„Neuer Wind“ durch die Einsetzung von Provinzparteisekretären, die keine Einheimischen sind

Im Jahr 2001 wurde Herr Vu Trong Kim, während seiner Tätigkeit als Erster Sekretär des Zentralen Jugendverbandes, nach Quang Tri versetzt, um dort Sekretär des Provinzparteikomitees zu werden.

„Damals kam Herr Nguyen Van An, der Vorsitzende des Zentralen Organisationskomitees, zu mir und teilte mir mit, dass das Zentralkomitee einen Funktionär zum Sekretär des Provinzparteikomitees von Quang Tri ernennen wolle. Ohne zu zögern, nahm ich das Angebot an, denn ich war bereit, überall hinzugehen und alles zu tun, was das Land brauchte“, erinnerte sich Herr Vu Trong Kim.

Als Herr Kim sein Amt als Sekretär von Quang Tri antrat, stellte er fest, dass es im Provinzparteikomitee keine Probleme gab. Allerdings gab es viele Stimmen von außerhalb, die einen lokalen Kandidaten für das Amt des Provinzparteisekretärs forderten. Viele sagten sogar: „Quang Tri hat niemanden, warum also jemanden von außerhalb nehmen?“ Es kursierte sogar das Gerücht, Herr Kim sei nur kurzzeitig zurückgekehrt, um sich zu profilieren, und dann wieder verschwunden.

Doch mit dem Mut eines jungen Mannes aus der Küstenregion der Provinz Quang Nam , der im Widerstandskrieg im zentralen Hochland ausgebildet und dann in der Jugendarbeit gereift war, fürchtete sich Herr Vu Trong Kim nicht vor dem, was ihn erwartete, als er Sekretär des Provinzparteikomitees von Quang Tri wurde.

Die wichtigste Aufgabe, die Herr Vu Trong Kim nach seinem Amtsantritt als Sekretär von Quang Tri identifizierte, war die Stabilisierung der Lage an der Basis, damit sich alle auf ihre Arbeit konzentrieren konnten. „Diese Solidarität und Einigkeit werden die Zweifel der Bevölkerung an dem Provinzchef, der aus einer anderen Region stammt, ausräumen. Das bedeutet, dass wir die alte Ära beenden und eine neue Ära einleiten müssen, in der wir gemeinsam und einmütig Schwierigkeiten und Herausforderungen bewältigen“, erklärte Herr Kim.

Tatsächlich benötigte Vu Trong Kim zwei Jahre in Quang Tri, um die Lage zu stabilisieren. Um dies zu erreichen, musste der Provinzparteisekretär Vu Trong Kim im Jahr 2003 eine Rüge des Zentralkomitees wegen Pflichtverletzung hinnehmen.

„Ich habe diese Disziplinarmaßnahmen ergriffen, um diejenigen, die die Uneinigkeit verursacht haben, auf sanfte Weise dazu zu bewegen, Verantwortung zu übernehmen. Dadurch konnte ich sie auf andere Positionen versetzen und so die Lage in der Provinz stabilisieren“, sagte Herr Kim.

Aus seiner eigenen Erfahrung und den jüngsten Personalpraktiken erklärte Herr Vu Trong Kim, dass die Praxis, den Provinzparteisekretär nicht mit einer lokalen Person zu besetzen, in jeder Provinz und Stadt zu einer bahnbrechenden Innovation in Führung, Steuerung und Management geführt habe. Dies habe die sozioökonomische Entwicklung gefördert und die Lebensqualität der Menschen in vielen Regionen verbessert. Auch im Personalwesen selbst seien Rotation und Ernennung gerechter und objektiver, wenn der Provinzparteisekretär nicht aus der Region stamme.

Um dieses Ziel zu erreichen, so der ehemalige Sekretär von Quang Tri, sei es aus Sicht der Organisatoren notwendig, die Fähigkeiten, das fachliche Niveau und sogar die Persönlichkeit jedes Kaders bei der Planung seiner Beförderung und Ernennung zum Provinzparteisekretär sorgfältig abzuwägen. Das heißt, die Zentralregierung bilde Kader stets aus und bereite sie darauf vor, je nach Bedarf in bestimmte Regionen zu rotieren.

Laut Herrn Vu Trong Kim ist jedoch der wichtigste Faktor bei der Ernennung von Kadern zu Provinzparteisekretären die Bereitschaft, Risiken einzugehen und sich neuen Herausforderungen zu stellen. „Wenn sie keinen Kampfgeist besitzen und nicht nach Neuem streben, wird es für den versetzten Sekretär schwierig sein, vor Ort Erfolge zu erzielen. Das heißt, selbst diejenigen, die von außerhalb kommen, können sich dem Einfluss mancher lokaler Sekretäre nicht entziehen: Sie sind nicht bestrebt, zu verstehen, entdecken nichts Neues, geben sich mit dem Erreichten zufrieden und nehmen sogar Fehler in Kauf“, sagte Herr Kim.

Herr Vu Trong Kim erinnerte sich, dass er nach seiner Rückkehr nach Quang Tri als Provinzparteisekretär den Bau der Cua-Tung-Brücke über den Ben-Hai-Fluss vorschlug. Viele Beamte dort waren jedoch skeptisch, ob das Projekt realisierbar sei. Sie hielten es für unmöglich. Er blieb jedoch entschlossen, der Zentralregierung den Bau der Cua-Tung-Brücke vorzuschlagen, um den Küstentourismus zu fördern und gleichzeitig die nationale Sicherheit und Verteidigung der Provinz Quang Tri zu gewährleisten.

Im September 2003 begannen die Bauarbeiten an der Cua-Tung-Brücke mit einem Gesamtinvestitionsvolumen von fast 60 Milliarden VND. Anfang 2007 wurde die Brücke eingeweiht und eröffnete den Küstengemeinden der Bezirke Vinh Linh und Gio Linh neue Möglichkeiten für die sozioökonomische Entwicklung. Seitdem wird die Cua-Tung-Brücke von den Einheimischen auch „Herrn Kims Brücke“ genannt.

„Nichtsdestotrotz sehen die Einheimischen alles gleich. Menschen von außerhalb hingegen erkennen leicht das Potenzial und die Stärken der Region; sie sehen die Engpässe, die für die Entwicklung beseitigt werden müssen“, erklärte der ehemalige Sekretär von Quang Tri.

Da Herr Vu Trong Kim vor mehr als 20 Jahren als Provinzparteisekretär in Quang Tri erste Erfahrungen sammelte, ist er sich heute bewusst, dass die Politik, dafür zu sorgen, dass der Provinzparteisekretär kein Einheimischer ist, eine äußerst richtige Entscheidung war und viele gute Ergebnisse erzielt hat.

Daher müsse die Zentralregierung seiner Ansicht nach die Kader, die bereit seien, in ihre Heimatorte zurückzukehren, um sich dort wieder zu engagieren, sorgfältig prüfen. Außerdem müsse sie verhindern, dass Kader, die nach Ämtern und Macht streben, in ihre Heimatorte zurückkehren, um ihre Akten aufzupolieren und die Kriterien für eine Beförderung oder Ernennung zu höheren Positionen zu erfüllen.

Wir müssen außerdem vermeiden, dass viele Menschen einen gut erreichbaren Ort aufsuchen möchten, die personelle Ausstattung aber nicht den Kapazitäten, Stärken und Bedürfnissen des jeweiligen Ortes entspricht. Sobald die richtigen Personen ausgewählt sind, erhält der Ort die Chance, seine Wirtschaft und Gesellschaft weiterzuentwickeln und gleichzeitig viele interne Probleme zu lösen.

„Die Praxis hat gezeigt, dass diese Politik absolut richtig ist. Viele Beamte, die in die Regionen versetzt wurden, haben ihre Fähigkeiten durch Engagement, die Bereitschaft, schwierige Aufgaben zu übernehmen, und das Einbringen neuer Ideen zur Entwicklung ihrer Regionen unter Beweis gestellt“, fügte Herr Vu Trong Kim hinzu.