Stellvertretender Justizminister Nguyen Thanh Tu spricht auf dem Workshop. Foto: VGP/Dieu Anh
Am Morgen des 17. Juli leitete der stellvertretende Justizminister Nguyen Thanh Tu in Hanoi den Workshop „Schwierigkeiten und Hindernisse, die durch gesetzliche Regelungen entstehen, anhand praktischer Geschäftsabläufe reflektieren und Lösungsvorschläge vorschlagen“.
Ziel des Workshops war es, umfassende und fundierte Meinungen aus der Geschäftswelt zu hören, insbesondere zu Schwierigkeiten, Problemen und Lösungen sowie Empfehlungen zur Änderung und Ergänzung von Rechtsdokumenten (VBQPPL) in der kommenden Zeit.
Viele gesetzliche Regelungen überschneiden sich.
Auf dem Workshop äußerten Vertreter von Unternehmen und Konzernen ihre Ansichten zu den größten Schwierigkeiten und Problemen in drei Themenkomplexen: Widersprüchliche und sich überschneidende Regelungen im selben Rechtsdokument oder zwischen Rechtsdokumenten; Regelungen in Rechtsdokumenten sind unklar, werden unterschiedlich ausgelegt, sind unangemessen und nicht durchführbar, was zu Schwierigkeiten bei der Anwendung und Umsetzung des Gesetzes führt; Regelungen in Rechtsdokumenten verursachen hohe Kosten bei der Einhaltung von Vorschriften; es gibt keine Regelungen oder es gibt Regelungen in Rechtsdokumenten, die jedoch Innovation, die Entwicklung neuer Wachstumsmotoren, die Freigabe von Ressourcen, die Förderung des Wirtschaftswachstums und die internationale Integration einschränken.
Geben Sie gleichzeitig Ratschläge und schlagen Sie Lösungen für die oben genannten Schwierigkeiten und Probleme gemäß den in der Resolution Nr. 206/2025/QH15 vorgeschriebenen Anweisungen vor.
Oberst Phan Thi Loan, Leiter der Rechtsabteilung der Viettel Group, wies auf die Schwierigkeiten und Hindernisse hin, die sich aus den gesetzlichen Regelungen bei der praktischen Tätigkeit der Military Industry-Telecoms Group (Viettel) ergeben, und sagte, dass es in den Rechtsdokumenten noch immer viele unklare Bestimmungen mit vielen unterschiedlichen Auslegungen gebe, was zu Schwierigkeiten bei der Anwendung und Umsetzung des Gesetzes führe.
Beispielsweise enthalten das Investitionsgesetz 2020 und seine Leitlinien derzeit weder eine Definition des „Hauptziels“ noch eine Anleitung zur Bestimmung des „Hauptziels“ eines ausländischen Investitionsprojekts. Es gibt keine spezifischen Anweisungen für den Fall, dass einem ausländischen Investitionsprojekt vor dem Inkrafttreten des Investitionsgesetzes 2020 (1. Januar 2021) eine Auslandsinvestitionsbescheinigung erteilt wurde, das „Hauptziel“ und das „Ziel, das nicht das Hauptziel ist“ in der Auslandsinvestitionsbescheinigung jedoch noch nicht eindeutig bestimmt und abgegrenzt wurden. Was muss der Investor tun, wenn er ein neues Ziel umsetzt, und wie sind die Verfahren und die Reihenfolge?
Derzeit verfügt Viettel über sieben von zehn Märkten mit Investitionszertifikaten, die vor 2020 lizenziert wurden. In den Zertifikaten ist lediglich „Ziel“ angegeben. Dies erschwert es Viettel, die Verantwortung für die Registrierung zur Anpassung der Registrierungszertifikate für Auslandsinvestitionen zu bestimmen. Daher wird vorgeschlagen, die Hauptziele von Auslandsinvestitionsprojekten zu untersuchen und Leitlinien dazu herauszugeben, damit Unternehmen eine Grundlage für die praktische Umsetzung haben.
Konferenzszene. Foto: VGP/Dieu Anh
Oder die Frage der Platzierung von BTS-Stationen auf öffentlichem Grund ist immer noch problematisch. Obwohl die Dekrete 114/2024/ND-CP und 50/2025/ND-CP Viettels Probleme gelöst haben, bereiten einige Vorschriften zu Verfahren, Befugnissen, Rechnungen und Inkassohöhen immer noch Schwierigkeiten und Probleme …
Ein Vertreter der Vietnam National Industry and Energy Group (PVN) erklärte, es gebe Überschneidungen und Widersprüche zwischen den gesetzlichen Regelungen. Durch eine Überprüfung stellte die PVN fest, dass viele Vorschriften in Schlüsselbereichen Auswirkungen auf die Geschäftstätigkeit der PVN haben, wie etwa Vorschriften zur Unternehmensführung, zur Festlegung von Öl- und Gasaktivitäten, zu Stromhandelsverfahren mit ausländischen Partnern, zur Anzahlung für Investitionsprojekte staatlicher Unternehmen, zur Umweltverträglichkeitsprüfung von Öl- und Gasprojekten usw. Dennoch gebe es weiterhin Überschneidungen, Widersprüche und mangelnde Verbindungen zwischen Gesetzen und untergeordneten Gesetzen.
Der Vertreter der PVN Group schlug daher eine Reihe von Lösungen vor und empfahl sie. So sollten beispielsweise bald detaillierte und spezifische Anweisungen zu Standards, Verfahren und Befugnissen in den Bereichen Investitionen, Unternehmensführung und Projektübertragung vorliegen, damit Unternehmen Projekte proaktiv umsetzen und das Risiko von Rechtsstreitigkeiten verringern können. Außerdem sollte ein Rahmenwerk spezifischer Anreizpolitiken für neue Felder und Schlüsselindustrien (nicht-traditionelle Öl- und Gasindustrie, Flüssigerdgas, Wasserstoff, erneuerbare Energien usw.) geschaffen und perfektioniert werden, um Unternehmen zu Innovationen und einer grünen Transformation zu motivieren usw.
Koordinierung der Überprüfung und Aufhebung gesetzlicher Regelungen
Vertreter der Vietnam National Industry and Energy Group tauschten sich auf dem Workshop aus. Foto: VGP/Dieu Anh
Auf dem Workshop gingen auch Vertreter von Ministerien und Branchen auf die Schwierigkeiten und Probleme der Unternehmen ein. Gleichzeitig erklärten sie, dass sie weiterhin Änderungen, Kommentare und Bewertungen vornehmen werden, um das Rechtssystem zu perfektionieren, Hindernisse zu beseitigen, günstige Bedingungen für die Entwicklung von Unternehmen zu schaffen und das Wirtschaftswachstum zu fördern.
Zum Abschluss des Workshops dankte der stellvertretende Justizminister Nguyen Thanh Tu sehr für das Feedback der Unternehmen und sagte, dies sei eine wichtige Quelle an Referenzmaterial für die Erstellung eines Berichts, in dem die Ergebnisse der Überprüfung zusammengefasst und Lösungen zur Verbesserung der Gesetze vorgeschlagen werden, um die Schwierigkeiten und Hindernisse zu beseitigen, die sich aus den gesetzlichen Regelungen ergeben. Der Bericht soll dann dem zentralen Lenkungsausschuss zur Verbesserung von Institutionen und Gesetzen vorgelegt werden.
Aus praktischen Überlegungen lässt sich schließen, dass die Leitung der Überprüfung und Identifizierung der durch gesetzliche Regelungen verursachten Schwierigkeiten und Hindernisse durch den Zentralen Lenkungsausschuss zur Vervollkommnung von Institutionen und Gesetzen in der Vergangenheit sehr zeitgemäß war und den Bedürfnissen unserer Bevölkerung und der Geschäftswelt entsprach.
Obwohl es sich hierbei um eine sehr große und anspruchsvolle Aufgabe handelt, wird das Justizministerium seine Rolle als ständige Vertretung des Lenkungsausschusses stärken und eng mit Ministerien, Zweigstellen, Kommunen und insbesondere der Geschäftswelt zusammenarbeiten, um die zugewiesenen Aufgaben zu erfüllen, Fortschritt und Qualität sicherzustellen und in der Zukunft praktisch dazu beizutragen, durch gesetzliche Regelungen verursachte „Engpässe“ zu beseitigen.
Aus den praktischen Erfahrungen der Unternehmen lässt sich erkennen, dass viele Mängel und Probleme der Unternehmen nicht nur inhaltlich auf die gesetzlichen Regelungen zurückzuführen sind, sondern auch in der Organisation der Strafverfolgung liegen. Obwohl viele gesetzliche Regelungen vollständig erlassen wurden, erfolgen ihre Umsetzung und Anwendung nicht synchron und sind zwischen den Ebenen und Sektoren inkonsistent. Daher muss neben der Überprüfung und Vervollkommnung der gesetzlichen Regelungen auch die Organisation der Strafverfolgung selbst weiter untersucht und verbessert werden.
Vizeminister Nguyen Thanh Tu schlug vor, dass Unternehmen und Betriebe nach dem Workshop Empfehlungen prüfen und auswählen und diese Woche über das Institut für Strategie und Rechtswissenschaften oder das Nationale Rechtsportal an das Justizministerium zurücksenden, damit das Justizministerium sie umgehend in einem Bericht zusammenfassen kann.
Gleichzeitig wird empfohlen, dass die gesetzgebenden Einheiten und die entsprechenden Einheiten des Justizministeriums Kommentare zu Schwierigkeiten und Problemen, die sich aus den gesetzlichen Bestimmungen in Rechtsdokumenten und Verordnungen ergeben, sorgfältig prüfen und sich bei der Ausarbeitung, Änderung und Ergänzung von Gesetzen in der kommenden Zeit proaktiv mit den entsprechenden Ministerien und Zweigstellen abstimmen.
Dieu Anh
Quelle: https://baochinhphu.vn/go-diem-nghen-do-quy-dinh-cua-phap-luat-tao-thuan-loi-cho-doanh-nghiep-10225071713443243.htm
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