Abgeordnete der Nationalversammlung schlagen vor, das Recht zur Auswahl von Lehrbüchern an die Lehrer zurückzugeben, um Gruppeninteressen zu vermeiden.

Am Rande der 5. Sitzung der 15. Nationalversammlung erklärte die Delegierte Nguyen Thi Kim Thuy (Delegation Da Nang), dass die Resolution 88 der Nationalversammlung zur Innovation allgemeiner Bildungsprogramme und Lehrbücher die Bereitstellung mehrerer Lehrbuchreihen vorsieht und die Auswahl der Lehrbücher den Lehrkräften obliegt. Bei der Verabschiedung des Bildungsgesetzes von 2019 entschied das Ministerium für Bildung und Ausbildung jedoch, die Lehrbuchauswahl den Volkskomitees der Provinzen zu übertragen, anstatt sie den lokalen Behörden zu überlassen.

„Vor der Verkündung des Bildungsgesetzes hatte ich wiederholt die Mängel kritisiert, die entstanden, als das Bildungsministerium die Volkskomitees der Provinzen und Städte mit der Auswahl der Lehrbücher beauftragte. Damals war meine Meinung nur eine Minderheitsmeinung, und ich musste mich der Mehrheit beugen. Nachdem das Bildungsgesetz in Kraft getreten und in die Praxis umgesetzt wurde, traten diese Mängel deutlich zutage“, sagte Frau Thuy.

Delegierter der Nationalversammlung Nguyen Thi Kim Thuy (Delegation Da Nang ).

Viele Gymnasiallehrer sind sehr engagiert und lieben ihren Beruf. Heute unterrichten sie mit diesem Lehrbuch, morgen mit einem anderen, besseren, solange sie die bestmögliche Qualität erreichen.

Damit Lehrkräfte die Bücher auswählen, müssen Verlage Millionen von Bildungseinrichtungen im ganzen Land kontaktieren und sie zum Kauf von Lehrbüchern bewegen. Würden hingegen die Volkskomitees der Provinzen und Städte die Bücher auswählen, müssten die Verlage nur 63 Provinzen und Städte mobilisieren, und das Bildungsministerium wäre die zuständige Beratungsstelle – das wäre deutlich einfacher.

„Vergleicht man die Resolution 88 oder das Bildungsgesetz, stellt sich die Frage, welches von beiden leichter missbraucht werden kann und eher den Interessen einzelner Gruppen dient“, sagte die Delegierte. Sie fügte hinzu, dass das Bildungsgesetz im Einklang mit der Resolution 88 geändert werden müsse und dass die Auswahl der Lehrbücher den Bildungseinrichtungen und Lehrkräften überlassen werden solle. Dies sei die beste Lösung, und die Lehrkräfte hätten nach vier Jahren der Umsetzung zahlreiche positive Rückmeldungen gegeben.

Während man auf die Änderung des Bildungsgesetzes wartet, kann zunächst das Rundschreiben Nr. 25 des Ministeriums für Bildung und Ausbildung zur Lehrbuchauswahl angepasst werden. Dieses Rundschreiben enthält keine spezifischen Sanktionen, sondern regelt lediglich die Anzahl der Mitglieder des Lehrbuchauswahlgremiums und dessen Zusammensetzung. Es berücksichtigt jedoch nicht, dass die Vorgehensweise in einigen Regionen uneinheitlich ist, was dazu führt, dass die Lehrbuchauswahl in vielen Provinzen und Städten nicht wirklich objektiv ist und von Gruppeninteressen bestimmt wird.

In früheren Sitzungen sprach sie darüber, wie der Kauf von Schulbüchern für viele Eltern zu einer Belastung geworden ist. Der Hauptgrund dafür ist, dass die Schulbuchverteiler neben den Schulbüchern stets auch eine große Anzahl an Nachschlagewerken verkaufen.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung hat die genannten Meinungen berücksichtigt und eine Richtlinie erlassen, die die Praxis der gemeinsamen Veröffentlichung von Lehrbüchern und Nachschlagewerken beendet. Derzeit werden Schülerinnen und Schüler nicht mehr zum Kauf von Nachschlagewerken gezwungen. Die Delegierte aus Da Nang stellte fest, dass die Richtlinie durch praktische Kontrollen im Wesentlichen konsequent umgesetzt wird.

Um die Belastung von Eltern und Schülern durch die Lehrbuchpreise zu verringern, erklärte der Delegierte, dass in der 4. Sitzung vorgeschlagen wurde, die Lehrbuchpreise in Form eines Preisrahmens zu regulieren, der – analog zu anderen staatlich festgelegten Preisen – einen Höchst- und einen Mindestpreis vorsieht. „Dieser Vorschlag wurde jedoch vom Finanzministerium nicht in den der Nationalversammlung vorgelegten Entwurf des geänderten Preisgesetzes aufgenommen, obwohl der Finanzminister zuvor seine Zustimmung zugesagt hatte“, sagte er und bat um Aufklärung und Erläuterung der genannten Punkte.

Lehrbücher für das neue allgemeinbildende Programm. (Illustrationsfoto)

Am 8. Februar fragte Bildungsminister Nguyen Kim Son bei einer Arbeitssitzung zwischen der Aufsichtsdelegation der Nationalversammlung und dem Volkskomitee des Bezirks Dong Da (Hanoi) die Schulleiter des Bezirks unverblümt: „Gibt es bei der Auswahl der Lehrbücher irgendwelche Vorschläge oder Vorgaben?“

Die Schulleiter bestätigten übereinstimmend: „Bei der Auswahl der Lehrbücher gibt es keine Bevormundung. Der Auswahlprozess ist transparent und öffentlich, und die Ergebnisse der Lehrbuchauswahl entsprechen den Meinungen der Lehrer und Schulen.“

Aus diesen Informationen leitete Minister Son seine Entscheidung ab, bei der Umsetzung des allgemeinen Bildungsprogramms von 2018 keine Rückschritte zu machen. Die Umsetzung des neuen Programms bedeutet die Umsetzung der Beschlüsse von Partei, Nationalversammlung und Regierung.

Bei der Einführung neuer Lehrbücher und allgemeiner Bildungsprogramme sei es notwendig, Probleme frühzeitig zu erkennen, insbesondere bei der Umsetzung im Kontext der jeweiligen lokalen Gegebenheiten, um eine Voraussetzung für die Entwicklung von Gruppen mit entsprechenden Entwicklungsmöglichkeiten zu schaffen, der Mehrheit Aufmerksamkeit zu schenken und benachteiligte Gruppen zu unterstützen, betonte der Minister.

Ha Cuong

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Quelle: https://vtc.vn/dbqh-de-xuat-tra-quyen-chon-sach-giao-khoa-cho-giao-vien-tranh-loi-ich-nhom-ar784729.html