Wir sollten es fördern, nicht "erzwingen".

Zusammenarbeit bei der Umsetzung umfassender Exportdienstleistungen. Bedingungen für die Inanspruchnahme eines Steuersatzes von 0 % für Exportdienstleistungen.

Der Wirtschaftsexperte und außerordentliche Professor Dr. Dinh Trong Thinh führte zu diesem Thema einen Austausch mit einem Reporter der Zeitung für Industrie und Handel.

Das Finanzministerium hat im Entwurf des geänderten Mehrwertsteuergesetzes eine Mehrwertsteuer von 10 % auf exportierte Dienstleistungen vorgeschlagen . Was halten Sie davon?

Artikel 9.1 des Entwurfs des geänderten Mehrwertsteuergesetzes sieht die Besteuerung der meisten Exportdienstleistungen vor und hebt den bisherigen Steuersatz von 0 % auf. Lediglich der internationale Transport, die Vermietung von Transportfahrzeugen außerhalb Vietnams und einige damit verbundene Dienstleistungen bleiben weiterhin vom Steuersatz von 0 % befreit. Für alle anderen Dienstleistungsbranchen gilt der entsprechende Steuersatz (im Wesentlichen 10 %).

. Việc này không chỉ chảy máu chất xám, vừa không thu được ngoại tệ.

Der Vorschlag, auf exportierte Dienstleistungen eine Mehrwertsteuer zu erheben, wird als mit mehr Nachteilen als Vorteilen behaftet angesehen (Abbildung).

Der Grund für diese Änderung liegt darin, dass es den Steuerbehörden in der Vergangenheit schwerfiel, zwischen Einnahmen aus exportierten Dienstleistungen und Einnahmen aus im Inland konsumierten Dienstleistungen zu unterscheiden.

Meiner Meinung nach ist dies unangemessen, da Vietnam exportorientiert ist. Derzeit besteht zwar ein Handelsüberschuss, aber der Dienstleistungsexport weist ein Defizit auf, und zwar ein deutliches. Wenn wir also den Dienstleistungsexport ankurbeln wollen, dürfen wir keinesfalls Steuern erheben.

Andererseits ist das Argument, es sei unmöglich, zwischen Einnahmen aus exportierten Dienstleistungen und Einnahmen aus im Inland konsumierten Dienstleistungen zu unterscheiden, noch unannehmbarer. Die Behörden sollten nicht alles besteuern, nur weil es schwierig ist, zwischen den beiden zu differenzieren.

Ganz abgesehen davon, dass der Dienstleistungssektor einer der wichtigsten Bereiche ist, in denen wir die Wirtschaftsstruktur verändern können, die wir derzeit anstreben, indem wir den Anteil der Dienstleistungs- und Industrieexporte am gesamten Warenexportwert Vietnams erhöhen. Das bedeutet, dass Dienstleistungsexporte eine führende Rolle einnehmen müssen.

Da der Dienstleistungsexport jedoch noch relativ gering ist, würde die Einführung einer Mehrwertsteuer den Dienstleistungsexport behindern, sozusagen eine „Bremse“ einsetzen. Dies widerspricht dem Ziel einer wirtschaftlichen Umstrukturierung.

Aus praktischer Sicht ist die Anwendung der Mehrwertsteuer auf exportierte Dienstleistungen eindeutig unvernünftig.

Darüber hinaus würde die Erhebung einer Mehrwertsteuer auf exportierte Dienstleistungen zu einer Doppelbesteuerung führen und vietnamesische Dienstleistungsexporte aufgrund der doppelten Mehrwertsteuer (sowohl in Vietnam als auch im Importland) verteuern. Dies ist ungerecht und hält inländische Unternehmen davon ab, in den Export zu expandieren.

Die Steuerprüfung und -kontrolle obliegt den staatlichen Behörden; auftretende Schwierigkeiten müssen durch technische Maßnahmen und Wahrscheinlichkeitsprüfungen überwunden werden. Ungeachtet der Schwierigkeit müssen Waren klassifiziert und getrennt werden, um eine Doppelbesteuerung desselben Warensegments oder Produkts zu vermeiden.

Das von Ihnen erwähnte steuerbasierte Managementinstrument für Exportdienstleistungen ist eindeutig unangemessen. Was wäre also die Lösung, mein Herr?

Meiner Meinung nach ist das nicht allzu schwierig, denn beim Export von Produkten oder Dienstleistungen muss Geld über eine Bank transferiert werden. Hinzu kommt, dass Export- und Importvorgänge stets mit Verträgen verbunden sind.

Assoc. Prof. Dr. Dinh Trong Thinh – Wirtschaftsexperte

Die entscheidende Frage ist die Kontrolle dieser Geldflüsse von den Banken. Die Steuerbehörden müssen eng mit dem Bankensektor zusammenarbeiten. Dementsprechend müssen alle Geldflüsse ins und aus dem Land, die bestimmte Grenzwerte überschreiten, gemeldet werden. Und die Banken müssen dies überwachen.

Früher erhoben Länder Steuern auf Exportgüter, heute besteuert kein Land mehr Exporte, mit Ausnahme von Gütern im Zusammenhang mit natürlichen Ressourcen, Mineralien und nicht erneuerbaren Materialien. Wir müssen Exporte fördern, nicht einschränken.

Wie schätzen Sie Vietnams Potenzial für den Export von Dienstleistungen ein?

Laut Daten der Weltbank sind die globalen Dienstleistungsexporte von über 400 Milliarden US-Dollar Anfang der 1980er Jahre auf über 7,21 Billionen US-Dollar im Jahr 2022 gestiegen. Bemerkenswert ist, dass die durchschnittliche Wachstumsrate der globalen Dienstleistungsexporte seit 2003 bei über 6,5 % lag.

Unter den Exportdienstleistungskategorien machen internationale Transportdienstleistungen (die im Entwurf einen Steuersatz von 0 % genießen) einen großen Anteil aus, doch dieser Anteil sinkt von 30 % im Jahr 1982 auf 17 % im Jahr 2020 (vor der Covid-Pandemie) und wird zunehmend durch Telekommunikations- und Informationstechnologie-Dienstleistungen (IKT) ersetzt. Das weltweite Wachstum der IKT-Dienstleistungsexporte lag von 2004 bis heute durchschnittlich bei 12,3 %, wobei sich die Wachstumsrate seit der Covid-Pandemie beschleunigt hat.

Derzeit stellen Dienstleistungsexporte einen Sektor mit enormem Wachstumspotenzial dar. Im Jahr 2023 erreichte Vietnams Dienstleistungsexportumsatz rund 20 Milliarden US-Dollar, mit einer durchschnittlichen Wachstumsrate von etwa 11 % pro Jahr – und lag damit über dem BIP-Wachstum. Darüber hinaus erfordern Dienstleistungsexporte in der Regel keine hohen Kapitalinvestitionen und eignen sich daher besonders für kapitalarme Volkswirtschaften wie Vietnam.

Dienstleistungsexporte zählen eindeutig zu den Stärken vietnamesischer Unternehmen. Insbesondere in der heutigen digitalen Wirtschaft ist der Export von Finanz- und Buchhaltungsdienstleistungen ein bedeutender Vorteil. Wenn wir dieses Potenzial ausschöpfen, uns organisieren, Quellen finden und kooperieren, werden unsere Dienstleistungsexporte in der kommenden Zeit florieren.

Ein Mehrwertsteuersatz von 10 % auf Exporte würde es vietnamesischen Dienstleistern jedoch erschweren, mit ausländischen Wettbewerbern zu konkurrieren. Dies würde die Wettbewerbsfähigkeit vietnamesischer Unternehmen mindern und vietnamesische Investoren dazu veranlassen, im Ausland zu investieren. Dies hätte nicht nur eine Abwanderung hochqualifizierter Fachkräfte zur Folge, sondern würde auch Deviseneinnahmen verhindern.

Vielen Dank, Sir!

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