكة المتحدة أو الولايات المتحدة. في حين أن المراكز المالية الدولية مُلزمة بالفصل في النزاعات وفقًا لنظام القانون العام.

ثالثًا، وفقًا للسيد كوانغ، فإن تعيين القضاة يتطلب خبرة قضائية، بينما لا يوجد في فيتنام من لديه خبرة في الفصل في القضايا الدولية المتعلقة بالتمويل والتجارة والاستثمار.

رابعاً، تُعدّ مصداقية القاضي أمراً بالغ الأهمية؛ إذ يتطلع جميع الأطراف إلى القاضي لنيل ثقتهم. يجب أن يكون القاضي خبيراً في إدارة القضايا، وأن تؤمن الأطراف بأن حكمه مستقل تماماً وموضوعي وغير متأثر بأي مؤثرات خارجية.

خامساً، ذكر السيد كوانغ أنه سبق له أن أجرى بحثاً حول المركز المالي الدولي في دبي، وهي دولة سريعة النمو تضم مركزين ماليين دوليين. وخلال السنوات العشر الأولى، عهد مركز دبي المالي العالمي بالكامل إلى جهات خارجية لإدارة محاكمه وقضاته، حيث استعان بمحاكم في سنغافورة وهونغ كونغ والمملكة المتحدة للنظر في القضايا.

نعود إلى الموضوع

تيان لونغ - ثانه تشونغ

المصدر: https://tuoitre.vn/quoc-hoi-chot-lap-toa-chuyen-biet-tai-trung-tam-tai-chinh-co-tham-phan-nguoi-nuoc-ngoai-20251211112129443.htm