Uneinheitliche Gesetze könnten die Bemühungen zur Prävention und Bekämpfung der Schäden durch Tabakkonsum untergraben.

Abgeordnete der Nationalversammlung warnten davor, dass bereits geringfügige Unstimmigkeiten im Rechtssystem ausreichen, um die ohnehin schon schwer umsetzbaren Bemühungen zur Prävention und Bekämpfung der schädlichen Auswirkungen des Tabakkonsums zu untergraben. Die mangelnde Einheitlichkeit der Gesetze betrifft insbesondere die Regelungen zu E-Zigaretten und Tabakerhitzern und gefährdet damit die Gesundheit junger Menschen.

Werden die rechtlichen Lücken nicht rechtzeitig geschlossen, wird die junge Generation den Preis für E-Zigaretten zahlen müssen.

In Vietnam hat die Nationalversammlung die Resolution 173 erlassen, die die Herstellung, den Handel, die Einfuhr, die Lagerung, den Transport und die Verwendung von E-Zigaretten und Tabakerhitzern landesweit vollständig verbietet. Das Verbot trat Anfang des Jahres in Kraft. Diese Woche wird die Nationalversammlung das geänderte Investitionsgesetz beraten und verabschieden. Der Entwurf sieht jedoch keine Verbote für E-Zigaretten (TLĐT) und Tabakerhitzer (TLNN) vor. Diese Gesetzeslücke könnte den Konsum dieser Suchtmittel, insbesondere unter jungen Menschen, begünstigen.

In den letzten Tagen gab es zahlreiche Stellungnahmen von Abgeordneten der Nationalversammlung sowie von internationalen Organisationen, die vorschlugen, E-Zigaretten und Tabakerhitzer in die Liste der verbotenen Investitions- und Geschäftssektoren im Entwurf des geänderten Investitionsgesetzes aufzunehmen, um die öffentliche Gesundheit zu schützen und Drogenkriminalität zu verhindern.

Laut Frau Nguyen Thi Viet Nga, stellvertretende Leiterin der Delegation der Nationalversammlung von Hai Phong , wird es, wenn es nicht vollständig verboten wird, an Konsistenz im Rechtssystem mangeln, die Behörden werden Schwierigkeiten haben, den Fall zu bearbeiten, und die Gesellschaft wird den Preis mit der Gesundheit und Zukunft einer ganzen Generation bezahlen müssen.

Frau Nga erläuterte zwei Hauptprobleme. Erstens sei das Rechtssystem „nicht mehr zeitgemäß“, wodurch Lücken entstünden, die die Behörden daran hinderten, das Problem umfassend anzugehen. Es sei unmöglich, die Produktion zu erlauben, aber den Konsum zu verbieten.

Zweitens wird dieser Widerspruch die Propagandabotschaft beeinträchtigen. Junge Menschen – die am stärksten gefährdete Gruppe – werden fragen: Wenn TLĐT und TLNN so giftig sind, wie gewarnt wird, warum erlaubt die Regierung dann weiterhin ihre Produktion? „Schon solch ein kleiner Widerspruch genügt, um die Bemühungen zur Eindämmung der schädlichen Auswirkungen von Tabak zunichtezumachen, die uns ohnehin schon schwerfallen“, erklärte Frau Nga.

Die stellvertretende Leiterin der Delegation der Nationalversammlung von Hai Phong warnte davor, dass die Zulassung der Produktion das Risiko des Rückschmuggels auf den Inlandsmarkt berge . „Wir haben zu viele negative Erfahrungen gemacht, als verbotene Exportwaren auf irgendeine Weise wieder auf den Inlandsmarkt gelangten. Bei TLĐT und TLNN – die zu Tarnmitteln umfunktioniert werden, um verbotene Substanzen in Schulen zu schmuggeln – ist dieses Risiko noch größer“, betonte Frau Nga.

Bei Treffen mit Wählern erhielt Frau Nguyen Thi Viet Nga häufig dringende Anfragen von Lehrern und Eltern. Sie forderten ein vollständiges Verbot von E-Zigaretten. Denn E-Zigaretten und Tabakerhitzer richten sich hauptsächlich an junge Menschen, und das Alter der Konsumenten sinkt immer weiter. Mittlerweile konsumieren sogar Mittelschüler E-Zigaretten.

  „Ich denke, die Sicherheit an den Schulen ist gefährdet, wenn wir E-Zigaretten nicht vollständig verbieten, da dies ein enormes Risiko darstellt.“   „Wenn TLĐT und TLNN nicht auf der Verbotsliste stehen, gestaltet sich die Handhabung für die Behörden sehr schwierig und sie können nur bei Waren unbekannter Herkunft handeln. Daher ist es notwendig, die institutionellen Rahmenbedingungen zu verbessern, um den Behörden die Erfüllung ihrer Aufgaben zu erleichtern“, führte Frau Nga weiter aus.

Elektronische Zigaretten und Tabakerhitzer werden als Tarnung benutzt, um verbotene Substanzen in Schulen zu schmuggeln.

Frau Nga bestätigte, dass die Nationalversammlung die Resolution 173 verabschiedet hat, die die Herstellung, den Handel, die Lagerung, den Vertrieb und die Verwendung von E-Zigaretten und Tabakerhitzern, auch bekannt als Zigaretten der neuen Generation, eindeutig verbietet. Daher müssen wir eine Reihe von einschlägigen Gesetzen, darunter das Investitionsgesetz, ändern, um E-Zigaretten und Tabakerhitzer in die Liste der verbotenen Güter aufzunehmen. Sollten wir nicht rechtzeitig handeln, führt dies zu einer uneinheitlichen Rechtslage und erschwert die Umsetzung unterschiedlicher Lösungsansätze.

Internationale Experten empfehlen Vietnam, Verbote für E-Zigaretten in alle Rechtsdokumente aufzunehmen.

Dr. Ulysses Dorotheo, Geschäftsführer von SEATCA, der Southeast Asia Tobacco Control Alliance, der die Bemühungen Vietnams zur Tabakkontrolle seit vielen Jahren verfolgt, sagte, dass Vietnam, wie andere ASEAN-Länder auch, mit dem Problem des zunehmenden Konsums von E-Zigaretten und erhitzten Tabakprodukten, insbesondere unter jungen Menschen, konfrontiert sei.

Dr. Ulysses Dorotheo betonte: „Nachdem die vietnamesische Nationalversammlung eine Resolution zum Verbot von E-Zigaretten und Tabakerhitzern erlassen hat und im Anschluss an die Resolution Nr. 72 des Politbüros zum Schutz, zur Pflege und zur Verbesserung der Gesundheit der Bevölkerung, zeigt sich, dass die vietnamesische Regierung ein starkes und einheitliches Engagement bei der Verhinderung dieser schädlichen Produkte bewiesen hat.“

Wir sind jedoch besorgt darüber, dass der aktuelle Entwurf des Investitionsgesetzes (in geänderter Fassung) zwar traditionellen Tabak in die Liste der bedingt zulässigen Geschäftsbereiche aufnimmt, aber noch kein vollständiges Verbot von E-Zigaretten und Tabakerhitzern vorsieht.

Dieses Versäumnis stellt ein ernstes Risiko für die öffentliche Gesundheit dar, insbesondere für die Jugend – die zukünftige Generation Vietnams. Daher ist es notwendig, diese Produkte in die Liste der verbotenen Investitions- und Geschäftssektoren aufzunehmen, um die Kohärenz des Rechtssystems zu gewährleisten.  

Im Kern handelt es sich hierbei nicht nur um ein „Verbot“, sondern um ein Bekenntnis zu nachhaltiger Entwicklung, das die Auffassung verdeutlicht, dass Gesundheit das wertvollste Gut des Landes ist und die Menschen im Mittelpunkt aller politischen Maßnahmen stehen. Dieser Ansatz hilft Vietnam nicht nur, mit den globalen Trends in der Gesundheitspolitik Schritt zu halten, sondern bekräftigt auch Vietnams Rolle als Vorreiter und verantwortungsbewusstes Land im Bereich des Gesundheitsschutzes – eine Leistung, die von der WHO und der internationalen Gemeinschaft sehr geschätzt wird.

Gleiche Ansicht,   Dr. Angela Pratt, WHO-Repräsentantin in Vietnam, sagte:   Vor einem Jahr traf die Nationalversammlung eine historische Entscheidung für die öffentliche Gesundheit, insbesondere für die Gesundheit junger Menschen, indem sie E-Zigaretten und elektronische Tabakprodukte verbot. Diese Entscheidung wurde von der internationalen Gemeinschaft anerkannt.  

Obwohl die Umsetzung und Durchsetzung des Verbots noch in den Anfängen steckt, haben sich bereits viele positive Auswirkungen gezeigt, wie zum Beispiel   Immer weniger junge Menschen nutzen diese Produkte; die Zahl der Krankenhausaufenthalte aufgrund dieser Produkte ist zurückgegangen; die Werbung für Produkte, die sich an junge Menschen richten, hat deutlich abgenommen. Dennoch bleibt noch viel zu tun. Um die junge Generation Vietnams zu schützen, müssen Verbote der Herstellung, des Handels, der Einfuhr, der Lagerung, des Transports und der Verwendung von elektronischen Produkten und E-Zigaretten in alle relevanten Rechtsdokumente aufgenommen werden.

Quelle: https://baophapluat.vn/luat-chua-dong-bo-co-the-pha-hong-no-luc-phong-chong-tac-hai-thuoc-la.html