Indien und China bewegen sich weiterhin auf einem schmalen Grat im Russland-Ukraine-Konflikt.

Der Besuch von Premierminister Modi in Kiew wird als Fortsetzung seiner geschickten Außenpolitik seit Ausbruch des russisch-ukrainischen Konflikts gesehen, während auch China seine Haltung vorsichtig anpasst.

Das ist die Meinung von Herrn C. Uday Bhaskar *, Direktor der Society for Policy Studies (SPS) in Neu-Delhi, in einem kürzlich in der South China Morning Post veröffentlichten Artikel.

Indien und China bewegen sich im Ukraine-Konflikt auf einem heiklen Grat. (Quelle: SCMP)

Unmittelbar nach dem Treffen zwischen dem indischen Premierminister Narendra Modi und dem ukrainischen Präsidenten Wolodymyr Selenskyj am 23. August in Kiew veröffentlichten die Medien umgehend ein Foto, das die beiden Staatschefs bei einer herzlichen Umarmung zeigt. In einem Beitrag im sozialen Netzwerk X erklärte Präsident Selenskyj, Modis erster Besuch in der Ukraine nach seiner Wiederwahl sei ein wichtiger historischer Meilenstein und zeige zugleich die Unterstützung Neu-Delhis für die Probleme Kiews.

Premierminister Modi äußerte sich jedoch nicht direkt zu Indiens Position in dem nunmehr 30 Monate andauernden Konflikt. Neu-Delhi habe sich „aus diesem Konflikt herausgehalten“, was nicht „gleichgültig“, sondern „nicht von Anfang an neutral“ bedeute. Mit anderen Worten: „Wir haben Partei ergriffen und setzen uns entschieden für den Frieden ein“, betonte Modi.

Der Besuch von Premierminister Modi in Kiew ist laut Experte C. Uday Bhaskar eine Fortsetzung des heiklen und geschickten diplomatischen Balanceakts Indiens, seit Russland im Februar 2022 eine spezielle Militäroperation gestartet hat.

Das südasiatische Land hat sich standhaft dagegen ausgesprochen, Russlands Vorgehen zu kritisieren, und beide Seiten zu Dialog und Diplomatie aufgerufen, um den Konflikt im Einklang mit dem Völkerrecht und der UN-Charta beizulegen. Dies war auch zentraler Bestandteil von Modis Botschaft, mit der er die Bedenken der USA zerstreuen wollte, Neu-Delhi unterstütze Russland unkritisch.

Premierminister Modi besuchte Kiew gut einen Monat nach seiner Reise nach Moskau (8.–9. Juli). Präsident Selenskyj äußerte sich damals tief enttäuscht und erklärte, das Treffen zwischen den beiden Staatschefs Indiens und Nga sei ein schwerer Schlag für die Friedensbemühungen gewesen.

Der Besuch von Premierminister Modi in Kiew fällt mit zwei weiteren hochrangigen Besuchen zusammen. Der indische Verteidigungsminister Rajnath Singh reiste nach Washington, wo beide Seiten wichtige Verteidigungsabkommen unterzeichneten und damit die militärische Zusammenarbeit vertieften. Der chinesische Ministerpräsident Li Qiang beendete unterdessen einen Besuch in Russland und Belarus.

Der russische Präsident Wladimir Putin (links) begrüßt Ministerpräsident Li Qiang vor einem Treffen im Kreml am 21. August. (Quelle: Xinhua)

Für Neu-Delhi ist Lis erneute Bekräftigung der „festen, starken und unerschütterlichen“ chinesisch-russischen Freundschaft, die „internationale Turbulenzen überwunden“ habe, im Kontext des komplizierten Dreiecks Indien-China-Russland von Bedeutung und spiegelt ein „multipolares Schachbrett“ in Asien und der Welt seit Ausbruch des Ukraine-Konflikts wider.

Sowohl China als auch Indien pflegen seit den Jahrzehnten des Kalten Krieges, als die bipolare Beziehung zwischen der Sowjetunion und den Vereinigten Staaten die globale strategische Ordnung prägte, besondere Beziehungen zu Russland. In der Spätphase des Kalten Krieges tendierte China eher zu den Vereinigten Staaten, während Indien sich stärker der Sowjetunion zuwandte.

Nach dem Ende des Kalten Krieges knüpften beide asiatischen Großmächte wieder Beziehungen zu einem geografisch verkleinerten und wirtschaftlich schwächeren Russland. Heute prägt die Rivalität zwischen den USA und China das Verhältnis zwischen den Großmächten.

Der Experte C. Uday Bhaskar kommentierte, dass der US-Abzug aus Afghanistan im Jahr 2021 Washingtons führende Position auf der politischen Bühne schwächt. Insbesondere die Konflikte in der Ukraine und im Gazastreifen führen zu einem instabilen globalen strategischen Rahmen, in dem die Großmächte und der UN-Sicherheitsrat nahezu machtlos sind, globalen Frieden und Stabilität zu gewährleisten.

Indien und China bewegen sich im Ukraine-Konflikt auf einem schmalen Grat, indem sie zwar das Völkerrecht wahren, aber von einer öffentlichen Kritik an Russlands Vorgehen absehen. Dieser Schritt spiegelt die isolierte Position der beiden asiatischen Giganten beim Schutz ihrer langfristigen nationalen Interessen wider.

Während Indiens Orientierung als Ausdruck strategischer Autonomie und als Erweiterung der sorgfältig abgewogenen Blockfreiheitspolitik Chinas gesehen wird, wird sie als „Peking-Dilemma“ betrachtet.

Sowohl Neu-Delhi als auch Peking pflegen enge Beziehungen zu Moskau in Form von Ölimporten, wachsendem Handel und militärischen Kooperationen, achten aber sorgfältig darauf, nicht ins Visier der Washingtoner Sanktionen zu geraten. Gleichzeitig bemühen sich beide, sich als Stimme des globalen Südens zu positionieren, dessen Entwicklungsländer durch den Ukraine-Konflikt aufgrund von Störungen in den globalen Lebensmittel- und Düngemittelversorgungsketten schwer getroffen wurden.

Der indische Premierminister Narendra Modi und der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj am Eingang des Mariinski-Palastes in Kiew am 23. August 2024. (Quelle: AFP)

In diesem Kontext ist der Besuch von Premierminister Modi in Kiew laut dem Strategieanalysten C. Uday Bhaskar im Wesentlichen symbolisch. Entscheidend sind die vielschichtigen Signale, die er auf globaler Ebene, in der eurasischen Region und an die Bevölkerung im eigenen Land aussendet. Weder Indien noch China können ohne die Beteiligung der Vereinigten Staaten einen Friedensprozess im Ukraine-Konflikt wirksam vorantreiben. Dies hängt vom Ausgang der Präsidentschaftswahlen im November ab, und sollte Ex-Präsident Donald Trump gewinnen, könnten die politischen Maßnahmen unvorhersehbar sein.

In der Zwischenzeit bereiten sich Indien und China auf den BRICS-Gipfel im Oktober in Kasan, Russland, vor. Wie die Teilnehmer – darunter die Gründungsmitglieder Brasilien, Russland, Indien und China – den Ukraine-Krieg gestalten werden, bleibt abzuwarten.

Während sie auf den neuen Präsidenten warten, bereiten sich Indien und China auf den BRICS-Gipfel im Oktober 2024 in Kasan (Russland) vor. Laut SPS-Direktor C. Uday Bhaskar wird die Haltung der Gipfelteilnehmer, darunter die Gründungsmitglieder Brasilien, Russland, Indien und China, zum Ukraine-Konflikt Aufschluss über die bevorstehende Entwicklung geben. Ein dauerhafter Frieden bleibt angesichts der harten Realität des Konflikts, der nun fast drei Jahre andauert, weiterhin in weiter Ferne.

---

(*) Der Autor war außerdem Leiter zweier weiterer bedeutender indischer Forschungsorganisationen, des Institute for Defence Studies and Analyses (IDSA) und der National Maritime Foundation (NMF).

Quelle: https://baoquocte.vn/an-do-va-trung-quoc-tiep-tuc-di-giua-lan-hinh-cua-cuoc-xung-dot-nga-ukraine-284821.html