قدم وزير المالية نغوين فان ثانغ التقرير المتعلق بقبول وشرح ومراجعة مشروع القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون إدارة الدين العام.
في ظهيرة يوم 10 ديسمبر، صوتت الجمعية الوطنية على الموافقة على القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون إدارة الدين العام، حيث صوت 432 من أصل 433 مندوبًا لصالح القانون، بنسبة 91.33%.
يعتبر هذا التعديل على القانون خطوة مهمة إلى الأمام في إدارة المالية العامة، مما يخلق مرونة أكبر في إدارة سياسة الدين ويحسن كفاءة استخدام القروض، وخاصة المساعدة الإنمائية الرسمية والقروض الأجنبية الميسرة.
سنقوم بدمج أكبر قدر ممكن من الملاحظات ومراجعة المسودة لضمان الاتساق القانوني.
أثناء تقديمه لتقرير قبول مشروع القانون وشرحه ومراجعته، صرّح وزير المالية نغوين فان ثانغ بأن الحكومة راجعت المشروع بدقة وأدرجت فيه أكبر قدر ممكن من آراء نواب الجمعية الوطنية، مع ضمان اتساقه وتوافقه مع النظام القانوني الحالي. وتركزت التعديلات على تحسين آلية إدارة الدين العام نحو نهج أكثر حداثة ومرونة وشفافية.
من أبرز الميزات الجديدة لمشروع القانون منح الحكومة صلاحية إدارة حدود الضمانات. وبناءً على ذلك، يمكن للحكومة اتخاذ القرار في الحالات التي قد يتجاوز فيها حد الضمان نمو الناتج المحلي الإجمالي للعام السابق، مما يساعد على معالجة متطلبات رأس المال بشكل استباقي في ظل اقتصاد متقلب.
بالإضافة إلى ذلك، ينص القانون على إلزام الحكومة بتنظيم العملية التفصيلية لإعداد خطة الاقتراض والسداد السنوية للدين العام والموافقة عليها ونشرها، مما يساهم في تحسين الانضباط والشفافية والقدرة على التنبؤ.
تبسيط إجراءات المساعدة الإنمائية الرسمية والقروض الميسرة لتسريع صرفها.
يهدف مشروع القانون إلى تبسيط العديد من العمليات والإجراءات المتعلقة بالمساعدات الإنمائية الرسمية والقروض الأجنبية الميسرة، مما يُسرّع صرف هذه الأموال ويُسهّل الوصول إليها. فعلى وجه التحديد، يُلغي المشروع خطوةً كانت تتطلب مراجعة من وزارتي الخارجية والعدل، ويُبسّط عملية الحصول على آراء الوزارات والهيئات عند اقتراح اتفاقيات القروض الدولية. وتُسهم هذه الإصلاحات الإجرائية في تقليل فترات الانتظار وتعزيز قدرة الوزارات والهيئات والمحليات على حشد رؤوس الأموال.
يُتيح القانون المُعدَّل توسيع نطاق الجهات المؤهلة لتقديم القروض، لتشمل الوزارات والهيئات المركزية، ولجان الشعب الإقليمية، والشركات المملوكة للدولة، كما يُوسِّع نطاق أهلية الشركات التي تزيد نسبة رأس مال الدولة فيها عن 50% لتقديم القروض. ويهدف هذا التعديل إلى زيادة فرص حصول وحدات الإنتاج والأعمال الرئيسية في الاقتصاد على المساعدة الإنمائية الرسمية والقروض التفضيلية، مما يُعطي دفعةً إضافيةً للتنمية.
ينص القانون التكميلي على أن وزارة المالية مكلفة ببناء قاعدة بيانات موحدة للدين العام، وتعزيز تطبيق التكنولوجيا والتحول الرقمي، والمطالبة بتقديم تقارير شهرية عن الدين العام لزيادة الشفافية والرقابة.
ومن السمات الجديدة البارزة الإعفاء الضريبي للدخل الناتج عن فوائد السندات الحكومية، والذي ينطبق على المستثمرين المحليين والأجانب على حد سواء، مما يزيد من جاذبية قناة الاستثمار هذه ويدعم تعبئة رأس المال بشكل أكثر كفاءة للدولة.
كما أوضحت الحكومة مسائل تتعلق باللامركزية في مفاوضات المعاهدات الدولية واتفاقيات القروض؛ ووضّحت آلية إعادة الإقراض وتقاسم المخاطر، وشروط إعادة الإقراض للمحليات؛ ونظّمت إدارة الضمانات الحكومية وإصدار سندات الحكومات المحلية. وقد تمّ وضع الصيغة النهائية لهذه البنود لضمان الشفافية، وسلامة الدين العام، والامتثال للممارسات الدولية.
فونغ ليان
المصدر: https://baochinhphu.vn/tang-minh-bach-mo-rong-quyen-tiep-can-von-va-day-nhanh-thu-tuc-oda-10225121017503944.htm
تعليق (0)