Optimierung des Planungssystems zur Gewährleistung von Konsistenz und Machbarkeit

Bei der Diskussion über Gesetzesentwürfe im Zusammenhang mit Planungsfragen betonten die Delegierten, dass dies ein besonders wichtiger Inhalt sei, der sich direkt auf die Entwicklungsausrichtung des Landes auswirke; die Fertigstellung des Planungssystems müsse Konsistenz, Einheitlichkeit und Durchführbarkeit gewährleisten.

Delegierte diskutieren in Gruppe 13. Foto: Manh Hung

Am Morgen des 7. November erörterten die Delegationen der Nationalversammlung der Provinz Son La und der Nationalversammlung der Provinz Vinh Long in der Gruppe 13 im Rahmen der 10. Sitzung den Entwurf des Planungsgesetzes (geändert), den Entwurf des Gesetzes zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes über die Stadt- und Landplanung sowie die Anpassung des Nationalen Masterplans für den Zeitraum 2021-2030.

Sicherstellen der Konsistenz zwischen den Plänen

Laut dem Delegierten Quàng Văn Hương (Sơn La) gewinnen Umweltschutz, Katastrophenschutz und Klimaschutz in der Planung zunehmend an Bedeutung. Der Delegierte schlug vor, in Artikel 4 Absatz 2 des Planungsgesetzentwurfs nach dem Begriff „Umweltschutz“ den Inhalt „Katastrophenschutz und Klimaschutz“ einzufügen, um eine einheitliche Planung auf nationaler, regionaler und provinzieller Ebene zu gewährleisten.

Delegierter Quang Van Huong (Son La) spricht. Foto: Manh Hung

Im Hinblick auf das Ziel einer inklusiven Entwicklung schlugen die Delegierten vor, den Inhalt „Gleichheit der Chancen beim Zugang zu und der Inanspruchnahme von Sozialleistungen“ in Artikel 4 Absatz 4 aufzunehmen. Dies schafft eine Grundlage für die Verbesserung der Qualität der Politik für benachteiligte Gruppen, ethnische Minderheiten, Frauen und Kinder und entspricht der Ausrichtung auf die Verringerung regionaler Ungleichheiten gemäß Entschließung Nr. 81 der Nationalversammlung .

Bezüglich des Gesetzentwurfs zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes über die Stadt- und Landplanung schlugen die Delegierten vor, die Rolle der wirtschaftlichen und sozialen Funktionsbereiche beim Aufbau neuer ländlicher Gebiete zu präzisieren und die Bereiche Kultur, Gesellschaft, Dienstleistungen, Ausbildung und Gemeinwohlökonomie einzubeziehen; gleichzeitig solle die Anforderung des „wirtschaftlichen, sozialen und ökologischen Schutzes“ in den Planungsinhalt aufgenommen werden, um eine Verzerrung der Zielsetzungen zu vermeiden.

Der Delegierte Thach Phuoc Binh (Vinh Long) spricht. Foto: Manh Hung

Laut dem Delegierten Thach Phuoc Binh (Vinh Long) muss die Anpassung des Nationalen Masterplans eng mit dem neuen Kontext der Weltwirtschaft und den Anforderungen einer nachhaltigen Entwicklung verknüpft werden. Insbesondere ist es notwendig, den Mechanismus zur Berücksichtigung des Beitrags der digitalen Wirtschaft, der Innovation und der Gesamtproduktivität zum BIP-Wachstum zu ergänzen und einen Mechanismus zur regionalen Vernetzung mit der Realwirtschaft nach dem Vorbild der Regionalräte einzurichten, um Ressourcen, insbesondere für benachteiligte Gebiete, effektiv zuzuweisen und zu koordinieren.

Der Delegierte Nguyen Truc Son (Ben Tre) spricht. Foto: Manh Hung

Bezüglich der Regionalplanung erklärte der Delegierte Nguyen Truc Son (Ben Tre), dass es notwendig sei, die Funktionen und die praktische Wirksamkeit zu klären, da Regionalplanung nur dann wirklich sinnvoll sei, wenn es eine regionale Koordinierungsstelle mit der Befugnis zur Ressourcenverteilung und Projektgenehmigung gebe. „Fehlt ein Durchsetzungsmechanismus, bleibt Regionalplanung rein formal und schafft keine Anreize für die Entwicklung von Verbindungen“, so das Fazit des Delegierten.

Delegierter Hoang Van Nghiem (Son La) spricht. Foto: Manh Hung

Der Delegierte Hoang Van Nghiem (Son La) schlug außerdem vor, den regionalen Vernetzungsmechanismus und den Mechanismus der „regionalen Koordinierung mit tatsächlicher Macht“ weiter zu verbessern, um zu vermeiden, dass jeder sein eigenes Ding macht, Ressourcen verstreut sind und es bei der Umsetzung an Vernetzung mangelt. Der Delegierte betonte zudem die Bedeutung der effektiven Nutzung des wirtschaftlichen Potenzials der Grenzübergänge, insbesondere der nördlichen Grenzprovinzen. Daher sei es notwendig, das Modell für die Entwicklung von Wirtschaftszonen an Grenzübergängen in der nationalen Planung klar zu definieren, um die Voraussetzungen für eine synchrone Mobilisierung von Investitionsmitteln zu schaffen.

Sozioökonomische Entwicklung im Zusammenhang mit nationaler Verteidigung und Sicherheitsgewährleistung

Laut Delegiertem Vo Van Hoi (Vinh Long) muss die nationale Planung im Kontext der Gesamtentwicklung des Landes erfolgen und eng mit den Erfordernissen des Schutzes der Souveränität, der Grenzsicherheit und der langfristigen Interessen verknüpft sein. Der Delegierte schlug vor, den Inhalt der Gewährleistung der nationalen Verteidigung und Sicherheit zu präzisieren und sich dabei auf die Planung von Grenzgebieten, Grenzübergängen, Seegebieten und strategisch wichtigen Gebieten zu konzentrieren.

Der Delegierte Vo Van Hoi (Vinh Long) spricht. Foto: Manh Hung

„Die Integration der Anforderungen der nationalen Verteidigung und Sicherheit in die Planung ist nicht nur ein zwingendes Prinzip, sondern auch eine Lösung, um die gemeinsame Stärke in der sozioökonomischen Entwicklung zu fördern, die mit dem Schutz des Vaterlandes frühzeitig und aus der Ferne verbunden ist“, erklärte der Delegierte Vo Van Hoi.

Hinsichtlich der Entwicklung und Organisation des nationalen Raums betonte die Delegierte Nguyen Thi Quyen Thanh (Vinh Long), dass die Anpassung des nationalen Masterplans nicht nur eine reine Anpassung der Ziele oder der Branchenzuordnung sei, sondern vielmehr eine Neuausrichtung der strategischen Vision für die nationale Entwicklung im Kontext des Klimawandels, der grünen Transformation und der wirtschaftlichen Umstrukturierung.

Der Delegierte Nguyen Thi Quyen Thanh (Vinh Long) spricht. Foto: Manh Hung

Die Delegierten schlugen vor, die Argumente für neue Wachstumstreiber wie die digitale Wirtschaft, die Kreislaufwirtschaft und die Meereswirtschaft deutlicher herauszuarbeiten und gleichzeitig interregionale Entwicklungskorridore einzurichten, insbesondere für das Mekong-Delta, das stark vom Anstieg des Meeresspiegels und dem Eindringen von Salzwasser betroffen ist. „Die Planung muss vorausschauend sein und über ausreichend Führung verfügen, um eine langfristige Entwicklungsstrategie zu gewährleisten und nicht passiv auf Herausforderungen zu reagieren“, betonte die Delegierte Nguyen Thi Thanh Quyen.

Quelle: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-he-thong-quy-hoach-bao-dam-dong-bo-va-kha-thi-10394842.html