Kinhtedothi – Am 17. Dezember veranstaltete das Justizministerium eine nationale Konferenz zur Umsetzung der Justizarbeit im Jahr 2025. Vizepremierminister Le Thanh Long nahm an der Konferenz teil und hielt eine Grundsatzrede.
Um die Umstrukturierung und Straffung des Regierungsapparates zu ermöglichen, müssen zahlreiche Gesetze geändert werden.
Auf der Konferenz übermittelte der stellvertretende Justizminister Nguyen Khanh Ngoc die Schlussfolgerungen von Generalsekretär To Lam aus der Arbeitssitzung mit dem Parteikomitee des Justizministeriums anlässlich des vietnamesischen Rechtstages am 9. November. Der Generalsekretär wies demnach auf Mängel und Einschränkungen bei der Verbesserung des institutionellen Rahmens hin. Dazu gehört, dass einige wichtige Richtlinien und Ausrichtungen der Partei nicht rechtzeitig und vollständig institutionalisiert wurden oder zwar institutionalisiert wurden, ihre Umsetzbarkeit jedoch gering ist.
Die Qualität der Gesetzgebung und der Rechtsreformen entspricht nicht den praktischen Anforderungen. Mehrere neu erlassene Gesetze mussten bereits geändert werden. Viele Regelungen sind überlappend, unklar und umständlich, was die Umsetzung behindert, Ressourcenverschwendung und Ineffizienz verursacht und kein wirklich innovationsfreundliches Umfeld geschaffen hat, um die Potenziale der Bevölkerung zu erschließen. Die Organisation der Rechts- und Politikumsetzung bleibt eine Schwachstelle; politische Maßnahmen werden nicht zeitnah erkannt und umgesetzt, insbesondere angesichts neuer Herausforderungen. Besonders besorgniserregend sind die Anzeichen von Einflussnahme und „Gruppeninteressen“ im Gesetzgebungsprozess, die Schaden anrichten und sogar einen Wendepunkt für die Entwicklung darstellen könnten.
Laut dem stellvertretenden Justizminister Nguyen Khanh Ngoc forderte Generalsekretär To Lam während eines Treffens mit dem Parteikomitee des Justizministeriums eine umfassende Reform des Gesetzgebungsprozesses mit drei Garantien: Gewährleistung von Demokratie, Transparenz, Aktualität, Durchführbarkeit, Effektivität, einfacher praktischer Anwendbarkeit, Zeit- und Kostenersparnis sowie Verbesserung der „Produktivität und Qualität“ der Gesetzgebung; Gewährleistung einer substanziellen Folgenabschätzung der Politik; und Gewährleistung der Implementierung eines Mechanismus zur Entgegennahme und Erläuterung von Rückmeldungen betroffener Parteien bei der Gestaltung von Richtlinien und Gesetzen, ohne die Belastungen auf Bürger und Unternehmen abzuwälzen.
Hoang Thanh Tung, Vorsitzender des Rechtsausschusses der Nationalversammlung, erklärte auf der Konferenz, dass die Änderung des Gesetzes über die Verkündung rechtsnormativer Dokumente eine wichtige Aufgabe für den Rechtsausschuss in der kommenden Zeit darstelle und eine reibungslose Abstimmung mit dem Justizministerium – der zentralen Instanz der Regierung im Gesetzgebungsprozess – erfordere. Angesichts dieser neuen Anforderungen wurde der Ständige Ausschuss des Rechtsausschusses von der Führung der Nationalversammlung beauftragt, ein Rechtsforum zum Thema innovatives Denken in der Gesetzgebung zu beraten und vorzubereiten. Auch das Justizministerium misst dieser Aufgabe hohe Priorität bei.
Laut dem Vorsitzenden des Rechtsausschusses der Nationalversammlung besteht die unmittelbare Aufgabe der beiden Behörden darin, sich abzustimmen und Informationen auszutauschen, um rechtliche Lösungen zur Unterstützung der energisch vorangetriebenen Straffung des Regierungsapparates zu erarbeiten.
Das Justizministerium hat zunächst über 150 Gesetze identifiziert, die Ministerien namentlich nennen; das bedeutet, dass nach Abschluss der Operationen und der Zusammenlegung der Ministerien, mit der geplanten Reduzierung von 5 Ministerien, 5 regierungsnahen Agenturen und 12 von 13 allgemeinen Abteilungen und Äquivalenten, die Namen dieser Agenturen in den entsprechenden Gesetzen rechtlich geregelt werden müssen.
„Es gibt den Vorschlag, mit einem einzigen Gesetz viele Gesetze zu ändern, doch wir halten dies für schwer zu gewährleisten. Daher tendieren wir dazu, der Nationalversammlung umgehend eine Resolution zur Benennung der Ministerien (nach der Fusion) vorzulegen. Die Gesetze werden so ausreichend Zeit haben, gründlich, streng und wissenschaftlich geprüft und bearbeitet zu werden“, erklärte Hoang Thanh Tung, Vorsitzender des Rechtsausschusses der Nationalversammlung.
die Qualität und Effektivität der Justizarbeit weiter verbessern.
In seinen abschließenden Bemerkungen auf der Konferenz, in denen er die Aufgaben für den Justizsektor bis 2025 hervorhob, forderte Vizepremierminister Le Thanh Long die konsequente Umsetzung der Richtlinien des Generalsekretärs während seines Treffens mit dem Parteikomitee des Justizministeriums. Er betonte die Notwendigkeit eines grundlegenden Wandels in der Gesetzgebung und forderte die Abkehr von der Mentalität „Wenn man es nicht regeln kann, verbietet man es“. Er hob hervor, dass die Gesetzgebung Machbarkeit, Effektivität, niedrige Kosten für die Einhaltung der Vorschriften, Zugänglichkeit für Bürger und Unternehmen, höhere Produktivität und Qualität sowie eine stärkere Dezentralisierung, die Übertragung von Befugnissen und eine Reform der Verwaltungsverfahren gewährleisten müsse.
Im Jahr 2025 wird das Justizministerium, auf Wunsch von Generalsekretärin To Lam nach einem Paradigmenwechsel in der Gesetzgebung, eine Richtlinie zur „Innovation der Gesetzgebung und Rechtsdurchsetzung im Hinblick auf die Erfordernisse der nationalen Entwicklung im neuen Zeitalter“ erarbeiten und dem Politbüro vorlegen. Der stellvertretende Premierminister betonte, dass das Justizministerium diese Aufgabe sorgfältig erfüllen und dabei die Meinungen aller Ebenen, Behörden, Ministerien und Sektoren berücksichtigen müsse. Es solle proaktiv bestehende Rechtsdokumente prüfen und zeitnah Änderungen und Ergänzungen vorschlagen, um die Verwaltung zu optimieren und so deren Funktionsfähigkeit zu gewährleisten.
Darüber hinaus forderte der stellvertretende Premierminister das Justizministerium auf, der digitalen Transformation mehr Aufmerksamkeit zu widmen, da diese eine Voraussetzung für die effektive Erfüllung seiner Aufgaben und Verantwortlichkeiten sei. Das Justizministerium und der Justizsektor müssen die Umsetzung der Resolution Nr. 18-NQ/TW dringend und eingehend überprüfen und Reformen, Umstrukturierungen und Verbesserungen der Funktionen, Aufgaben, Befugnisse und Organisationsstrukturen vorschlagen, um Effizienz und Effektivität zu gewährleisten. Ziel ist es, die Anzahl der internen Organisationseinheiten um mindestens 15–20 % zu reduzieren. Die Umstrukturierung darf nicht mechanisch erfolgen und die Aufgabenerfüllung darf nicht beeinträchtigt werden.
Das Justizministerium und der Justizsektor werden weiterhin ihre Rolle wahrnehmen und Ressourcen und Fachwissen bündeln, um die Regierung und die Volkskomitees auf allen Ebenen bei der effektiven Bewältigung rechtlicher Fragen im Zusammenhang mit der wirtschaftlichen Entwicklung und der internationalen Integration zu unterstützen, einschließlich der Prävention und Beilegung internationaler Investitionsstreitigkeiten.
Der stellvertretende Premierminister äußerte zudem die Hoffnung, dass die zentralen und lokalen Ministerien und Behörden dem Justizministerium Aufmerksamkeit schenken, sich mit ihm austauschen und eng mit ihm zusammenarbeiten würden, um die notwendigen Ressourcen und sonstigen Voraussetzungen für eine weitere Verbesserung der Qualität und Effektivität der Justizarbeit zu gewährleisten.
Quelle: https://kinhtedothi.vn/pho-thu-tuong-chinh-phu-le-thanh-long-dut-khoat-can-bo-tu-duy-khong-quan-duoc-thi-cam.html
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