Stark innovatives Auditing-Denken mit Fokus auf Bereiche mit hohem Betrugsrisiko

Bis 2026 werden 100 % der Haushaltsabrechnungsberichte von Ministerien, zentralen und lokalen Behörden geprüft.

Bei der Vorstellung des Leistungsberichts des staatlichen Rechnungshofs für die Amtszeit 2021–2026 sagte der Generalstaatsprüfer Ngo Van Tuan, dass der staatliche Rechnungshof während dieser Amtszeit die Richtlinien und Beschlüsse der Partei und die Rechtspolitik des Staates ernsthaft erfasst, verbreitet und gleichzeitig umgesetzt habe. Durch die Auswahl zahlreicher groß angelegter Prüfungsthemen im Zusammenhang mit der Verwaltung und Verwendung öffentlicher Finanzen und öffentlicher Vermögenswerte, insbesondere Land, Ressourcen und Mineralien, habe man die Umsetzung der Beschlüsse der Nationalversammlung zu Steuer- und Geldpolitik sowie sozioökonomischer Entwicklung proaktiv konkretisiert und umgehend organisiert.

*Der staatliche Rechnungsprüfer Ngo Van Tuan stellt den Bericht vor. Foto: Lam Hien*

Hervorzuheben sind die Prüfungsthemen zur Bewertung der Umsetzung der Resolution Nr. 43/2022/QH15 der Nationalversammlung ; das Prüfungsthema „Mobilisierung, Verwaltung und Nutzung von Ressourcen für die Präventions- und Kontrollmaßnahmen sowie Unterstützungsmaßnahmen im Zusammenhang mit Covid-19“; Prüfungsthemen, die der obersten Aufsichtstätigkeit der Nationalversammlung dienen, wie etwa: Prüfung der Umsetzung von drei nationalen Zielprogrammen, der Umsetzung von Planungsrichtlinien und -gesetzen, der Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen zur Sparsamkeit und Abfallbekämpfung im Zeitraum 2016–2021; und viele „heiße“ Themen und Themen, die für die öffentliche Meinung von Interesse sind …

Die Verbesserung des rechtlichen Rahmens für die Tätigkeit der staatlichen Rechnungsprüfung war für den Generalstaatsprüfer stets ein besonderes Anliegen und wurde als zentrales Element zur Verbesserung der Qualität, Wirksamkeit und Effizienz der Tätigkeit der staatlichen Rechnungsprüfung identifiziert. Insbesondere hat der Generalstaatsprüfer die Überprüfung, Änderung und Ergänzung der Vorschriften, Verfahren und Statuten der staatlichen Rechnungsprüfung angeordnet, um sie mit dem zweistufigen Organisationsmodell der lokalen Regierungen und den neuen gesetzlichen Bestimmungen im Zusammenhang mit der Prüfungstätigkeit der staatlichen Rechnungsprüfung in Einklang zu bringen.

In der vergangenen Legislaturperiode hat der Staatliche Rechnungshof die Prüfung der Haushaltsabschlüsse auf allen Ebenen vorangetrieben, um der Nationalversammlung und den lokalen Volksräten bei der Genehmigung des Staatshaushalts zu helfen. Insbesondere betonte der Generalprüfer des Staates, Ngo Van Tuan, dass der der Nationalversammlung vorgelegte Prüfplan für 2026 100 % der Haushaltsabschlüsse von Ministerien, zentralen und lokalen Behörden prüfen wird – vier Jahre früher als der Umsetzungsplan gemäß der Entwicklungsstrategie des Staatlichen Rechnungshofs bis 2030.

Unter dem Motto „Kompakt, aber qualitativ“ und der konsequenten Verfolgung des Ziels „Qualität, mehr Qualität und noch mehr Qualität“ hat der staatliche Rechnungshof viele Lösungen umgesetzt, um die Überschneidungen und Doppelarbeit mit Inspektions- und Prüfungsbehörden grundlegend zu beseitigen. Er hat die Denkweise der Rechnungsprüfung stark erneuert und den Schwerpunkt von „Inspektion, Aufdeckung“ auf „Analyse, Prognose und Empfehlungen zur Politikverbesserung“ verlagert, wobei er sich auf Bereiche mit hohem Risiko von Einnahmeverlusten und Betrug konzentriert.

Delegierte nehmen an der Sitzung teil. Foto: Ho Long

Während seiner Amtszeit hat der Staatliche Rechnungshof außerdem flexibel eine Reihe von Prüfungen reduziert oder verschoben, um die Behörden bei der Prävention und Bekämpfung der Covid-19-Pandemie zu unterstützen. So konnten sich die Gemeinden auf die Bewältigung der Folgen von Sturm Nr. 3 (Sturm Yagi ), die Stabilisierung des Lebens und die Wiederherstellung von Produktion und Wirtschaft konzentrieren. Im Rahmen der Straffung des Organisationsapparats und der Zusammenlegung von Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen hat der Staatliche Rechnungshof im Jahr 2025 insbesondere der Prüfung der Berichte über die Haushaltsabschlüsse der Provinzen Priorität eingeräumt. Diese Prüfung sollte bis zum 30. Juni 2025 abgeschlossen sein, um den Volksräten der Provinzen und Städte zeitnah Informationen und zuverlässige Daten für die Genehmigung der lokalen Haushaltsabschlüsse im Jahr 2024 bereitzustellen.

Mit besonderem Augenmerk auf Disziplin, öffentliche Ordnung und Qualitätskontrolle im Auditwesen erließ der Generalauditor des Staates am 28. Oktober 2022 die Richtlinie Nr. 1346/CT-KTNN zur Stärkung von Disziplin, öffentlicher Ordnung und Ethik sowie zur entschlossenen Bekämpfung von Korruption und Negativität bei der Aufgabenerfüllung. Darüber hinaus holt der Generalauditor des Staates Stellungnahmen der geprüften Einheiten des Auditteams und der Auditgruppe ein und betreibt eine rund um die Uhr erreichbare Hotline für Rückmeldungen zu negativem Verhalten bei Audittätigkeiten.

„Während der Amtszeit hat das staatliche Rechnungsprüfungsamt 1.749 Berichte/Dokumente an Inspektions-, Ermittlungs- und Aufsichtsbehörden übermittelt (fast viermal mehr als in der vorherigen Amtszeit), 17 Akten an die Polizeiermittlungsbehörde weitergeleitet, um Hinweise auf Gesetzesverstöße zu klären, und unter der Leitung des zentralen Lenkungsausschusses für Korruptionsbekämpfung und Negativität zwei Fälle mit Hinweisen auf Korruption direkt geprüft“, betonte der Generalprüfer des Staates, Ngo Van Tuan.

Das State Audit Office fördert den Einsatz von Technologie bei Prüfungstätigkeiten und hat zur Unterstützung von Prüfungstätigkeiten auch Datenanalysen eingesetzt, KI-Pilotprojekte durchgeführt, Fernerkundungstechnologie bei der Prüfung von Ressourcen und Mineralien angewendet und Berater beauftragt, die Bauqualität bei der Prüfung von Investitionsprojekten zu überprüfen. Dies hat zunächst zu mehr Effizienz geführt und zur Verbesserung der Qualität und Transparenz der Prüfungstätigkeiten beigetragen.

Kontrollieren Sie Ihre Auditaktivitäten genau, um Verstöße zu verhindern

Der Generalprüfer des Staates, Ngo Van Tuan, fasste die Prüfungsergebnisse für die Amtszeit 2021–2026 zusammen und erklärte, dass die staatliche Prüfung bis zum 30. September 2025 eine finanzielle Begleichung von 254.676 Milliarden VND und 125.423.654,63 USD empfohlen habe. Er schlug vor, 938 Rechts- und Verwaltungsdokumente auf allen Ebenen (darunter 13 Gesetze, 36 Verordnungen, 88 Rundschreiben, 16 Entscheidungen des Premierministers und 785 andere Dokumente) mit neuen Inhalten zu streichen, zu ändern, zu ergänzen und herauszugeben, die den allgemeinen Vorschriften und Praktiken des Staates zuwiderlaufen oder mit ihnen unvereinbar sind. Dies entspricht einer Steigerung von 19,3 % im Vergleich zur Amtszeit 2016–2021.

Die Umsetzungsrate der Empfehlungen zur Finanzverwaltung lag bei durchschnittlich 90 %, was deutlich höher war als in der vorherigen Amtszeit (nur 74,7 %). 267 Dokumente wurden gemäß den Empfehlungen des staatlichen Rechnungshofs geändert, ergänzt und annulliert, was mehr war als in der vorherigen Amtszeit (mit 136 Dokumenten).

Das staatliche Rechnungsprüfungsamt hat die Liste der Organisationen und Einzelpersonen veröffentlicht, die die Empfehlungen gemäß der Resolution 53/2022/QH15 der Nationalversammlung nur langsam umsetzen. Gleichzeitig hat es dem Minister, dem Sekretär des Provinzparteikomitees und dem Stadtparteikomitee ein Schreiben mit den Ergebnissen und Empfehlungen der Prüfung übermittelt, um Informationen zu sammeln, die Führungs- und Managementarbeit zu erleichtern und den zuständigen Stellen die Möglichkeit zu geben, Fehler umgehend und wirksam zu korrigieren.

In der kommenden Amtszeit wird sich der Staatliche Rechnungshof auf die Umsetzung einer Reihe von Schlüsselaufgaben und Lösungen konzentrieren:

Erstens: Vervollkommnung des Rechtsrahmens im Geiste der Resolution Nr. 66-NQ/TW des Politbüros vom 30. April 2025 als Grundlage für die Innovation der Organisation und der Betriebsmechanismen; verbunden mit der Verbesserung der Qualität der Humanressourcen und des Organisationsapparats gemäß der Resolution Nr. 18-NQ/TW des Zentralen Exekutivkomitees vom 25. Oktober 2017.

Zweitens: Förderung der digitalen Transformation gemäß der Resolution 57-NQ/TW des Politbüros vom 22. Dezember 2024; Förderung der Technologieanwendung zur Verbesserung der Qualität und Effizienz der Abläufe.

Drittens: Konzentrieren Sie sich weiterhin auf die Prüfung „heißer“ Themen, die für die Nationalversammlung, die Wähler und die öffentliche Meinung von Belang sind und mit der Aufgabe der Nationalversammlung in Zusammenhang stehen, die oberste Aufsicht auszuüben und die Verwaltungs- und Betriebsanforderungen der Regierung, der Ministerien, Zweigstellen und Kommunen zu erfüllen.

Viertens : Die Disziplin und die öffentliche Ordnung weiter stärken und die Prüfungstätigkeiten streng kontrollieren, um Verstöße zu verhindern.

Fünftens : Komplettierung der Einrichtungen, mit Schwerpunkt auf Investitionen in die Unterbringung von Beamten und Wirtschaftsprüfern im Rotations- und Transferbereich; Investitionen in die IT-Infrastruktur und -Ausrüstung, um den Anforderungen des staatlichen Rechnungshofs an die digitale Transformation gerecht zu werden.

Der Generalauditor des Staates, Ngo Van Tuan, bekräftigte, dass die staatliche Rechnungsprüfung weiterhin stark innovativ sein werde, wobei Qualität das oberste Kriterium sei und sie weiterhin ihre Rolle als wichtiges und wirksames Instrument der Partei und des Staates bei der Überprüfung und Kontrolle der Verwaltung und Verwendung öffentlicher Finanzen und öffentlichen Vermögens ausbauen werde, um so zur Verhinderung und Beendigung von Korruption, Verschwendung und Negativität beizutragen.

Quelle: https://daibieunhandan.vn/doi-moi-manh-me-tu-duy-kiem-toan-tap-trung-vao-cac-linh-vuc-co-rui-ro-gian-lan-cao-10391089.html