Autonomie ist untrennbar mit den legitimen Rechten der Lernenden verbunden.
In ihrer Rede vor der Nationalversammlung zum Entwurf des Hochschulgesetzes (geändert) am Nachmittag des 20. November erklärte die Delegierte Nguyen Thi Thuy (Delegation Thai Nguyen), sie schätze den Reformgeist des Gesetzentwurfs sehr, schlug aber aufgrund eines konkreten Vorfalls Anfang Juni vor, zahlreiche Bestimmungen hinzuzufügen, um sicherzustellen, dass die Autonomie der Universitäten die Rechte der Studierenden nicht beeinträchtigt.
Laut Aussage des Delegierten haben viele Schulen nur 20 Tage vor der Abiturprüfung 2025 plötzlich angekündigt, dass sie die Rekrutierung für die C00-Gruppe (Literatur - Geschichte - Geographie) einstellen würden.
„Damals veröffentlichten verschiedene Zeitungen Schlagzeilen wie ‚Viele Universitäten geben Block C00 auf‘, was bei Zehntausenden von Bewerbern und ihren Familien für große Verwirrung sorgte“, erinnerte sie sich.

Delegierte Nguyen Thi Thuy, Delegation Thai Nguyen (Foto: Media QH).
Der Delegierte betonte, dass dies der erste Jahrgang sei, der die Prüfung nach dem Allgemeinen Studienprogramm 2018 ablegt, und dass sich die Studierenden sowohl an die neuen Lernmethoden als auch an das neue Prüfungsformat anpassen müssten. Viele Studierende hätten bereits sehr früh mit dem Lernen für die Fächerkombination C00 begonnen und sogar bis 1 oder 2 Uhr nachts gelernt, um ihre Wunschfächer zu belegen. Als die Hochschulen die Studierendenaufnahme plötzlich einstellten, waren die Bewerber gezwungen, die Hochschule oder das Studienfach zu wechseln oder sich für andere Fächerkombinationen zu entscheiden – und das weniger als drei Wochen vor der Prüfung. Ein enormes Risiko.
„Wir fördern die Autonomie der Universitäten, doch diese muss innerhalb eines festgelegten Zeitrahmens und mit einem vernünftigen Fahrplan umgesetzt werden, ohne die legitimen Rechte der Studierenden zu beeinträchtigen. Wir können nicht gegen die studierendenzentrierte Philosophie verstoßen“, erklärte sie.
Die Delegierte Thuy bestätigte, dass das Ministerium für Bildung und Ausbildung umgehend interveniert und die Schulen um Stellungnahme gebeten hatte. Darauf aufbauend unterbreitete sie drei zentrale Empfehlungen zur Vervollständigung des Gesetzentwurfs.
Erstens muss der Grundsatz aus Kapitel II ergänzt werden: die Autonomie der Universitäten zu respektieren und gleichzeitig die legitimen Rechte der Kandidaten zu gewährleisten – ein Element, das im geltenden Recht fehlt.
Zweitens legt Artikel 6 des Entwurfs lediglich die Zuständigkeit des Ministeriums für die Ausarbeitung von Vorschriften fest, regelt aber nicht eindeutig die Zuständigkeit der staatlichen Aufsichtsbehörden bei unbegründeten Erklärungen von Schulen. Sie schlug vor, die Befugnisse des Ministeriums in Fällen wie dem jüngsten Vorfall zu erweitern.
Drittens sieht der Verordnungsentwurf vor, dass bei der Anpassung der Zulassungsverfahren ein geeigneter Fahrplan vorliegen muss. Dem Ministerium wurden jedoch noch keine konkreten Anweisungen erteilt. Rundschreiben 08/2022 enthielt diese Vorgaben ursprünglich, wurden aber durch Rundschreiben 06/2025 wieder gestrichen, was bei den Schulen den Eindruck erweckte, sie hätten weder gegen das Gesetz noch gegen das Rundschreiben verstoßen. Die Delegierten schlugen daher vor, eine Verordnung aufzunehmen, die das Ministerium mit der Erteilung detaillierter Anweisungen beauftragt, um rechtliche Lücken zu schließen.
„Bei der Umsetzung der Autonomie haben die Schulen das Recht, Entscheidungen zu treffen, dürfen aber die Rechte und Chancen der Schüler nicht beeinträchtigen“, betonte der Delegierte.
Autonomie mit Verantwortlichkeit
Viele Abgeordnete der Nationalversammlung sind zudem der Ansicht, dass Autonomie mit Rechenschaftspflicht einhergehen muss.
Delegierter Mai Van Hai (Delegation Thanh Hoa) sagte, dass der Entwurf die Rechenschaftspflicht privater Hochschulen in ihrer Beziehung zu Investoren nicht klar definiert habe.

Delegierte Mai Van Hai, Thanh Hoa-Delegation (Foto: Media QH).
Er schlug vor, die Vorgabe, dass Schulen die von der zuständigen Verwaltungsbehörde für öffentliche Schulen bzw. von Investoren für private Schulen genehmigte Mission und Entwicklungsstrategie gemäß der allgemeinen Hochschulbildungsstrategie umsetzen müssen, zu ändern.
Gleichzeitig müssen Investoren ihre Finanzkraft, Kapitalquellen, die Umsetzung von Investitionszusagen und die Effizienz der Ressourcennutzung offenlegen, um Nachhaltigkeit und Transparenz im Betrieb privater Hochschulen zu gewährleisten.
Ihm zufolge fehlen den aktuellen Regelungen noch immer quantitative Kriterien zur Bestimmung des Autonomiegrades von Hochschulen. Die Delegierten schlugen vor, Kriterien zur Bewertung der Autonomiekapazität zu entwickeln, insbesondere in zwei Kernbereichen: Finanzen und Personalwesen.
Darüber hinaus benötigen Hochschulen bei der Umsetzung von Autonomie ein effektives internes Kontrollsystem, einen unabhängigen Prüfmechanismus und müssen regelmäßig und öffentlich Bericht erstatten, um Transparenz zu gewährleisten. Er betonte außerdem die Notwendigkeit, das Verhältnis zwischen der Autonomie der Hochschule und den Verwaltungsrechten des Staates, des Ministeriums und der lokalen Behörden zu klären und ein Missverständnis von Autonomie als „absolute Freiheit“ zu vermeiden.
Quelle: https://dantri.com.vn/giao-duc/dai-bieu-len-tieng-viec-nhieu-truong-bat-ngo-bo-xet-tuyen-khoi-c00-20251120180840952.htm






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