Kinhtedothi – Laut Dr. To Van Hoa, außerordentlicher Professor und stellvertretender Rektor der Rechtsuniversität Hanoi , ist die Straffung des Apparats in Richtung der Abschaffung der Organisation von Zwischenebenen ein wichtiger Schritt zum Aufbau einer rationalisierten, modernen, effektiven und effizienten Verwaltung …
Am 6. März organisierte das Justizministerium in Abstimmung mit der Nationalen Akademie für Politik Ho Chi Minh eine nationale wissenschaftliche Konferenz zum Thema „Innovationen in der Gesetzgebung und -durchsetzung zur Erfüllung der Anforderungen der nationalen Entwicklung im neuen Zeitalter“. Im Mittelpunkt der Konferenz stand die Analyse dringender Anforderungen an die Gesetzgebung und -durchsetzung, um den Anforderungen der nationalen Entwicklung im neuen Zeitalter – dem Zeitalter des Aufstiegs und des Wohlstands des vietnamesischen Volkes – gerecht zu werden.
Den Vorsitz des Workshops führten: Politbüromitglied , Vorsitzender des Zentralen Theoretischen Rates, Direktor der Nationalen Politikakademie Ho Chi Minh Nguyen Xuan Thang; Politbüromitglied, Sekretär des Zentralkomitees der Partei, Leiter der Zentralen Kommission für innere Angelegenheiten Phan Dinh Trac; Mitglied des Zentralkomitees der Partei, Justizminister Nguyen Hai Ninh; Stellvertretender Justizminister Nguyen Thanh Tinh.
Innovatives Denken über Gesetzgebung und Rechtsdurchsetzung
In seiner Eröffnungsrede betonte Nguyen Xuan Thang, Direktor der Ho Chi Minh National Academy of Politics, dass Innovationen in der Gesetzgebung und Strafverfolgung von größter Bedeutung für die umfassende und gleichzeitige Förderung der Innovation des Landes seien. Um den Anspruch zu verwirklichen, im neuen Zeitalter aufzusteigen, seien große Entschlossenheit und Anstrengungen, ein wirklich neues Denken und revolutionäre Veränderungen erforderlich, um nicht nur aufzuholen, sondern die Entwicklung auch zu übertreffen.
„Das gesamte politische System führt energisch eine Revolution durch, indem es den Apparat umstrukturiert und Straffung, Kompaktheit, Stärke, Effizienz und Wirksamkeit gewährleistet. Institutionelle Durchbrüche müssen als „Durchbrüche der Durchbrüche“ identifiziert werden, sie müssen frühzeitig erfolgen, voranschreiten, den Weg für die Entwicklung ebnen und alle Ressourcen freisetzen, insbesondere die Ressourcen der Bevölkerung. Die Dezentralisierung und Delegation von Macht muss im Geiste von „Lokale Entscheidungen, lokale Aktionen, lokale Verantwortung, die Zentralregierung, die Regierung und die Nationalversammlung spielen eine konstruktive Rolle“ gefördert und „Aufsicht, Inspektion, Drängen und die Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen verstärkt werden“, betonte Nguyen Xuan Thang, Direktor der Nationalen Akademie für Politik in Ho Chi Minh.
Um diese bahnbrechenden Richtlinien und Entscheidungen umzusetzen, bekräftigte der Direktor der Ho Chi Minh National Academy of Politics, Nguyen Xuan Thang, dass wir mit Innovationen bei der Ausarbeitung und Durchsetzung von Gesetzen beginnen müssen.
Der Direktor der Ho Chi Minh National Academy of Politics leitete außerdem Diskussionen über die Innovation und Reorganisation des Apparats der Gesetzgebungs- und Durchsetzungsbehörden, um Straffung, Kompaktheit, Stärke, Effizienz, Wirksamkeit und Leistungsfähigkeit von der zentralen bis zur lokalen Ebene sicherzustellen.
Darüber hinaus müssen die Vorschriften zu Funktionen, Aufgaben und Organisationsstruktur von Ministerien, Behörden auf Ministerebene, Behörden der Regierung, der Nationalversammlung, Volkskomitees und Volksräten auf lokaler Ebene, Gerichten und Staatsanwaltschaften weiterhin überprüft und vervollständigt werden, um Zwischenebenen abzuschaffen, insbesondere die Organisation auf Bezirksebene zu unterbinden.
In seiner Rede auf dem Workshop erklärte Prof. Dr. Hoang The Lien, ehemaliger ständiger stellvertretender Justizminister und Mitglied des Wissenschaftlichen Rates des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung, dass unser Land nach fast 40 Jahren der Erneuerung genügend Voraussetzungen und Bedingungen zusammengetragen habe, um in der neuen Ära als Nation aufzusteigen.
Prof. Dr. Hoang The Lien sagte, damit die Nation ihre Ziele im neuen Zeitalter erreichen könne, müsse sie sich höhere Entwicklungsziele setzen, insbesondere sozioökonomische Wachstumsziele; die Entwicklung beschleunigen und Durchbrüche erzielen; drastischere revolutionäre Reformen der Institutionen, Gesetze und des Organisationsapparats durchführen und sich auf die Förderung der Umsetzung der Aufgabe konzentrieren, den sozialistischen Rechtsstaat Vietnam gemäß Resolution Nr. 27-NQ/TW der Partei aufzubauen und zu vervollkommnen. Die Förderung institutioneller und rechtlicher Reformen sei die oberste Priorität, um ein umfassendes, synchrones und effektiv funktionierendes institutionelles System zu schaffen, das die nationale Entwicklung fördere. Diese Institution als Ganzes betrachtet müsse die Verwirklichung und Umsetzung von drei Grundanforderungen sicherstellen: nachhaltige allgemeine Ordnung, Rechtsstaatlichkeit und Entwicklung.
Darüber hinaus schlug Prof. Dr. Hoang The Lien vor, dass die Behörden bald eine Resolution zur Innovation in der Gesetzgebung und -durchsetzung ausarbeiten sollten, um den Anforderungen der nationalen Entwicklung im neuen Zeitalter gerecht zu werden und Institutionen und Gesetze zu reformieren, um den Anforderungen der nationalen Entwicklung im neuen Zeitalter gerecht zu werden.
Forschung zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln der Verfassung
In seiner Rede auf dem Workshop äußerte sich Außerordentlicher Professor Dr. To Van Hoa, Prorektor der Rechtsuniversität Hanoi, zu der Forschung über die Nichtorganisation der Bezirksebene. Laut Außerordentlicher Professor Dr. To Van Hoa geht es bei der Nichtorganisation der Bezirksebene im lokalen Verwaltungssystem Vietnams nicht einfach darum, die Verwaltungseinheit auf Bezirksebene abzuschaffen und die Gemeinden zusammenzulegen, sondern darum, im gegenwärtigen Kontext einen reibungslosen Ablauf der lokalen Verwaltungsarbeit sicherzustellen, insbesondere bei öffentlichen Dienstleistungen für die Bevölkerung.
Laut Dr. To Van Hoa, außerordentlicher Professor, ist es zunächst notwendig, die Begriffe „Verwaltungseinheit“ und „Spezialverwaltungseinheit“ zu klären. In der modernen lokalen Verwaltung wird das Staatsgebiet vom Staat häufig in Verwaltungseinheiten und Spezialverwaltungseinheiten unterteilt, sodass jeder Quadratmeter verwaltet werden muss und nationale Souveränität genießt. Allerdings wird nicht jeder Quadratmeter nach dem gleichen Mechanismus verwaltet, sondern es gibt Unterschiede, die den natürlichen, demografischen, wirtschaftlichen und sozialen Bedingungen des jeweiligen Ortes entsprechen.
Aus der Analyse der oben genannten Prinzipien der Organisation des lokalen Verwaltungssystems ging Associate Professor Dr. To Van Hoa hervor, dass die Verwaltungseinheit aus zwei Ebenen besteht: Erstens der Provinzebene, zu der Provinzen und zentral verwaltete Städte gehören. Zweitens der Basisebene (unterhalb der Provinzebene, kann als „Kommunalebene“ oder „Basisebene“ bezeichnet werden), zu der die Verwaltungseinheiten gehören, die den Menschen am nächsten sind, d. h. Gemeinden und konzentrierte städtische Gebiete (können als Städte bezeichnet werden und je nach Größe und Entwicklungsstand in Gruppen eingeteilt werden).
Außerordentlicher Professor Dr. To Van Hoa erklärte, dass die Umsetzung der Politik, sich nicht auf Bezirksebene zu organisieren, Forschungsarbeiten zur Änderung und Ergänzung zahlreicher Bestimmungen der Verfassung erfordere. Er schlug vor, Artikel 110 der Verfassung über Verwaltungseinheiten in Vietnam dahingehend zu ändern, dass die Sozialistische Republik Vietnam aus Verwaltungseinheiten und spezialisierten Verwaltungseinheiten besteht.
Es gibt zwei Ebenen von Verwaltungseinheiten: Verwaltungseinheiten auf Provinzebene (einschließlich Provinzen und zentral verwaltete Städte) und Verwaltungseinheiten auf Basisebene bzw. auf Gemeindeebene (einschließlich Gemeinden, Großstädte und Ortschaften in Provinzen; Gemeinden, Großstädte und Innenstädte in zentral verwalteten Städten). Die Innenstadt ist eine neue Verwaltungseinheit, die das Kernstadtgebiet, die Hauptstadt zentral verwalteter Städte und die bestehenden Innenstadtbezirke zentral verwalteter Städte umfasst. Beispielsweise umfasst die Innenstadt von Hanoi 12 Bezirke, die Innenstadt von Ho-Chi-Minh-Stadt 16 Bezirke, die Innenstadt von Haiphong 6 Bezirke usw.
Die grundlegenden Verwaltungseinheiten können in kleinere Gebiete unterteilt werden, sind jedoch keine Verwaltungseinheiten, sondern lediglich Verwaltungsbereiche. Es gibt keine lokale Regierung, sondern nur Abteilungen/Stützpunkte der höheren Verwaltungsbehörden führen Verwaltungsaufgaben aus.
Zu den spezialisierten Verwaltungseinheiten zählen spezialisierte Verwaltungseinheiten aller Ebenen, die gemäß den gesetzlichen Bestimmungen eingerichtet und verwaltet werden. Das Gesetz über die lokale Selbstverwaltung kann zwei oder mehr Ebenen spezialisierter Verwaltungseinheiten vorschreiben.
Einschließlich spezialisierter Verwaltungseinheiten, die von lokalen Behörden auf Provinzebene verwaltet werden, und spezialisierter Verwaltungseinheiten, die von der Zentralebene verwaltet werden.
Die Gründung, Auflösung, Zusammenlegung, Teilung und Anpassung der Grenzen von Verwaltungs- und Fachverwaltungseinheiten erfolgt gemäß den gesetzlichen Bestimmungen. Daher ist Professor Dr. To Van Hoa der Ansicht, dass die Verfahrensregelungen im Gesetz angemessen sind, da sie sowohl die Demokratie gewährleisten als auch die notwendige Flexibilität schaffen, um der Vielfalt der Arten von Verwaltungs- und Fachverwaltungseinheiten gerecht zu werden.
Bezüglich der Verfassungsänderung zur Organisation der lokalen Regierungen erklärte Professor Dr. To Van Hoa, dass Artikel 111 der Verfassung zur Organisation der lokalen Regierungen in zweierlei Hinsicht geprüft, geändert und ergänzt werden müsse. Erstens würden alle Vorschriften der Verwaltungseinheiten lokale Regierungen einschließlich Volksräten und Volkskomitees einrichten. Es gebe keinen Unterschied zwischen lokalen Regierungen und „lokalen Regierungsebenen“, da lokale Regierungen über eine vollständige Struktur aus Volksräten und Volkskomitees verfügen müssten. Zweitens würden die Vorschriften der spezialisierten Verwaltungseinheiten keine lokalen Regierungen einrichten, sondern Verwaltungsmechanismen schaffen, die für die Einrichtung spezialisierter Verwaltungseinheiten geeignet seien.
„Die Straffung des lokalen Regierungsapparats hin zu einer weniger auf Bezirksebene organisierten Verwaltung ist ein wichtiger Schritt zur Verbesserung der Effektivität der staatlichen Verwaltung. Erfolgreich umgesetzt, trägt sie dazu bei, die Schwerfälligkeit des staatlichen Verwaltungssystems zu reduzieren und gleichzeitig ein schlankes, flexibles Verwaltungsmodell zu schaffen, das den aktuellen Entwicklungsanforderungen gerecht wird. Für eine erfolgreiche Umsetzung dieser Politik ist eine Änderung und Ergänzung der Verfassung notwendig, um eine klare und stabile verfassungsrechtliche Grundlage für die Umstrukturierung des Apparats zu schaffen“, betonte Dr. To Van Hoa, außerordentlicher Professor.
[Anzeige_2]
Quelle: https://kinhtedothi.vn/doi-moi-cong-tac-xay-dung-va-thi-hanh-phap-luat-dap-ung-yeu-cau-phat-trien-trong-ky-nguyen-moi.html
![[VIDEO] 50 Jahre Petrovietnam: Das Erbe am Leben erhalten, nationale Energie schaffen](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/20/dff4ddb3d15a4076ba5f67fcdc6c7189)
Kommentar (0)