Abgeordnete der Nationalversammlung schlagen vor, das Recht zur Auswahl von Lehrbüchern den Lehrern „zurückzugeben“ und dabei Gruppeninteressen zu vermeiden

Am Rande der 5. Sitzung der 15. Nationalversammlung erklärte die Delegierte der Nationalversammlung, Nguyen Thi Kim Thuy (Delegation Da Nang), dass die Resolution 88 der Nationalversammlung zur Innovation allgemeiner Bildungsprogramme und Lehrbücher vorsieht, dass es viele Lehrbuchsätze geben wird und die Auswahl der Bücher von den Schullehrern vorgenommen wird. Bei der Verkündung des Bildungsgesetzes 2019 beschloss das Ministerium für Bildung und Ausbildung jedoch, die Entscheidung über die Auswahl der Lehrbücher dem Volkskomitee der Provinz zu übertragen, anstatt die Autorität der Einrichtung zu übertragen.

„Vor der Verkündung des Bildungsgesetzes habe ich wiederholt auf die Mängel hingewiesen, die auftraten, als das Bildungsministerium die Volkskomitees der Provinzen und Städte mit der Auswahl der Lehrbücher beauftragte. Damals war meine Meinung nur eine Minderheitsmeinung und ich musste mich der Mehrheitsmeinung beugen. Nach Inkrafttreten und Umsetzung des Bildungsgesetzes traten diese Mängel deutlich zutage“, sagte Frau Thuy.

Delegierter der Nationalversammlung Nguyen Thi Kim Thuy (Delegation Da Nang ).

Viele Gymnasiallehrer sind mit großer Leidenschaft bei der Sache und lieben ihren Beruf. Heute übernehmen sie den Inhalt aus diesem Lehrbuch, morgen nehmen sie ein anderes, besseres Buch zum Unterrichten, solange sie die beste Qualität erreichen.

Um die Lehrer dazu zu bewegen, sich für Bücher zu entscheiden, müssen die Verleger Millionen von Bildungseinrichtungen im ganzen Land aufsuchen und sie zum Kauf von Lehrbüchern bewegen. Wenn die Volkskomitees der Provinzen und Städte die Bücher auswählen, muss der Verleger lediglich 63 Provinzen und Städte mobilisieren und die Fachagentur ist das Ministerium für Bildung und Ausbildung, das ihn berät. Das ist viel einfacher.

„Wenn wir das vergleichen, können wir erkennen, was sich leichter für Gruppeninteressen ausnutzen lässt: die Resolution 88 oder das Bildungsgesetz“, sagte die Delegierte und fügte hinzu, dass es notwendig sei, das Bildungsgesetz im Einklang mit der Resolution 88 zu ändern und die Bücherauswahl den Bildungseinrichtungen und Lehrern zu übertragen. Dies ist die beste Lösung. Die Lehrer haben nach vier Jahren der Umsetzung viel Feedback gegeben.

Während auf die Änderung des Bildungsgesetzes gewartet wird, kann zunächst das Rundschreiben 25 des Ministeriums für Bildung und Ausbildung zur Auswahl von Lehrbüchern geändert werden. Dieses Rundschreiben sieht keine konkreten Sanktionen vor, sondern nur Vorschriften darüber, wie viele Personen im Schulbuchauswahlgremium benötigt werden und wer dazugehört. Das Rundschreiben berücksichtigt nicht den Fall, dass es in manchen Gemeinden richtig gemacht wird, in anderen hingegen schlecht, was dazu führt, dass die Schulbuchauswahl in vielen Provinzen und Städten nicht wirklich objektiv erfolgt und Gruppeninteressen zugrunde liegen.

In früheren Sitzungen erörterte sie, dass der Kauf von Schulbüchern für viele Eltern zu einer Belastung geworden sei. Der Hauptgrund hierfür liegt darin, dass Buchverlage über Schulen neben Lehrbüchern immer auch eine große Anzahl von Nachschlagewerken verkaufen.

Das Ministerium für allgemeine und berufliche Bildung hat die oben genannten Stellungnahmen zur Herausgabe einer Richtlinie angenommen, die ein Ende der Praxis fordert, Lehrbücher und Nachschlagewerke zusammen zu verpacken. Es besteht keine Notwendigkeit mehr, Studierende zum Kauf von Nachschlagewerken jeglicher Art zu zwingen. Die Delegierte aus Da Nang stellte fest, dass die Richtlinie durch tatsächliche Überwachung grundsätzlich ernsthaft umgesetzt worden sei.

Um die Belastung der Eltern und Schüler durch die Lehrbuchpreise zu verringern, erklärte dieser Delegierte, dass in der vierten Sitzung vorgeschlagen worden sei, die Lehrbuchpreise in Form eines Preisrahmens zu regeln, der einen Höchstpreis und einen Mindestpreis wie bei anderen vom Staat bepreisten Artikeln umfassen würde. „Der oben genannte Vorschlag wurde vom Finanzministerium jedoch nicht in den (geänderten) Entwurf des Preisgesetzes aufgenommen, der dieses Mal der Nationalversammlung vorgelegt wurde, obwohl der Finanzminister zuvor versprochen hatte, ihn anzunehmen“, sagte er und bat um Klarstellung und Erklärung der oben genannten Bedenken.

Neue Lehrbücher für das allgemeine Bildungsprogramm. (Illustration)

Am 8. Februar fragte der Minister für Bildung und Ausbildung, Nguyen Kim Son, bei einer Arbeitssitzung zwischen der Aufsichtsdelegation der Nationalversammlung und dem Volkskomitee des Bezirks Dong Da (Hanoi) die Schulleiter des Bezirks offen, „ob es bei der Auswahl der Lehrbücher irgendwelche Vorschläge oder Auflagen gab?“.

Alle Schulleitungen bekräftigten: „Bei der Auswahl der Lehrbücher gibt es keine Vorgaben. Der Auswahlprozess ist transparent und öffentlich, und die Ergebnisse der Lehrbuchauswahl entsprechen genau den Vereinbarungen zwischen Lehrkräften und Schulen.“

Auf der Grundlage dieser Informationen bekräftigte Minister Son seinen Standpunkt, dass es bei der Umsetzung des allgemeinen Bildungsprogramms 2018 keinen Rückzug geben werde. Die Umsetzung des neuen Programms bedeutet die Umsetzung der Beschlüsse der Partei, der Nationalversammlung und der Regierung.

Bei der Einführung neuer Lehrbücher und allgemeinbildender Programme sei es notwendig, Probleme frühzeitig zu erkennen, insbesondere wenn diese im Kontext der jeweiligen örtlichen Gegebenheiten umgesetzt würden, um Voraussetzungen für die Entwicklung von Gruppen mit günstigen Bedingungen zu schaffen, der Mehrheit Aufmerksamkeit zu schenken und benachteiligte Gruppen zu unterstützen, betonte der Minister.

Ha Cuong

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Quelle: https://vtc.vn/dbqh-de-xuat-tra-quyen-chon-sach-giao-khoa-cho-giao-vien-tranh-loi-ich-nhom-ar784729.html