Bei der Umsetzung der Straffung der Organisationsstruktur darf es zu keinerlei Nachlässigkeit oder Verzögerungen kommen.

Generalsekretär To Lam betonte, dass die fortlaufende Innovation und Reorganisation des politischen Systems angesichts der aktuellen Lage eine dringende Notwendigkeit sei. Die Zeit drängt.

Die Straffung des Verwaltungsapparates ist eine revolutionäre Maßnahme für den Fortschritt des Landes und in der aktuellen Situation dringend notwendig. (Quelle: Zeitung Cong Luan)

In seiner Rede auf der 13. Sitzung des Zentralkomitees der Kommunistischen Partei Vietnams am 25. November 2024 betonte Generalsekretär To Lam , dass die Straffung des politischen Apparats eng mit der neuen Ära – der Ära des nationalen Fortschritts – verbunden sei. Laut Generalsekretär werde der 14. Nationalkongress der Partei (geplant für Januar 2026) den Beginn dieser neuen Ära markieren.

Die oberste Priorität in der neuen Ära ist die erfolgreiche Erreichung der strategischen Ziele bis 2030, nämlich dass Vietnam zu einem Entwicklungsland mit moderner Industrie und hohem mittleren Einkommen wird; und bis 2045 zu einem entwickelten sozialistischen Land mit hohem Einkommen.

Die Zeit wartet auf niemanden. Denn bisher sind die Reform und Reorganisation des politischen Systems nicht aufeinander abgestimmt; die Organisationsstruktur des politischen Systems ist nach wie vor schwerfällig und vielschichtig; Funktionen, Aufgaben und Befugnisse vieler Behörden überschneiden sich und stehen in Konflikt; Dezentralisierung und Machtdelegation sind nicht aufeinander abgestimmt; und die operative Effektivität und Effizienz sind gering.

Die ineffiziente Funktionsweise des Staatsapparates ist einer der vielen Gründe, warum die Arbeitsproduktivität in unserem Land sehr niedrig ist.

Nach Angaben des Statistischen Zentralamts ( Ministerium für Planung und Investitionen ) erreichte die Arbeitsproduktivität der gesamten vietnamesischen Wirtschaft im Jahr 2023 zu laufenden Preisen lediglich 199,3 Millionen VND pro Person (entspricht 8.380 USD, ein Anstieg um 274 USD gegenüber 2022).

Zu vergleichbaren Preisen stieg die Arbeitsproduktivität um 3,65 %. Laut Weltbank (WB), berechnet auf Basis der Kaufkraftparität (KKP), stieg die Arbeitsproduktivität Vietnams im Zeitraum 2021–2022 durchschnittlich um 4 % pro Jahr und belegte damit den zweiten Platz in Südostasien (der globale Durchschnittsanstieg betrug 2 %).

Allerdings lag die Arbeitsproduktivität Vietnams im Jahr 2022, berechnet in US-Dollar bei einer Kaufkraftparität von 2.400 US-Dollar, absolut gesehen nur bei 11,4 % im Vergleich zu Singapur, 24,7 % im Vergleich zu Südkorea, 26,3 % im Vergleich zu Japan, 35,4 % im Vergleich zu Malaysia, 64,8 % im Vergleich zu Thailand, 79 % im Vergleich zu Indonesien und 94,5 % im Vergleich zu den Philippinen.

Die Arbeitsproduktivität ist einer der wichtigsten Indikatoren zur Beurteilung des Entwicklungsstandes eines Landes.

Der 13. Nationalkongress der Partei setzte sich das Ziel, die durchschnittliche soziale Arbeitsproduktivität im Zeitraum 2021-2025 um mehr als 6,5 % pro Jahr zu steigern.

Anschließend unterzeichnete der Premierminister am 8. November 2023 den Beschluss Nr. 1305/QD-TTg zur Genehmigung des „Nationalen Programms zur Steigerung der Arbeitsproduktivität bis 2030“ mit dem Ziel, dass die Arbeitsproduktivität bis 2030 zu einer wichtigen Triebkraft für ein schnelles und nachhaltiges Wachstum wird, mit dem Ziel, Vietnam bis 2030 unter die drei führenden ASEAN-Länder in Bezug auf die Wachstumsrate der Arbeitsproduktivität zu bringen.

Um dieses Ziel zu erreichen, legt das Nationale Programm zur Steigerung der Arbeitsproduktivität bis 2030 sechs Hauptgruppen von Aufgaben und Lösungen fest, darunter: die Förderung der wirtschaftlichen Umstrukturierung im Zusammenhang mit Innovationen im Wachstumsmodell, das auf Wissenschaft und Technologie, Wissen, Innovation und hochqualifizierten Humanressourcen basiert; die Vervollkommnung des Rechtsrahmens und die Schaffung eines günstigen Umfelds zur Förderung von Unternehmensentwicklung, Unternehmertum und Innovation; die Mobilisierung und effektive Nutzung aller internen und externen Ressourcen zur Verbesserung der Arbeitsproduktivität; und die Förderung der Umstrukturierung des Wirtschaftsraums und der Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit der Industrien.

Auf dem "Nationalen Forum zur Verbesserung der Arbeitsproduktivität 2024" (Mai 2024) betonte Premierminister Pham Minh Chinh, dass die Verbesserung der Arbeitsproduktivität eine entscheidende, sowohl dringende als auch strategische Aufgabe für das gesamte politische System sei – der kürzeste Weg, um zu den entwickelten Ländern der Welt aufzuschließen, mit ihnen Schritt zu halten und sie beim schnellen und nachhaltigen Aufbau und der Entwicklung des Landes zu übertreffen.

Seit dem 11. Nationalkongress (Januar 2011) hat die Partei die Entwicklung der Humanressourcen sowie der Institutionen und Infrastruktursysteme als drei strategische Durchbrüche für die nationale Entwicklung in der neuen Ära identifiziert.

Die von Generalsekretär To Lam soeben eingeleitete Revolution in der Organisation des Staatsapparates steht in engem Zusammenhang mit dem strategischen Durchbruch bei den Institutionen und ist auch mit dem strategischen Durchbruch bei der Entwicklung der Humanressourcen verknüpft.

Hinsichtlich der Beseitigung institutioneller Engpässe erklärte Generalsekretär To Lam in einem Artikel vom 5. November mit dem Titel „Schlank – sparsam – stark – effizient – ​​effektiv – wirksam“, dass die oberste Priorität darin bestehe, im gesamten politischen System ein umfassendes Modell für die Organisationsstruktur des vietnamesischen politischen Systems zu entwickeln und umzusetzen, das den Anforderungen und Aufgaben der neuen revolutionären Periode gerecht wird.

Schwerpunkt ist die Zusammenfassung der 7 Jahre seit der Umsetzung der Resolution Nr. 18 auf dem 6. Plenum des 12. Zentralkomitees – „Einige Fragen zur fortlaufenden Innovation und Reorganisation der Organisationsstruktur des politischen Systems, um diese zu optimieren, effektiver und effizienter zu gestalten“ –, die Durchführung einer gründlichen und umfassenden Bewertung der Situation und der erzielten Ergebnisse sowie der Stärken und Schwächen; die Unterbreitung von Empfehlungen an das Politbüro und das Zentralkomitee zur Innovation und Reorganisation der Organisationsstruktur des politischen Systems.

Die zweite zentrale Aufgabe besteht darin, den institutionellen Rahmen nach dem Motto „gleichzeitig handeln und in der Warteschlange stehen“ zu optimieren, um die Parteipolitik schnellstmöglich in die Praxis umzusetzen. Dies beinhaltet die Überprüfung relevanter Rechtsvorschriften, um Änderungen, Ergänzungen oder neue Regelungen proaktiv vorzubereiten und sicherzustellen, dass die Parteipolitik nach einstimmiger Annahme durch das Zentralkomitee so schnell wie möglich umgesetzt wird.

Der Fokus liegt auf der Optimierung des Rechtsrahmens für die Organisation und den Betrieb von Behörden innerhalb des politischen Systems, im Einklang mit dem Geist der Förderung von Dezentralisierung und Machtübertragung an die lokalen Behörden. Die Zentralregierung, die Regierung und die Nationalversammlung werden die institutionelle Reform stärken, eine konstruktive Rolle spielen und die Inspektion, Aufsicht und Reform der Verwaltungsverfahren maximal verbessern, die Kosten senken und den größtmöglichen Komfort für Bürger und Unternehmen schaffen.

Die dritte zentrale Aufgabe besteht darin, die Organisationsstruktur durch eine Umstrukturierung der Belegschaft zu optimieren, um qualifiziertes und leistungsfähiges Personal entsprechend den Aufgaben, einen angemessenen Personalbestand und standardisierte Stellenbezeichnungen zu gewährleisten. Es sollten Richtlinien erlassen werden, die den Rahmen für Standards und Kriterien für die Personalbesetzung auf allen Ebenen – von der Zentrale bis zur Basis – und für jede Organisationsform festlegen, um potenzielle, sofort zu besetzende Stellen proaktiv zu prüfen und zu identifizieren.

Die Rekrutierung, Ausbildung, Beförderung, Ernennung, Rotation, Versetzung und Beurteilung von Führungskräften soll grundlegend und substanziell reformiert werden. Der Fokus liegt dabei auf der Auswahl der richtigen Personen anhand messbarer Ergebnisse, ohne Tabubereiche und ohne Ausnahmen bei der Leistungsbeurteilung. Es sollen effektive Mechanismen etabliert werden, um ungeeignete Kandidaten hinsichtlich Qualität, Fähigkeiten und Prestige auszusortieren und gleichzeitig herausragende Talente gezielt einzusetzen.

Die Zeit wartet auf niemanden. Denn der 100. Jahrestag der Parteiführung in Vietnam und der 100. Jahrestag der Staatsgründung rücken immer näher.

Der Generalsekretär betonte, dass wir zur Erreichung strategischer Ziele nicht nur außerordentliche Anstrengungen unternehmen, sondern auch Verzögerungen und Nachlässigkeit vermeiden müssen; wir müssen dringend eine Revolution in der Straffung der Organisationsstruktur des politischen Systems durchführen.

Quelle: https://baoquocte.vn/khong-duoc-phep-loi-long-cham-tre-trong-thuc-hien-tinh-gon-bo-may-295713.html