Die professionellen Teams der Le Dinh Chinh Grundschule präsentierten das neue Modell auf der schulweiten Mitarbeiterversammlung für das Schuljahr 2024/25. Foto: NTCC
Unzureichende Rechtsgrundlage
Am 10. Oktober veröffentlichte das Bildungs- und Ausbildungsministerium von Da Nang das offizielle Dokument Nr. 3018, das die Aussetzung der Überprüfungen zur Beförderung von Lehrkräften an öffentlichen Kindergärten und Grundschulen bekannt gab. Demzufolge wird das Beförderungsverfahren für diese Lehrkräfte vorübergehend ausgesetzt.
Dementsprechend hat das Bildungs- und Ausbildungsamt von Da Nang einen Plan zur Beförderung von Vorschul- und Grundschullehrern in den ihm unterstehenden öffentlichen Bildungseinrichtungen von Rang III auf Rang II entwickelt und die zuständige Behörde darüber informiert und um Prüfung und Genehmigung der Umsetzungsquoten gebeten.
Bei der Überprüfung der Beförderungskriterien bittet das Innenministerium das Bildungsministerium, den Zeitpunkt der Beförderungsbeurteilung für Berufsbezeichnungen ab Rang II zu berücksichtigen, sobald alle rechtlichen Voraussetzungen erfüllt sind.
Gemäß Artikel 32 Absatz 2 des Regierungsdekrets Nr. 115/2020/ND-CP vom 25. September 2020 über die Einstellung, den Einsatz und die Verwaltung von Beamten (geändert und ergänzt durch Artikel 1 Absatz 16 des Dekrets Nr. 85/2023/ND-CP) müssen für die Berücksichtigung einer Beförderung zu Berufsbezeichnungen der Besoldungsgruppe II und I zusätzlich zu den vorgeschriebenen allgemeinen Bedingungen spezifische Regelungen über die Standards und Bedingungen für die Berücksichtigung einer Beförderung erlassen werden.
Das Ministerium für Bildung und Ausbildung hat bisher kein Rundschreiben mit den Bedingungen und Standards für die Beförderung von Lehrkräften an öffentlichen Kindergärten und Grundschulen herausgegeben. Die Bildungsbehörde von Da Nang hat das Ministerium daher aufgefordert, das Rundschreiben umgehend zu veröffentlichen, damit die Region eine Rechtsgrundlage für die Beförderung von Lehrkräften von der Besoldungsgruppe III in die Besoldungsgruppe II hat.
Gemäß dem Rundschreiben des Ministeriums wird die Abteilung für Bildung und Ausbildung unverzüglich das Beförderungsprüfungsverfahren für die ihr unterstellten Lehrkräfte durchführen; die einzelnen Einheiten sollen Vertreter zur Personal- und Organisationsabteilung (Abteilung für Bildung und Ausbildung Da Nang) entsenden, um die Akten der Lehrkräfte, die sich für die Beförderungsprüfung angemeldet haben, entweder zur sicheren Aufbewahrung oder zur Aufbewahrung durch die Lehrkräfte selbst abzuholen, damit das Registrierungsverfahren auf Anweisung der Abteilung für Bildung und Ausbildung fortgesetzt werden kann.
Zuvor hatten die Volkskomitees der Bezirke und Gemeinden von Da Nang Gremien eingerichtet, die die Beförderung von Vorschul-, Grundschul- und Sekundarschullehrern von Besoldungsgruppe III auf Besoldungsgruppe II in den öffentlichen Bildungs- und Ausbildungseinrichtungen ihres Zuständigkeitsbereichs überprüften. Im Bezirk Hai Chau beispielsweise bestanden 427 Beamte die Beförderungsprüfung im Juli 2024, darunter 296 Vorschullehrer, 73 Grundschullehrer und 58 Sekundarschullehrer. Im Bezirk Thanh Khe wurden 301 Lehrer von Besoldungsgruppe III auf Besoldungsgruppe II befördert.
An der Hoa Lu Grundschule (Bezirk Thanh Khe) wurden 12 von 13 Lehrern für eine Beförderung von Besoldungsgruppe III auf Besoldungsgruppe II ausgezeichnet und erhalten ab Oktober 2024 ihre neuen Gehälter. Schulleiterin Huynh Thi Thanh Tinh sagte: „Die Beförderungsergebnisse haben die Lehrer zusätzlich motiviert, sich zu verbessern – sowohl diejenigen, die von Besoldungsgruppe III auf Besoldungsgruppe II befördert wurden, als auch jüngere Lehrer, die noch nicht über genügend Dienstjahre verfügten, um an der Beförderungsprüfung teilzunehmen.“
„Die Bemühungen um die Verbesserung der beruflichen Fähigkeiten und der Unterrichtserfahrung, die sich in professionellen Wettbewerben wie dem E-Learning-Unterrichtsdesign, Wettbewerben für hervorragende Klassenlehrer und Wettbewerben für hervorragende Lehrer auf allen Ebenen zeigen, werden ein Vorteil sein, der die Leistungen der Lehrer bei der Berücksichtigung für eine Beförderung erhöht.“
Schüler der Nguyen Binh Khiem Secondary School präsentieren im Rahmen der Woche des lebenslangen Lernens Buchmodelle. Foto: NTCC.
Gedanken und Gefühle der Lehrerin
Als das Volkskomitee des Bezirks Lien Chieu (Da Nang) die Überprüfung zur Beförderung von Kindergarten-, Grundschul- und Sekundarschullehrern vom Rang III zum Rang II in den angeschlossenen öffentlichen Bildungs- und Ausbildungseinrichtungen organisierte, hatte Herr Le Vo Minh Hop – ein Lehrer an der Nguyen Binh Khiem Sekundarschule – noch 3 Monate seiner Dienstzeit abzuleisten.
Obwohl Herr Hop fast zehn Jahre Unterrichtserfahrung hatte, erfüllte er aufgrund der nicht angerechneten einjährigen Probezeit im August 2024 nicht die Voraussetzungen für die Teilnahme an der Beförderungsprüfung. Als er die Nachricht hörte, dass das Bildungsministerium von Da Nang die Prüfung vorübergehend ausgesetzt hatte, äußerte Herr Hop daher seine einzige Sorge darüber, wann die Beförderungsprüfung wieder aufgenommen würde.
Herr Le Minh Hieu, Lehrer an der Le Dinh Chinh Grundschule (Bezirk Hai Chau, Stadt Da Nang), hat sich für den Wettbewerb der besten Lehrer auf Schulebene für das Schuljahr 2024-2025 angemeldet und strebt danach, die Kriterien zu erfüllen, um für den Titel eines herausragenden Lehrers auf Schulebene in Betracht gezogen zu werden.
„Als das Volkskomitee des Bezirks Hai Chau im Juli 2024 die Lehrerbeförderungsprüfung von der dritten zur zweiten Besoldungsgruppe ankündigte, hatte ich noch nicht genügend Dienstjahre erreicht. Gleichzeitig hatte ich bereits 20 Punkte erzielt. Sollte die Aussetzung des Beförderungsverfahrens verlängert werden, wäre dies sehr unfair gegenüber den Lehrkräften, die voraussichtlich 2025 teilnahmeberechtigt sein werden“, äußerte Herr Hieu seine Bedenken.
Während die Einrichtungen und Schulen der Bezirksämter für Bildung und Ausbildung in Da Nang bereits eine Überprüfung der Beförderungen durchlaufen und neue Gehälter erhalten haben, stehen die Einrichtungen und Schulen des Bildungsministeriums noch aus. Die Wählerin Vo Thi Huong (Gruppe 22, Wahlkreis Nai Hien Dong, Bezirk Son Tra, Stadt Da Nang) reichte zudem eine Petition beim Volksrat von Da Nang ein, in der sie das Bildungsministerium auffordert, sich mit dem Innenministerium abzustimmen, um die Beförderungen von Gymnasiallehrern zu überprüfen.
In offiziellem Schreiben Nr. 7415 vom 15. Dezember 2023 bezüglich der Umsetzung der Vorschriften zur Beförderung von Beamtenlaufbahnen forderte das Innenministerium die Ministerien, die für spezialisierte Beamtenlaufbahnen zuständig sind, auf, unverzüglich Vorschriften zu den Standards und Bedingungen für die Berücksichtigung von Beförderungen gemäß Artikel 1 Absatz 16 des Dekrets Nr. 85/2023/ND-CP zu erlassen und die Einhaltung der in Artikel 2 Absatz 5 des Dekrets Nr. 85/2023/ND-CP festgelegten Frist sicherzustellen, damit Ministerien, Sektoren und Gebietskörperschaften die Beförderungsprüfungen für Beamte zügig organisieren können.
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