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Stark innovative Ansätze im Prüfungswesen entwickeln und sich auf Bereiche mit hohem Betrugsrisiko konzentrieren

Bei der Vorstellung des Arbeitsberichts des staatlichen Rechnungshofs für den Zeitraum 2021-2026 betonte der Generalrechnungsprüfer des Staates, Ngo Van Tuan, dass der staatliche Rechnungshof sein Prüfungsdenken stark innovativ gestaltet habe und sich auf Bereiche mit hohem Risiko von Einnahmeverlusten und Betrug konzentriere.

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân20/10/2025

Bis 2026 werden 100 % der Haushaltsabrechnungsberichte von Ministerien, zentralen und lokalen Behörden geprüft.

Bei der Vorstellung des Leistungsberichts des staatlichen Rechnungshofs für den Zeitraum 2021–2026 erklärte der Generalrechnungsprüfer Ngo Van Tuan, dass der Rechnungshof in diesem Zeitraum die Richtlinien und Beschlüsse der Partei sowie die staatlichen Rechtsvorschriften eingehend erfasst, verbreitet und synchron umgesetzt habe. Die Umsetzung der Beschlüsse der Nationalversammlung zur Finanz- und Geldpolitik sowie zur sozioökonomischen Entwicklung wurde durch die Auswahl zahlreicher umfangreicher Prüfungsthemen im Zusammenhang mit der Verwaltung und Verwendung öffentlicher Finanzen und Vermögenswerte, insbesondere von Grundstücken, Rohstoffen und Mineralien, proaktiv und zügig vorangetrieben.

Der staatliche Rechnungsprüfer Ngo Van Tuan stellt den Bericht vor. Foto: Lam Hien

Besonders hervorzuheben sind die Prüfthemen zur Umsetzung der Resolution Nr. 43/2022/QH15 der Nationalversammlung ; das Prüfthema „Mobilisierung, Verwaltung und Verwendung von Ressourcen für die Prävention und Bekämpfung von Covid-19 sowie unterstützende Maßnahmen“; Prüfthemen im Rahmen der obersten Aufsichtstätigkeiten der Nationalversammlung, wie beispielsweise die Prüfung der Umsetzung von drei nationalen Zielprogrammen, der Umsetzung von Planungsrichtlinien und -gesetzen sowie der Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen zur Förderung von Sparsamkeit und zur Bekämpfung von Verschwendung im Zeitraum 2016–2021; und viele weitere aktuelle Themen und Themen von öffentlichem Interesse.

Die Optimierung des Rechtsrahmens für die Tätigkeit des Staatlichen Rechnungshofs war dem Generalrechnungsprüfer stets ein besonderes Anliegen und wurde als zentrales Element zur Verbesserung von Qualität, Effektivität und Effizienz der Rechnungshofarbeit identifiziert. Insbesondere hat der Generalrechnungsprüfer die Überprüfung, Änderung und Ergänzung der Verordnungen, Verfahren und Statuten des Staatlichen Rechnungshofs angeordnet, um sie mit dem zweistufigen Organisationsmodell der Kommunalverwaltung und neuen Rechtsvorschriften im Zusammenhang mit den Prüfungstätigkeiten des Staatlichen Rechnungshofs in Einklang zu bringen.

In der vergangenen Legislaturperiode hat die staatliche Rechnungsprüfung die Prüfung der Haushaltsabrechnungsberichte auf allen Ebenen vorangetrieben, um die Nationalversammlung und die lokalen Volksräte bei der Genehmigung des Staatshaushalts zu unterstützen. Insbesondere betonte der Generalrechnungsprüfer Ngo Van Tuan, dass der der Nationalversammlung vorgelegte Prüfplan für 2026 die Prüfung aller Haushaltsabrechnungsberichte der Ministerien sowie der zentralen und lokalen Behörden vorsieht – vier Jahre früher als im Umsetzungsplan der staatlichen Rechnungsprüfungsstrategie bis 2030 vorgesehen.

Unter dem Motto „Kompakt, aber qualitativ hochwertig“ und dem konsequenten Streben nach „Qualität, mehr Qualität und noch mehr Qualität“ hat die staatliche Rechnungsprüfung zahlreiche Lösungen umgesetzt, um die Überschneidungen und Doppelungen mit den Inspektions- und Prüfungsbehörden grundlegend zu beseitigen; sie hat die Denkweise der Rechnungsprüfung grundlegend erneuert und den Fokus von „Inspektion, Aufdeckung“ auf „Analyse, Prognose und Empfehlungen zur Verbesserung der Politik“ verlagert, wobei der Schwerpunkt auf Bereichen mit hohem Risiko von Einnahmeverlusten und Betrug liegt.

Delegierte, die an der Sitzung teilnehmen. Foto: Ho Long

Während der Amtszeit passte das Staatliche Rechnungsprüfungsamt seine Arbeitsweise flexibel an, indem es eine Reihe von Prüfungen reduzierte oder verschob, um die Behörden bei der Bekämpfung der Covid-19-Pandemie zu unterstützen. So konnten sich die Kommunen auf die Bewältigung der Folgen des Taifuns Yagi (Sturm Nr. 3) konzentrieren, das öffentliche Leben stabilisieren und Produktion und Wirtschaft wiederaufnehmen. Insbesondere im Jahr 2025 priorisierte das Staatliche Rechnungsprüfungsamt im Zuge der Straffung der Organisationsstrukturen und der Zusammenlegung von Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen die Prüfung der Haushaltsabrechnungen der Provinzen. Diese sollten bis zum 30. Juni 2025 fertiggestellt sein, um den Volksräten der Provinzen und Städte zeitnahe und verlässliche Informationen für die Genehmigung der lokalen Haushaltsabrechnungen im Jahr 2024 bereitzustellen.

Mit besonderem Augenmerk auf Disziplin, öffentliche Ordnung und die Qualitätskontrolle von Prüfungen erließ der Generalrechnungshof des Staates am 28. Oktober 2022 die Richtlinie Nr. 1346/CT-KTNN zur Stärkung von Disziplin, öffentlicher Ordnung und Ethik sowie zur entschlossenen Bekämpfung von Korruption und Fehlverhalten bei der Aufgabenerfüllung. Darüber hinaus sammelt die staatliche Rechnungsprüfung Stellungnahmen der geprüften Einheiten zum Prüfungsteam und zur Prüfungsgruppe und betreibt eine rund um die Uhr erreichbare Hotline, um Rückmeldungen zu Fehlverhalten bei Prüfungstätigkeiten entgegenzunehmen.

„Während der Amtszeit übermittelte das staatliche Rechnungsprüfungsamt 1.749 Berichte/Dokumente an die für Inspektion, Untersuchung und Aufsicht zuständigen Behörden (eine Steigerung um fast das Vierfache im Vergleich zur vorherigen Amtszeit), übergab 17 Akten an die Polizeiliche Ermittlungsbehörde, um Anzeichen von Gesetzesverstößen zu klären, und prüfte direkt 2 Fälle mit Anzeichen von Korruption unter der Leitung des Zentralen Lenkungsausschusses für Korruptionsbekämpfung und Negativität“, betonte der Generalrechnungsprüfer des Staates, Ngo Van Tuan.

Zur Förderung des Einsatzes von Technologie bei der Prüfung hat das staatliche Rechnungsprüfungsamt auch Datenanalysen eingeführt, KI zur Unterstützung der Prüfungstätigkeiten erprobt, Fernerkundungstechnologie bei der Prüfung von Ressourcen und Mineralien angewendet und Berater mit der Überprüfung der Bauqualität bei der Prüfung von Investitionsprojekten beauftragt. Dies hat zunächst zu einer Effizienzsteigerung geführt und zur Verbesserung der Qualität und Transparenz der Prüfungstätigkeiten beigetragen.

Die Prüfungsaktivitäten sind engmaschig zu überwachen, um Verstöße zu verhindern.

Der Generalrechnungsprüfer des Staates, Ngo Van Tuan, fasste die Ergebnisse der Prüfung für den Zeitraum 2021–2026 zusammen und erklärte, dass die staatliche Rechnungsprüfung bis zum 30. September 2025 einen Finanzausgleich in Höhe von 254,676 Milliarden VND und 125.423.654,63 USD empfohlen habe. Zudem wurden 938 Rechts- und Verwaltungsdokumente aller Ebenen (darunter 13 Gesetze, 36 Verordnungen, 88 Rundschreiben, 16 Beschlüsse des Premierministers und 785 weitere Dokumente) vorgeschlagen, um sie zu streichen, zu ändern, zu ergänzen oder neue Inhalte zu veröffentlichen, die den allgemeinen staatlichen Vorschriften und Gepflogenheiten widersprechen oder mit ihnen unvereinbar sind. Dies entspricht einem Anstieg von 19,3 % gegenüber dem Zeitraum 2016–2021.

Ansicht des Treffens. Foto: Ho Long

Die Umsetzungsquote der Empfehlungen zur Finanzverwaltung erreichte durchschnittlich 90 %, was deutlich über der vorherigen Legislaturperiode (nur 74,7 %) liegt; 267 Dokumente wurden gemäß den Empfehlungen des staatlichen Rechnungshofs geändert, ergänzt oder aufgehoben, mehr als in der vorherigen Legislaturperiode (136 Dokumente).

Das staatliche Rechnungsprüfungsamt hat die Liste der Organisationen und Einzelpersonen veröffentlicht, die die Empfehlungen gemäß der Resolution 53/2022/QH15 der Nationalversammlung nur langsam umsetzen; gleichzeitig wurde ein Schreiben mit den Ergebnissen und Empfehlungen der Prüfung an den Minister, den Sekretär des Provinzparteikomitees und das Stadtparteikomitee versandt, um Informationen zu sammeln, die Führungs- und Managementarbeit zu erleichtern und die zuständigen Stellen aufzufordern, Fehler umgehend und wirksam zu korrigieren.

Im kommenden Amtsjahr wird sich das staatliche Rechnungsprüfungsamt auf die Umsetzung einer Reihe wichtiger Aufgaben und Lösungen konzentrieren:

Erstens die Vervollkommnung des Rechtsrahmens im Sinne der Resolution Nr. 66-NQ/TW des Politbüros vom 30. April 2025 als Grundlage für Innovationen in der Organisation und im Betriebsmechanismus; verbunden mit der Verbesserung der Qualität der Humanressourcen und des Organisationsapparats gemäß der Resolution Nr. 18-NQ/TW des Zentralen Exekutivkomitees vom 25. Oktober 2017.

Zweitens, die digitale Transformation gemäß der Resolution 57-NQ/TW des Politbüros vom 22. Dezember 2024 fördern; die Anwendung von Technologie zur Verbesserung der Qualität und Effizienz der Abläufe fördern.

Delegierte, die an der Sitzung teilnehmen. Foto: Ho Long

Drittens sollte der Fokus weiterhin auf der Prüfung von brisanten Themen liegen, die für die Nationalversammlung, die Wähler und die öffentliche Meinung von Bedeutung sind; diese Themen stehen im Zusammenhang mit der Aufgabe der Nationalversammlung, die oberste Aufsicht auszuüben, sowie mit den Management- und Betriebsanforderungen der Regierung, der Ministerien, der Zweigstellen und der lokalen Behörden.

Viertens , die Disziplin und die öffentliche Ordnung weiter stärken; die Prüfungstätigkeiten streng kontrollieren, um Verstöße zu verhindern.

Fünftens : Vollständige Ausstattung, wobei der Schwerpunkt auf Investitionen in Unterkünfte für Beamte und Prüfer im Rotations- und Versetzungsfall liegt; Investitionen in die IT-Infrastruktur und -Ausrüstung, um den Anforderungen der digitalen Transformation des staatlichen Rechnungshofs gerecht zu werden.

Der Generalrechnungsprüfer des Staates, Ngo Van Tuan, bekräftigte, dass die staatliche Rechnungsprüfung weiterhin stark innovativ sein und Qualität als oberstes Kriterium betrachten werde. Sie werde ihre Rolle als wichtiges und wirksames Instrument der Partei und des Staates bei der Überprüfung und Kontrolle der Verwaltung und Verwendung öffentlicher Finanzen und öffentlicher Vermögenswerte weiter stärken und so zur Verhinderung und Bekämpfung von Korruption, Verschwendung und Negativität beitragen.

Quelle: https://daibieunhandan.vn/doi-moi-manh-me-tu-duy-kiem-toan-tap-trung-vao-cac-linh-vuc-co-rui-ro-gian-lan-cao-10391089.html


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