Sozialversicherung:

Das Jahr 2025 endete mit bedeutenden Meilensteinen für die soziale Sicherheit des Landes und Hanois. Es war zudem das letzte Jahr des sozioökonomischen Entwicklungsplans 2021–2025, der viele wichtige Erfolge verzeichnete. Das BIP pro Kopf überstieg 5.000 US-Dollar, wodurch Vietnam in die Gruppe der Länder mit höherem mittlerem Einkommen aufstieg. Allerdings erlebte das Jahr auch die schwersten Naturkatastrophen seit Jahrzehnten sowie anhaltende Engpässe im Bereich der Humanressourcen, was die soziale Sicherheit in der kommenden Zeit vor zahlreiche Herausforderungen stellt.

Der Parteisekretär der Stadt Hanoi, Nguyen Duy Ngoc, überreicht Familien in der Gemeinde Minh Chau Geschenke. Foto: Quang Thai.

Erweitertes Sicherheitsnetz

Das Jahr 2025 brachte viele positive Ergebnisse im Bereich der sozialen Sicherheit. Bis zum Ende des dritten Quartals waren sowohl die Erwerbsbevölkerung als auch die Zahl der Beschäftigten im Vergleich zum Vorjahreszeitraum gestiegen, während die Quote informeller Beschäftigung leicht zurückging.

Bis Ende 2025 wird die Sozialversicherung landesweit voraussichtlich 45,1 % der Erwerbsbevölkerung erreichen, was fast 22 Millionen Menschen entspricht. Davon entfallen 38,6 % auf die obligatorische und 6,5 % auf die freiwillige Sozialversicherung. Positiv zu vermerken ist der Rückgang der Bezieher von Sozialversicherungsleistungen um 26,15 % im Vergleich zum Vorjahr. Dies deutet auf ein verändertes Bewusstsein und Verhalten der Arbeitnehmer gegenüber der Sozialversicherung hin; viele entscheiden sich dafür, im Sozialversicherungssystem zu bleiben, anstatt eine Einmalzahlung zu beziehen. Erfreulicherweise erreichte die Krankenversicherung 95,16 % der Bevölkerung mit 195,5 Millionen medizinischen Untersuchungen und Behandlungen – ein Anstieg von 6,5 % gegenüber 2024. Die Kosten für stationäre Behandlungen aus eigener Tasche bleiben jedoch hoch. Die Gesamteinnahmen aus Sozialversicherung, Arbeitslosenversicherung und Krankenversicherung übertrafen das Ziel um 5,9 %, was einem Anstieg von 11,61 % gegenüber 2024 entspricht.

Die Sozialleistungen wurden um 35–40 % deutlich erhöht (die Grundrente für Kriegsveteranen beträgt derzeit 2.789.000 VND/Monat; die reguläre Sozialhilfe beträgt derzeit 500.000 VND/Monat). Der Umfang der Sozialhilfe wurde erweitert und erreicht derzeit rund 4,5 Millionen Menschen.

Vietnam wird von der internationalen Gemeinschaft weiterhin als leuchtendes Beispiel in Asien für seine multidimensionalen, inklusiven und nachhaltigen Bemühungen zur Armutsbekämpfung anerkannt. Die nationale multidimensionale Armutsquote wird Prognosen zufolge bis 2024 nur noch 1,93 % erreichen und damit dem Ziel der Armutsbekämpfung sehr nahekommen. Hanoi, die Hauptstadt, hat sich dabei besonders hervorgetan und ist zu einem landesweiten Vorbild für nachhaltige Armutsbekämpfung geworden. Bis Ende 2024 wird es in Hanoi keine Haushalte mehr geben, die nach dem multidimensionalen Armutsstandard der Stadt als arm gelten – dieses Ziel wird damit ein Jahr früher als geplant erreicht.

Das Jahr 2025 markiert einen Durchbruch im vietnamesischen Bildungswesen : Vietnam erlässt offiziell die Schulgebühren für Vorschulkinder sowie Grund- und Sekundarschüler an staatlichen Bildungseinrichtungen. Davon profitieren rund 23,2 Millionen Kinder landesweit. Diese Maßnahme trägt dazu bei, die finanzielle Belastung von Familien, insbesondere in schwierigen Lebenslagen, zu verringern und gleichzeitig das Recht auf Bildung für alle Kinder zu gewährleisten.

Mit Blick auf das Jahr 2025 wird deutlich, dass der Staat Anstrengungen unternommen hat, die Sozialpolitik zu standardisieren und zu institutionalisieren, was zu messbaren Erfolgen bei der Stärkung des Sozialversicherungssystems geführt hat. Dennoch steht das Sozialversicherungssystem weiterhin vor zahlreichen Herausforderungen, die bewältigt werden müssen.

Herausforderungen vom Arbeitsmarkt

Die Qualität der Humanressourcen stellt weiterhin ein großes Problem für Vietnam auf dem Weg ins digitale Zeitalter dar. Derzeit verfügen nur gut 29 % der Erwerbstätigen über eine abgeschlossene Ausbildung und einen Hochschulabschluss oder eine entsprechende Zertifizierung. Der Großteil der Arbeitskräfte besitzt keine digitalen Kompetenzen, keine Fremdsprachenkenntnisse und keine Soft Skills. 60 % der Erwerbstätigen arbeiten außerhalb ihrer beruflichen Qualifikation, was bedeutet, dass die Verbindung zwischen Ausbildung und Arbeitsmarktbedarf weiterhin schwach ist. Zwei Drittel der Erwerbstätigen sind nach wie vor im informellen Sektor beschäftigt. Dies bedeutet, dass Millionen von Arbeitnehmern keinen Zugang zur Sozialversicherung haben und somit dem Risiko von Arbeitslosigkeit oder einem ungeschützten Alter ausgesetzt sind.

Parallel dazu ist die Jugendarbeitslosigkeit (15–24 Jahre) leicht angestiegen, konzentriert sich stärker auf städtische Gebiete und betrifft tendenziell eher junge Erwachsene mit Hochschulabschluss. Bundesweit sind rund 1,6 Millionen junge Menschen arbeitslos oder nehmen nicht an einer Aus- oder Weiterbildung teil. Dies entspricht 11,5 % der Erwerbsbevölkerung dieser Altersgruppe. Obwohl dieser Prozentsatz im Vergleich zur Gesamterwerbsbevölkerung gering erscheint, könnte sich das Problem durch die digitale Transformation und künstliche Intelligenz verschärfen.

2025 war in Vietnam das Jahr der schwersten Naturkatastrophen seit Jahrzehnten. Die gesamten wirtschaftlichen Verluste durch Naturkatastrophen erreichten 100 Billionen VND – die höchste jemals verzeichnete Summe. Der Verlust von Menschenleben und Eigentum verdeutlichte die dringende Notwendigkeit von Hilfs- und Wiederaufbaumaßnahmen sowie die Notwendigkeit, sich auf extreme Wetterereignisse infolge des Klimawandels vorzubereiten.

Arbeitsproduktivität – der Eckpfeiler des neuen Wachstumsmodells.

Ab 2026 tritt das Sozialversicherungsgesetz zusammen mit dem neuen regionalen Mindestlohn vollständig in Kraft und wird den Arbeitsmarkt maßgeblich verändern. Im Zeitraum von 2026 bis 2030 werden drei nationale Zielprogramme (Neue Ländliche Entwicklung, Sozioökonomische Entwicklung ethnischer Minderheitengebiete und Nachhaltige Armutsbekämpfung) in ein einziges, konsolidiertes Programm integriert. Für diesen Zeitraum werden voraussichtlich rund 360 Billionen VND aus dem Haushalt bereitgestellt. Hanoi wird seine strategische Vision für den Zeitraum 2026–2030 von der absoluten Armutsbekämpfung hin zur relativen Armutsbekämpfung und dem Abbau von Ungleichheit verlagern, um sicherzustellen, dass alle armen und armutsgefährdeten Haushalte uneingeschränkten Zugang zu hochwertigen sozialen Grundversorgungsleistungen erhalten.

Die aktuellen Herausforderungen und Schwierigkeiten stellen uns vor zentrale Aufgaben, die in der kommenden Zeit bewältigt werden müssen. Erstens gilt es, die Arbeitsproduktivität zu steigern und gleichzeitig die Arbeitsqualität zu verbessern, da dies eine entscheidende Säule des neuen Wachstumsmodells im digitalen Zeitalter darstellt. Darüber hinaus ist es wichtig, den Übergang von informellen zu formellen Arbeitsplätzen zu fördern. Um umfassende Lösungen zu entwickeln, die von beruflicher Weiterbildung bis hin zur Arbeitsvermittlung reichen, ist zukünftig eine gründlichere Analyse der vielfältigen Auswirkungen der Jugendarbeitslosigkeit erforderlich. Zweitens muss die Sozialversicherung – sowohl in obligatorischer als auch in freiwilliger Form – aktiv ausgebaut werden, um Arbeitnehmer zu schützen und die Nachhaltigkeit des Sozialversicherungssystems zu gewährleisten. Weiterhin ist es notwendig, öffentliche Dienstleistungen weiterzuentwickeln, darunter die berufliche Bildung, bedarfsgerechte und an die digitale Transformation angepasste Qualifizierungsmaßnahmen sowie den Ausbau der präventiven Gesundheitsversorgung hin zu einer proaktiven Gesundheitsvorsorge für verschiedene Bevölkerungsgruppen.

Quelle: https://hanoimoi.vn/an-sinh-xa-hoi-thanh-tuu-va-thach-thuc-733661.html