Der Entwurf des Lehrergesetzes wird derzeit der Nationalversammlung zur ersten Beratung in der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung vorgelegt. Eine der Neuerungen im Entwurf ist die Gewährung von Autonomie für den Bildungssektor bei der Einstellung und Anstellung von Lehrkräften.
Eine ausschließlich auf administrativen Faktoren basierende Beurteilung von Lehrkräften ist nicht mehr zeitgemäß.
Gemäß der Tagesordnung der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung wird am 9. November der Entwurf des Lehrergesetzes der Nationalversammlung zur ersten Beratung vorgelegt.
Der Gesetzentwurf über Lehrer soll einen Durchbruch beim Aufbau und der Weiterentwicklung des Lehrpersonals bewirken, beginnend mit Änderungen im staatlichen Management der Lehrer.
Im Vergleich zu anderen Humanressourcen im Land weist das Lehrpersonal besondere Merkmale und eine hohe Diversität auf, die die Richtung des staatlichen Lehrermanagements bestimmt.
Laut dem Ministerium für Bildung und Ausbildung gibt es landesweit derzeit fast 1,6 Millionen Lehrer. Damit stellen sie einen großen Anteil der gesamten Humanressourcen des Landes dar, insbesondere der intellektuellen Arbeitskräfte; sie bilden den größten Anteil der Beamten in allen Sektoren und Bereichen.
Lehrer üben eine einzigartige berufliche Tätigkeit aus, deren Ergebnis der Charakter ihrer Schüler ist. Angesichts der Entwicklungsziele und der unterschiedlichen, aber dennoch vielfältigen Eigenschaften von Lehrern ist ein staatlicher Managementansatz, der sich auf Personalmanagement konzentriert – also administrative Faktoren im Zusammenhang mit der Anstellung von Lehrern verwaltet und dabei deren Potenzial und Entwicklung vernachlässigt –, nicht angemessen.
Viele argumentieren stattdessen, dass der Fokus von der Personalverwaltung hin zum Humanressourcenmanagement verlagert werden sollte, um ein Umfeld und Bedingungen zu schaffen, die es jedem Lehrer ermöglichen, sein volles Potenzial auszuschöpfen, höchste Arbeitsmotivation zu entwickeln und optimal zur Aus- und Weiterbildung beizutragen, um letztendlich sowohl seine eigenen Ziele als auch die Bildungsziele zu erreichen. In diesem Prozess können Lehrer an öffentlichen und privaten Schulen sich selbst, ihren Beruf, ihre Mission und ihren Karriereweg besser verstehen und so ihre Aus- und Weiterbildung klar definieren.
Um den oben genannten Anforderungen gerecht zu werden, sieht der Entwurf des Lehrergesetzes vor, dem Bildungssektor die Autonomie bei der Rekrutierung und Anstellung von Lehrern zu gewähren.
Im Einzelnen sind das Ministerium für Bildung und Ausbildung (MOET) und das Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales die federführenden Behörden, die für die Entwicklung von Strategien, Projekten und Plänen für die Entwicklung und die Gesamtausstattung des Lehrpersonals unter ihrer Verwaltung verantwortlich sind, diese den zuständigen Behörden zur Entscheidung vorlegen; Kriterien und Standards für die Einstellung und pädagogische Praxisinhalte in Lehrerprüfungen/-auswahlen festlegen; und die Personalausstattung der öffentlichen Bildungseinrichtungen entsprechend der von den zuständigen Behörden zugewiesenen Zahl koordinieren.
Laut zahlreichen Experten zielen die genannten Regelungen darauf ab, die führende Rolle der Bildungsbehörden im staatlichen Lehrermanagement zu stärken und den Bildungssektor bei der proaktiven Personalentwicklung und -führung zu unterstützen. Dies steht im Einklang mit den Leitprinzipien des Politbüros in der Schlussfolgerung Nr. 91-KL/TW vom 12. August 2024 zur Fortsetzung der grundlegenden und umfassenden Bildungs- und Ausbildungsreform.
Darüber hinaus kann die staatliche Bildungsbehörde dank der zuvor erwähnten Autonomie das Lehrpersonal auf der Grundlage von Fachwissen und Qualität steuern, anstatt administrative Instrumente zu verwenden, die für die spezifischen Merkmale dieses Berufsstandes ungeeignet sind.
Professionelle Managementinstrumente tragen zur Standardisierung der Qualität des Lehrpersonals bei und verbessern dadurch die Qualität des gesamten Bildungssystems.
Darüber hinaus werden die im Entwurf des Lehrergesetzes vorgesehenen Regelungen zur staatlichen Lehrerverwaltung dazu beitragen, viele Mängel in der derzeitigen staatlichen Lehrerverwaltung zu beheben, wie etwa das seit langem bestehende Problem lokaler Lehrerengpässe und -überschüsse im Vorschul- und Primar-/Sekundarbereich sowie Unzulänglichkeiten in der Lehrerverwaltung an Privatschulen.
Verantwortung und Autonomie bei der Lehrerauswahl und -beschäftigung delegieren.
Professor Dr. Thai Van Thanh – Direktor der Abteilung für Bildung und Ausbildung der Provinz Nghe An und Mitglied der 15. Nationalversammlung – äußerte sich zum aktuellen Stand des staatlichen Lehrermanagements in der Region und räumte ein, dass das derzeitige staatliche Lehrermanagement eine Reihe von Schwierigkeiten und Einschränkungen in den Bereichen Planung und Entwicklung des Lehrpersonals, Auswahl, Einsatz, Management, Ausbildung, berufliche Weiterentwicklung, Bewertung, Einstufung und Umsetzung der Vergütung der Lehrer aufzeigt.
Auf der Grundlage seiner Einschätzung des aktuellen Zustands des Lehrermanagements schlug Herr Thanh vor, die Verantwortung und Initiative bei der Rekrutierung und Anstellung von Lehrern den Bildungsmanagementagenturen zu übertragen; außerdem unterbreitete er Lösungsansätze für das staatliche Lehrermanagement.
In diesem Zusammenhang muss die Personalplanung für Lehrkräfte umfassend und langfristig erfolgen und die proaktive Rolle der Bildungsbehörden auf allen Ebenen gewährleisten. Gleichzeitig sollte das Einstellungsverfahren für Lehrkräfte reformiert werden.
Hinsichtlich der Personalbeschaffung schlug Herr Thanh Regelungen vor, die Inhalt, Form und Anforderungen für die Einstellungsbedingungen und -standards speziell für Lehrer festlegen, um die Eignung für die besonderen Merkmale des Lehrerberufs zu gewährleisten, den Verwaltungs- und Amtsaufwand zu minimieren und die Anforderungen und Beurteilungen der pädagogischen Kompetenz zu stärken.
Laut Herrn Thanh ist es außerdem notwendig, ein Arbeitsumfeld für Lehrer zu schaffen, das angemessene Einrichtungen, ein förderliches pädagogisches Umfeld, ein Lernumfeld und Sicherheit für die Lehrer bei der Ausübung ihrer Aufgaben gewährleistet.
Die Erwartungen an den Entwurf des Lehrergesetzes, der der 15. Nationalversammlung in ihrer 8. Sitzung zur ersten Beratung vorgelegt werden soll, sind hoch. Der Direktor des Bildungsministeriums der Provinz Nghe An ist überzeugt, dass dieses Gesetz die Stellung und Rolle der Lehrkräfte stärken und sie motivieren wird, unbeschwert ihrer Arbeit nachzugehen und einen wichtigen Beitrag zum Bildungswesen zu leisten. Der Gesetzentwurf hat bereits bei den über 1,6 Millionen Lehrkräften positive Resonanz gefunden und genießt die Zustimmung und Unterstützung von Eltern und der Öffentlichkeit.
Quelle: https://daidoanket.vn/du-thao-luat-nha-giao-giao-quyen-chu-dong-cho-nganh-giao-duc-trong-tuyen-dung-su-dung-giao-vien-10294066.html
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