Das Ministerium für Industrie und Handel gibt spezifische Anweisungen zur Verwendung von Rohstoffbeschaffungslisten.

Um Schwierigkeiten für exportierende Agrarprodukteunternehmen zu beseitigen, hat die Import-Export-Abteilung (Ministerium für Industrie und Handel) dem vietnamesischen Pfeffer- und Gewürzverband (VPSA) das Dokument Nr. 866/XNK-XXHH ausgestellt, das spezifische Anweisungen zur Verwendung von Rohstoff-Einkaufslisten im Antrag auf ein Ursprungszeugnis (C/O) enthält.

Tạp chí Doanh Nghiệp•28/07/2025

Bildunterschrift — Arbeiter entfernen unreife Kaffeebohnen, um die Qualität der Rohstoffe für Spezialitätenkaffee sicherzustellen. (Foto: Tuan Anh/TTXVN)

Dem Dokument zufolge können Händler für im Inland bezogene Rohstoffe ohne Mehrwertsteuerrechnung ein Deklarationsformular für Exportwaren verwenden, das die Kriterien für „WO“ (vollständig erhalten) gemäß Anhang II des Rundschreibens Nr. 44/2023/TT-BCT erfüllt. Dieses Deklarationsformular wird vom Händler selbst ausgefüllt und bedarf keiner Bestätigung durch die lokalen Behörden.

Das Ministerium für Industrie und Handel erklärte, dass gemäß Artikel 15 des Dekrets Nr. 31/2018/ND-CP Anträgen auf Ursprungszeugnisse kein lokales Bestätigungsdokument beizufügen sind. Die ausstellende Behörde kann jedoch gegebenenfalls Vor-Ort-Inspektionen im Produktionsbetrieb durchführen oder vom Unternehmen zusätzliche Dokumente wie Rechnungen, Zollanmeldungen, Kaufverträge oder Bestätigungsprotokolle von Branchenverbänden, Genossenschaften oder Produktionsgruppen anfordern, um die Herkunft der Rohstoffe nachzuweisen.

Zuvor hatte die Vietnam Pepper and Spice Association (VPSA) am 24. Juni 2025 ein offizielles Schreiben Nr. 63/CV-VPSA an das Regierungsbüro , das Ministerium für Industrie und Handel sowie an die zuständigen Behörden gerichtet, in dem sie die Beseitigung von Hindernissen bei der Überprüfung von Rohstoffkauflisten ohne Rechnungen zum Zwecke der Ausstellung von Ursprungszeugnissen (C/O) forderte.

Laut VPSA stehen viele Pfefferexportunternehmen vor Schwierigkeiten, da die lokalen Behörden in einigen Gebieten die Deklarationen aus Gründen wie Zweifeln an der Echtheit der Rohstoffe, Bedenken hinsichtlich möglicher Fälschungen, Schwierigkeiten aufgrund administrativer Änderungen oder fehlenden Bestätigungsinformationen von den Bürgern nicht bestätigen.

Der Verband argumentiert, dass diese Gründe für die Besonderheiten des Agrarsektors, in dem der Handel hauptsächlich zwischen Unternehmen und Kleinbauern stattfindet – die keine Rechnungen ausstellen –, nicht uneingeschränkt zutreffen. Dies erschwert die Ausstellung von Ursprungszeugnissen erheblich und beeinträchtigt die Exportkapazität der gesamten Branche.

Die VPSA hat das Ministerium für Industrie und Handel aufgefordert, einheitliche, den Produktionsverfahren entsprechende Richtlinien zu erlassen und die Pflicht zur Erstellung von Produktlisten für wichtige Agrarprodukte wie Pfeffer, Kaffee und Kokosnüsse zu überdenken. Kurzfristig schlägt der Verband zudem vor, flexible Lösungen wie Vor-Ort-Kontrollen oder die Verwendung von Bestätigungsnachweisen von Branchenverbänden, Genossenschaften und Produktionsgruppen zuzulassen, falls die lokalen Behörden keine Bestätigung ausstellen.

Nach Ansicht von Experten sind die neuen Richtlinien des Ministeriums für Industrie und Handel zeitgemäß und angemessen für die Produktions- und Geschäftspraktiken landwirtschaftlicher Betriebe, insbesondere in einem Kontext, in dem viele Landwirte keine Rechnungen ausstellen und traditionelle Wege für den Rohstoffeinkauf in wichtigen Produktionsgebieten immer noch einen großen Anteil ausmachen.

Die Veröffentlichung konkreter und eindeutiger Richtlinien durch das Ministerium für Industrie und Handel hat praktische Hürden rasch beseitigt und einen transparenteren und offeneren Rechtsrahmen für Unternehmen bei der Erstellung von Ursprungsdokumenten geschaffen. Der flexible Mechanismus, der keine lokale Bestätigung erfordert und in Sonderfällen die Verwendung alternativer Bestätigungen ermöglicht, soll den Verwaltungsaufwand reduzieren und die Exporte wichtiger Agrarprodukte ankurbeln.

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