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Bei der Optimierung des Geräts sind keine Nachlässigkeiten oder Verzögerungen zulässig.

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế01/12/2024

Generalsekretär To Lam betonte, dass die weitere Erneuerung und Neuorganisation despolitischen Systems angesichts der praktischen Lage dringend geboten sei. Die Zeit lasse nicht auf sich warten.


Tinh gọn bộ máy - Cuộc cách mạng để đất nước vươn mình!(Nguồn: Báo Công Luận)
Die Rationalisierung des Apparats ist eine Revolution für den Aufstieg des Landes und angesichts der praktischen Lage eine dringende Notwendigkeit. (Quelle: Cong Luan Zeitung)

Auf der 13. Konferenz des Zentralkomitees der Partei am 25. November 2024 betonte Generalsekretär To Lam , dass die Straffung des politischen Systems eng mit der neuen Ära – der Ära der nationalen Entwicklung – verbunden sei. Laut dem Generalsekretär werde diese neue Ära mit dem 14. Parteitag (geplant für Januar 2026) beginnen.

Die oberste Priorität in der neuen Ära besteht darin, die strategischen Ziele erfolgreich umzusetzen. Bis 2030 soll Vietnam ein Entwicklungsland mit moderner Industrie und hohem Durchschnittseinkommen werden; bis 2045 soll es ein entwickeltes sozialistisches Land mit hohem Einkommen werden.

Die Zeit wartet nicht. Das liegt daran, dass Innovation und Struktur des Organisationsapparats bisher nicht synchron verlaufen sind. Der Organisationsapparat des politischen Systems ist noch immer schwerfällig und vielschichtig. Funktionen, Aufgaben und Befugnisse vieler Behörden überschneiden sich noch immer. Dezentralisierung und Machtdelegation sind nicht synchron, und die Effektivität und Effizienz der Operationen sind gering.

Die geringe Effizienz des Staatsapparats ist einer der vielen Gründe, warum die Arbeitsproduktivität in unserem Land sehr niedrig ist.

Das Allgemeine Statistikamt ( Ministerium für Planung und Investitionen ) gab an, dass die Arbeitsproduktivität der gesamten vietnamesischen Wirtschaft im Jahr 2023 zu aktuellen Preisen nur 199,3 Millionen VND/Person erreichen wird (entspricht 8.380 USD, ein Anstieg von 274 USD im Vergleich zu 2022).

Zu konstanten Preisen stieg die Arbeitsproduktivität um 3,65 %. Laut der Weltbank (WB) stieg die Arbeitsproduktivität Vietnams gemessen an der Kaufkraftparität (KKP) im Zeitraum 2021-2022 jährlich um durchschnittlich 4 % und belegt damit den zweiten Platz in Südostasien (der weltweite durchschnittliche Anstieg beträgt 2 %).

In absoluten Zahlen beträgt die Arbeitsproduktivität Vietnams im Jahr 2022, berechnet in US-Dollar bei einer Kaufkraftparität von 2.400 US-Dollar, jedoch nur 11,4 % derjenigen Singapurs, 24,7 % derjenigen Südkoreas, 26,3 % derjenigen Japans, 35,4 % derjenigen Malaysias, 64,8 % derjenigen Thailands, 79 % derjenigen Indonesiens und 94,5 % derjenigen der Philippinen.

Die Arbeitsproduktivität ist eines der wichtigsten Messinstrumente zur Beurteilung des Entwicklungsniveaus eines Landes.

Der 13. Nationale Parteitag setzte sich das Ziel, die durchschnittliche gesellschaftliche Arbeitsproduktivität im Zeitraum 2021–2025 um mehr als 6,5 Prozent pro Jahr zu steigern.

Am 8. November 2023 unterzeichnete der Premierminister dann die Entscheidung Nr. 1305/QD-TTg zur Genehmigung des „Nationalen Programms zur Steigerung der Arbeitsproduktivität bis 2030“ mit dem Ziel, dass die Arbeitsproduktivität bis 2030 zu einer wichtigen Triebkraft für schnelles und nachhaltiges Wachstum wird und dass Vietnam bis 2030 hinsichtlich der Wachstumsrate der Arbeitsproduktivität zu den drei führenden ASEAN-Ländern gehört.

Um dieses Ziel zu erreichen, legt das Nationale Programm zur Steigerung der Arbeitsproduktivität bis 2030 sechs Hauptgruppen von Aufgaben und Lösungen fest, darunter die Förderung der wirtschaftlichen Umstrukturierung im Zusammenhang mit der Erneuerung des Wachstumsmodells auf der Grundlage von Wissenschaft, Technologie, Wissen, Innovation und hochqualifizierten Humanressourcen; die Vervollkommnung des Rechtsrahmens, die Schaffung eines günstigen Umfelds zur Förderung der Geschäftsentwicklung, von Unternehmensgründungen und Innovationen; die Mobilisierung und effektive Nutzung aller internen und externen Ressourcen zur Verbesserung der Arbeitsproduktivität; die Förderung der Umstrukturierung des Wirtschaftsraums und die Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit der Industrien.

Auf dem Forum „Verbesserung der nationalen Arbeitsproduktivität bis 2024“ (Mai 2024) betonte Premierminister Pham Minh Chinh, dass die Verbesserung der Arbeitsproduktivität eine wichtige, dringende, strategische und langfristige Aufgabe des gesamten politischen Systems sei – der kürzeste Weg für unser Land, zu den entwickelten Ländern der Welt aufzuschließen, gemeinsam voranzukommen und beim schnellen und nachhaltigen Aufbau und der Entwicklung des Landes zu übertreffen.

Seit dem 11. Parteitag (Januar 2011) hat unsere Partei die Entwicklung der Humanressourcen sowie der Institutionen und Infrastruktursysteme als drei strategische Durchbrüche für die nationale Entwicklung in der neuen Periode identifiziert.

Die Revolution in der Organisation des Staatsapparats, die Generalsekretär To Lam gerade eingeleitet hat, ist eng mit dem strategischen Durchbruch in den Institutionen und auch mit dem strategischen Durchbruch in der Entwicklung der Humanressourcen verbunden.

In Bezug auf die Beseitigung institutioneller Engpässe erklärte Generalsekretär To Lam in einem Artikel vom 5. November mit dem Titel „Verfeinert – Schlank – Stark – Effektiv – Effizient – Effektiv“, dass die erste Schlüsselaufgabe darin bestehe, die Umsetzung des Gesamtmodells für die Organisation des vietnamesischen politischen Apparats im gesamten politischen System aufzubauen und zu organisieren, um den Anforderungen und Aufgaben in der neuen revolutionären Phase gerecht zu werden.

Konzentrieren Sie sich auf die Zusammenfassung der siebenjährigen Umsetzung der Resolution Nr. 18 der 6. Konferenz des 12. Zentralen Exekutivkomitees – „Einige Fragen zur weiteren Erneuerung und Reorganisation des Apparats des politischen Systems, um ihn zu rationalisieren und effektiv und effizient arbeiten zu lassen“ – bewerten Sie die Situation und die erzielten Ergebnisse sowie die Vor- und Nachteile ernsthaft und umfassend; unterbreiten Sie dem Politbüro und dem Zentralen Exekutivkomitee Vorschläge und Empfehlungen zur Erneuerung und Reorganisation des Apparats des politischen Systems.

Die zweite Schlüsselaufgabe besteht darin, sich auf die Vervollkommnung der Institutionen zu konzentrieren, um die Parteipolitik im Sinne des „Laufens und gleichzeitigen Einreihens“ schnell in die Praxis umzusetzen. Die einschlägigen gesetzlichen Bestimmungen müssen überprüft werden, um Änderungen, Ergänzungen oder Neuausgaben gemäß den Vorschriften proaktiv vorzubereiten und sicherzustellen, dass die Parteipolitik nach der einstimmigen Genehmigung durch das Zentralkomitee so schnell wie möglich umgesetzt wird.

Der Schwerpunkt liegt auf der Vervollkommnung der Gesetze zur Organisation und Funktionsweise der Behörden im politischen System, verbunden mit dem Geist der Förderung der Dezentralisierung und der Übertragung von Machtbefugnissen an die Kommunen. Die Zentralregierung, die Regierung und die Nationalversammlung verstärken die institutionelle Vervollkommnung, spielen eine konstruktive Rolle und verstärken die Inspektion, Überwachung und maximale Reform der Verwaltungsverfahren, senken die Kosten und schaffen größtmöglichen Komfort für Menschen und Unternehmen.

Die dritte Schlüsselaufgabe besteht darin, die Straffung des Organisationsapparats mit der Umstrukturierung des Personals zu verbinden, das über die für die Aufgaben erforderlichen Qualifikationen und Fähigkeiten verfügt, eine angemessene Personalbesetzung und eine Standardisierung der Positionen vorsieht. Es müssen Vorschriften über den Rahmen der Standards und Kriterien für die Personalbesetzung auf allen Ebenen – von der zentralen bis zur Basisebene – erlassen werden, damit jeder Typ proaktiv geprüft und festgestellt werden kann, ob die Personalbesetzung sofort erfolgen kann.

Die Arbeit im Bereich Rekrutierung, Ausbildung, Beförderung, Ernennung, Rotation, Versetzung und Bewertung von Kadern muss in praktischer Hinsicht grundlegend erneuert werden, da es bei der Personalauswahl auf der Grundlage spezifischer, messbarer Ergebnisse keine Verbote und keine Ausnahmen bei der Bewertung von Kadern gibt. Es muss ein wirksamer Mechanismus geschaffen werden, um diejenigen, die nicht über die erforderlichen Qualifikationen, Fähigkeiten und das nötige Ansehen verfügen, auszusortieren und von der Arbeit zu entfernen, und diejenigen mit herausragenden Fähigkeiten einzustellen.

Die Zeit wartet nicht. Denn die Feierlichkeiten zum 100. Jahrestag der Parteiführung Vietnams und der Gründung des Landes stehen unmittelbar bevor.

Der Generalsekretär forderte, dass wir zur Erreichung der strategischen Ziele nicht nur außerordentliche Anstrengungen unternehmen müssten, sondern dass wir auch keine Verzögerungen oder Nachlässigkeiten zulassen dürften und dringend eine Revolution bei der Rationalisierung des Organisationsapparats des politischen Systems durchführen müssten.


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