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Bahnbrechende Regulierungen sind erforderlich, um private Investitionen und öffentlich-private Partnerschaften in der Luftfahrtentwicklung zu fördern.

In der Gruppendiskussionssitzung der 10. Sitzung der 15. Nationalversammlung am Morgen des 22. Oktober diskutierten und analysierten die Delegierten den Entwurf des Gesetzes über die Zivilluftfahrt Vietnams (in geänderter Fassung) unter vielen Gesichtspunkten.

Hà Nội MớiHà Nội Mới22/10/2025

Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, spricht in der Diskussionsgruppe. Foto: Lam Hien
Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, spricht in der Diskussionsgruppe. Foto: Lam Hien

In seiner Rede vor der Diskussionsgruppe betonte der Vorsitzende der Nationalversammlung , Tran Thanh Man, dass die Stärkung des Mechanismus zur Anwerbung von Investitionen und zur Vergesellschaftung der Luftfahrtinfrastruktur ein sehr wichtiges Thema sei, um mehr Ressourcen für den Ausbau und die Modernisierung der Luftfahrtinfrastruktur zu haben.

Laut dem Vorsitzenden der Nationalversammlung muss der Entwurf bahnbrechende Regelungen enthalten, um private Investitionen und öffentlich-private Partnerschaften, insbesondere für lokale und zivile Flughäfen, zu fördern. Derzeit investiert der Staat hauptsächlich in die Infrastruktur, was zu einer Belastung des Staatshaushalts führt. Daher sind Regelungen zu Steueranreizen, Grundstücksvergabe und beschleunigten Genehmigungsverfahren für Investoren erforderlich, wobei gleichzeitig die Chancengleichheit der Fluggesellschaften beim Zugang zu Flügen und Flugdienstleistungen gewährleistet werden muss.

Laut dem Vorsitzenden der Nationalversammlung enthält der Entwurf zwar die bestehenden Regelungen zum Investitionsrecht von Flughafenbetreibern, muss aber erweitert werden, um gesellschaftliche Ressourcen zu mobilisieren. Andernfalls wird es für die Luftfahrtindustrie schwierig sein, das Ziel von 33 Flughäfen bis 2050 zu erreichen.

Mit Blick auf die Dezentralisierung, die Übertragung von Befugnissen und die Vereinfachung der Verwaltungsverfahren betonte der Vorsitzende der Nationalversammlung, dass der Entwurf zwar eine Dezentralisierung vom Premierminister hin zu Ministern und lokalen Behörden vornehme, diese aber noch vertieft werden müsse. Dazu gehöre die Übertragung der Genehmigung detaillierter Flughafenplanungen an die Volkskomitees der Provinzen, die Verkürzung der Bearbeitungszeiten für Fluggenehmigungen, die vollständige Abschaffung der obligatorischen Registrierung des Flugzeugbesitzes für vietnamesische Organisationen und die Umstellung auf eine freiwillige Registrierung, um den Verwaltungsaufwand zu reduzieren.

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Delegierte der Nationalversammlung diskutieren in Gruppe 11. Foto: PV

Bezüglich der Verbesserung der Sicherheit und des Luftraummanagements erklärte der Vorsitzende der Nationalversammlung, dies sei ein wichtiges Thema. Der Sicherheit müsse absolute Priorität eingeräumt werden, indem verbindliche Vorschriften für Sicherheitsmanagementsysteme für alle Flugzeugbauunternehmen eingeführt und KI in die Flugüberwachung integriert werde. Die Übertragung der Zuständigkeit für die Luftsicherheit an das Ministerium für Öffentliche Sicherheit ab dem 1. März 2025 sei durchaus sinnvoll, jedoch müssten die Verantwortlichkeiten mit dem Bauministerium klar abgegrenzt werden, um Überschneidungen zu vermeiden.

Delegierter Nguyen Quoc Duyet spricht in der Diskussionsgruppe. Foto: Pham Thang
Delegierter Nguyen Quoc Duyet spricht in der Diskussionsgruppe. Foto: Pham Thang

Der Delegierte Nguyen Quoc Duyet (Delegation Hanoi) stimmte dem Regierungsbericht und dem Bericht der Bewertungsbehörde zu und erklärte, dass es sich um ein wichtiges Gesetzesvorhaben handele, das darauf abziele, die sozioökonomische Entwicklung stark zu fördern und gleichzeitig die nationale Verteidigung und Sicherheit weiter zu stärken.

Prognosen zufolge wird Vietnam bis 2030 über rund 30 Flughäfen verfügen, darunter 15 internationale Flughäfen, und ein Passagieraufkommen von 185 bis 200 Millionen pro Jahr verzeichnen. Dies erfordert eine kontinuierliche Aufmerksamkeit für die Planung und Entwicklung der Flughafeninfrastruktur und der Flughäfen selbst, wobei eine Synchronisierung, aber auch eine massive Entwicklung ohne praktische Umsetzbarkeit notwendig ist.

Der Abgeordnete Nguyen Quoc Duyet betonte, dass viele Flughäfen und Luftfrachtterminals nach ihrer Fertigstellung und Inbetriebnahme tatsächlich Verluste erwirtschafteten. Entwicklung sei zwar ein unaufhaltsamer Trend, doch müsse man sorgfältig abwägen, welche Regionen internationale Häfen, welche Inlandshäfen und welche Flughäfen mit doppelter Nutzung ausbauen sollten, um die Effizienz zu maximieren.

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Delegierter Hoang Thanh Tung spricht in der Diskussionsgruppe. Foto: Lam Hien

Währenddessen erklärte der Vorsitzende des Rechts- und Justizausschusses, Hoang Thanh Tung, im Rahmen der Diskussion über den Mechanismus zur Anwerbung von Investitionen und zur Vergesellschaftung der Luftfahrtinfrastruktur, dass alle Flughäfen, wie in anderen Ländern auch, einer doppelten Nutzung unterliegen und bei Bedarf für die nationale Verteidigung und Sicherheit umgerüstet werden können. Laut dem Delegierten bietet der Gesetzentwurf einen äußerst tragfähigen und innovativen Mechanismus zur Mobilisierung gesellschaftlicher Ressourcen für Investitionen in Flughäfen und Flughafeneinrichtungen.

Quelle: https://hanoimoi.vn/can-quy-dinh-dot-pha-khuyen-khich-dau-tu-tu-nhan-va-hop-tac-cong-tu-phat-trien-hang-khong-720522.html


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