Um zu vermeiden, dass ein Elefant durch ein Nadelöhr geht, ist es notwendig, die Rolle der Brandschutzinspektions- und Abnahmestellen zu stärken.

Die Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Thi Viet Nga, erklärte, die Rolle der Bauaufsichtsbehörden und der für die Prüfung und Abnahme von Brandschutzstandards zuständigen Behörden sei sehr wichtig, um zu vermeiden, dass „ein Elefant durch ein Nadelöhr geht“.

Die Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Thi Viet Nga, sagte, der jüngste Brand in einem Mini-Apartment in Hanoi sei eine wertvolle Lehre gewesen, und die Rolle der Brandschutzinspektions- und Abnahmebehörden müsse weiter gestärkt werden.

Der jüngste Brand in einem kleinen Apartmentgebäude in einer Gasse in Khuong Ha, Thanh Xuan, Hanoi, bei dem zahlreiche Menschen ums Leben kamen, hat erneut Besorgnis über die Sicherheit solcher Wohnprojekte ausgelöst. Die Zeitung „The World and Vietnam“ führte ein Interview mit der Abgeordneten Nguyen Thi Viet Nga, Mitglied des Kultur- und Bildungsausschusses der Nationalversammlung, zum Thema Sicherheit in Apartmentgebäuden aus politischer Sicht.

Wie beurteilen Sie als Mitglied der Nationalversammlung die Sicherheitslage in den heutigen Mini-Apartments?

Erstens sind Mini-Apartments im geltenden Bau- und Wohnungsrecht nicht vorgesehen. Da sie nicht existieren, gibt es weder einen Rechtsrahmen noch offizielle Standards für diese Art von Wohnraum.

Man kann sagen, dass dies eine Form der „Gesetzesumgehung“ durch Investoren darstellt. Selbst die Behörden und zuständigen Stellen, für die der kürzlich abgebrannte Mini-Apartmentkomplex zuständig ist, räumten ein, dass der Investor ursprünglich eine Baugenehmigung für ein Einfamilienhaus beantragt und dieses dann während der Bauphase in ein Mini-Apartment umgewandelt hatte.

Ergänzend sei angemerkt, dass vor Inkrafttreten des Wohnungsgesetzes von 2014 der Begriff der Mini-Apartments in Anhang A der Nationalen Technischen Verordnung QCVN 3/2013/BXD zur Klassifizierung von Bauvorhaben des Bauministeriums (Rundschreiben 12 vom 28. Dezember 2012) enthalten war. Nach Inkrafttreten des Wohnungsgesetzes von 2014 wurde der Begriff der Mini-Apartments jedoch nicht mehr erwähnt. Auch die vorherigen Wohnungsbauvorschriften, die Regelungen zu Mini-Apartments enthielten, wurden aufgehoben. Aufgrund des Fehlens einer rechtlichen Grundlage weist die Verwaltung von Mini-Apartments weiterhin zahlreiche Mängel auf.

Das dringlichste Problem betrifft Sicherheit, Ordnung und Brandschutz. Da Investoren das Gesetz umgangen und illegal ohne Genehmigung gebaut haben, ist es äußerst schwierig, die technischen Gegebenheiten und Sicherheitsstandards zu überprüfen. Fehlt diese Überprüfung, werden Sicherheitsrisiken nicht erkannt und behoben, was zu tragischen Vorfällen führt.

Welche Lehre ziehen Sie aus dem jüngsten Wohnungsbrand?

Die Lehre, die wir nach jedem Brand, insbesondere nach Bränden in Gebäuden (Einfamilienhäusern, Geschäften, Wohnungen, Mini-Apartments), ausführlich besprochen haben, ist die Notwendigkeit, die Anforderungen der technischen Normen und Sicherheitsstandards bei der Planung und Ausführung von Bauvorhaben strikt einzuhalten.

Werden diese Vorschriften strikt eingehalten, ist die Brand- und Explosionsgefahr sehr gering. Sollte es dennoch zu einem Brand kommen, wird dieser dank der vorgeschriebenen Brand- und Explosionsschutzeinrichtungen schnell gelöscht, wodurch Personen- und Sachschäden minimiert werden.

Zweitens muss das Bewusstsein der Bevölkerung für Brandschutz dringend gestärkt werden. Zu viele Brände werden durch menschliche Unachtsamkeit verursacht. Wenn jeder Einzelne sich der Präventionsmaßnahmen stets bewusst ist, bin ich sicher, dass ein Großteil der Brände zurückgehen wird.

Es ist ersichtlich, dass viele Brände durch menschliches Versagen verursacht wurden, wie etwa Rauchen an verbotenen Orten (Tankstellen, Lagerhallen für brennbare Materialien), nachlässiges Bauen, mangelnde Sicherheitsvorkehrungen (Schweißen an Orten mit brennbaren Materialien), Nichtausschalten elektrischer Geräte nach Gebrauch (Bügeleisen, Haartrockner, Induktionskochfeld, Elektroherd...).

Eine weitere wichtige Erkenntnis ist, dass jeder Einzelne sich der potenziellen Brand- und Explosionsgefahren bewusst sein muss. Nicht jede Brandquelle führt zu einem Brand. Oftmals entstehen Brände aufgrund mangelnden Bewusstseins. Aufgrund dieses falschen Wissens halten sich die Betroffenen nicht vollständig an die Sicherheitsvorkehrungen der Hersteller elektrischer Geräte.

Beispielsweise sollte man keine Standardakkus und -ladegeräte für Handys, E-Bikes und Elektromotorräder kaufen (weil diese teurer sind), sondern billige, unbekannte Geräte verwenden. Auch das absichtliche „Modifizieren“ oder „Umbauen“ elektrischer Geräte zu Maschinen und Motoren ohne Kenntnis der damit verbundenen hohen Brand- oder Explosionsgefahr birgt Risiken.

Wenn es zu einem Brand- oder Explosionsunfall kommt, müssen wir nicht nur für eine große Menge an Vermögenswerten aufkommen, die weit über die Ausgaben für Geräte hinausgehen, die den technischen Standards entsprechen, sondern auch für Menschenleben, ja sogar für das Leben vieler Menschen – das wertvollste Gut, das man mit Geld nicht kaufen kann.

Schließlich ist das Erlernen von Brand- und Notfallfluchttechniken eine persönliche Fähigkeit, die jeder auswendig beherrschen sollte. Es gibt Menschen, die dank ihrer eigenen Fähigkeiten der Gefahr des jüngsten Brandes entkommen konnten.

Die Herausforderung besteht nun darin, das Management von Bauagenturen weiter zu stärken?

Die Rolle der Bauleitungsbehörde und der Prüf- und Abnahmestelle in Bezug auf Brandschutzstandards ist von großer Bedeutung. Dies wurde bereits mehrfach erwähnt. Unsere Brandschutzvorschriften und -normen sind umfassend und eindeutig.

Das verbleibende Problem besteht also darin, dass die Umsetzung nicht streng genug ist, sodass es immer noch vorkommt, dass ein Elefant durch ein Nadelöhr muss. Daher halte ich es für notwendig, die Rolle der lokalen Behörden und Verwaltungsstellen wiederholt zu betonen.

Es ist unerlässlich, Verantwortlichkeiten klar zu definieren und Fälle von vorsätzlichem Ignorieren von Verstößen und Übersehen von Mängeln konsequent zu ahnden. Schon ein wenig Respektlosigkeit oder Nachlässigkeit bei der Ausübung öffentlicher Pflichten kann schwerwiegende Folgen haben. Wie der jüngste Brand zeigt, verdeutlicht die Zahl der Todesopfer – allein die 56 Toten – das ganze Ausmaß des Leids.

Darüber hinaus müssen Inspektion, Prüfung und Überwachung weiter verstärkt werden, um Verstöße umgehend zu ahnden und Korrekturen zu veranlassen. Andernfalls werden sich die Geschichten tragischer Brand- und Explosionsunfälle Jahr für Jahr wiederholen.

Es wurden zahlreiche Brandschutzlösungen vorgeschlagen, doch deren Umsetzung gibt weiterhin Anlass zu großer Sorge. Wie lässt sich diese Geschichte aus politischer Sicht beurteilen?

Aus politischer und institutioneller Sicht sind die Regelungen zu Brandschutz und Brandbekämpfung, Bauwesen und Wohnungsbau weitgehend vollständig. Die Nationalversammlung befasst sich mit Gesetzesentwürfen zu folgenden Themen: Land, Wohnen, Immobilienwirtschaft usw. – allesamt Bereiche, die in direktem Zusammenhang mit den von uns diskutierten Themen stehen.

Etwaige praktische Schwierigkeiten oder Probleme werden geprüft, um entsprechende Anpassungen und Änderungen vorzunehmen. Daher bin ich überzeugt, dass nach Inkrafttreten dieser Gesetze der Rechtsrahmen für eine bessere Verwaltung des Wohnungswesens, insbesondere des städtischen Wohnungsbaus, umfassender sein wird.

In den letzten zehn Jahren haben sich Mini-Apartments in Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt stark entwickelt. Diese Wohnform wird nach wie vor von vielen Menschen mit niedrigem Einkommen gewählt. Was ist Ihrer Meinung nach der Ausweg?

Es lässt sich nicht leugnen, dass Mini-Apartments derzeit für viele einkommensschwache Menschen, die eine Wohnung benötigen, eine Art „Retter“ darstellen, insbesondere in Großstädten, wo Land knapp, die Bevölkerungsdichte hoch und die Wohnungspreise im Vergleich zum Durchschnittseinkommen der meisten Arbeitnehmer oft zu hoch sind.

Ich denke, es gibt zwei Dinge, die bald erledigt werden müssen. Erstens muss der Entwicklung von Sozialwohnungen, Arbeiterwohnungen und Studentenwohnheimen (Wohnheime, Studentendörfer) besondere Aufmerksamkeit gewidmet werden.

Wir müssen sorgfältig prüfen, damit wir praxisnahe Projekte durchführen können (in Wirklichkeit locken viele Studentenwohnheimprojekte und Studentendörfer keine Studenten an, weil die Mieten immer noch hoch sind und es viele unzumutbare Punkte gibt: Verkehrsanbindungen, Infrastruktur, Kultur- und Sporteinrichtungen, Nebendienstleistungen...).

Darüber hinaus sollte im Zuge der Änderung der oben genannten Gesetze, insbesondere des Wohnungsgesetzes, der rechtliche Rahmen weiter verbessert werden, um bestehende Engpässe zu beseitigen.

Vielen Dank, Abgeordneter der Nationalversammlung!

Quelle: https://baoquocte.vn/dbqh-nguyen-thi-viet-nga-can-nang-cao-vai-tro-cua-co-quan-kiem-tra-nghiem-thu-phong-chay-tranh-tinh-trang-con-voi-chui-qua-lo-kim-242586.html