Arbeitnehmer leiden unter der Verzögerung der Versicherungszahlungen durch Unternehmen

Derzeit steigt die Zahl der Unternehmen, die mit der Zahlung von Sozialversicherungsbeiträgen (SI), Krankenversicherungsbeiträgen (KV) und Arbeitslosenversicherungsbeiträgen (UI) im Rückstand sind. Dies hat unmittelbare Auswirkungen auf die Arbeitnehmerrechte und wirkt sich negativ auf die Sozialversicherungspolitik in der Provinz im Allgemeinen aus.

Die Sozialversicherungsbehörde der Provinz hat sich mit den zuständigen Stellen abgestimmt, um die Zahlung der Sozialversicherungs- und Krankenversicherungsbeiträge für Mitarbeiter eines Unternehmens zu überprüfen – Foto: ML

Laut dem Bericht der Sozialversicherung der Provinz (SI) belief sich der Gesamtbetrag der ausstehenden Zahlungen für Sozialversicherung, Krankenversicherung und Arbeitslosenversicherung in der Provinz zum 31. Dezember 2023 auf 33,7 Milliarden VND, davon entfallen auf ausstehende Zahlungen: Sozialversicherung 28,4 Milliarden VND, Arbeitslosenversicherung 0,8 Milliarden VND, Krankenversicherung 4,5 Milliarden VND.

Angesichts dieser Situation hat die Provinz strenge Maßnahmen gegen Unternehmen ergriffen, die die Zahlung der Sozialversicherungsbeiträge an ihre Mitarbeiter absichtlich verzögern. Im Jahr 2023 hat die Sozialversicherung der Provinz in Abstimmung mit den zuständigen Stellen die Inspektion und Untersuchung von 130 Arbeitseinsatzeinheiten durchgeführt. Dadurch wurden bei 63 Arbeitgebern 2 Milliarden VND an überfälligen Zahlungen für Sozialversicherung, Arbeitslosenversicherung, Krankenversicherung, Berufsunfall- und Berufskrankheitsversicherung eingetrieben. Bei sechs Arbeitgebern wurden Verwaltungsverstöße festgestellt, die mit der Zahlung von Sozialversicherungsbeiträgen, Arbeitslosenversicherungsbeiträgen und Krankenversicherungsbeiträgen im Rückstand waren. Die Gesamtsumme der verspäteten Zahlungen belief sich auf 6,8 Milliarden VND. Die Sozialversicherung der Provinz erließ außerdem eine Entscheidung zur Verhängung von Verwaltungsstrafen gegen fünf Arbeitgeber in Höhe von insgesamt 364,4 Millionen VND und riet dem Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz, dies zu tun. Zur Teilnahme müssen sich 13 Arbeitgeber registrieren und Sozialversicherungsbeiträge, Arbeitslosenversicherungsbeiträge und Krankenversicherungsbeiträge für 33 Arbeitnehmer zahlen, mit einem Gesamtbetrag von über 97 Millionen VND.

Typischerweise erließ der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz Ende Juli 2023 eine Entscheidung, der Construction Joint Stock Company 793 im Bezirk Dong Le der Stadt eine Verwaltungssanktion zu erteilen. Dong Ha, weil er die Sozialversicherungsbeiträge, die Arbeitslosenversicherung und die Krankenversicherung seiner Arbeitnehmer zu spät bezahlt hat. Demnach war dieses Unternehmen zum 30. Juni 2023 mit der Zahlung von Sozialversicherungs- und Arbeitslosenversicherungsbeiträgen in Höhe von über 3,62 Milliarden VND im Rückstand und hatte mit der Zahlung von Krankenversicherungsbeiträgen für 58 Mitarbeiter einen Betrag von fast 36 Millionen VND im Rückstand (ohne Verzugszinsen). Zum Zeitpunkt der Erfassung des Verwaltungsverstoßes (10. Juli 2023) belief sich der Betrag der verspäteten Zahlungen der Sozialversicherung und der Arbeitslosenversicherung zum 30. Juni 2023 auf fast 3,56 Milliarden VND (ohne Verzugszinsen).

Gleichzeitig hat das Unternehmen für die oben genannten 58 Mitarbeiter die gesamten ausstehenden Krankenversicherungsbeiträge bis zum 30. Juni 2023 bezahlt. Aufgrund der Verwaltungsverstöße sowie erschwerender und mildernder Umstände beschloss der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, gegen die Construction Joint Stock Company eine Geldstrafe in Höhe von 793,165 Millionen VND zu verhängen.

Darüber hinaus muss das Unternehmen bis zum 30. Juni 2023 den vollen Sozialversicherungsbetrag an die Sozialversicherungsagentur zahlen, was fast 3,56 Milliarden VND entspricht, und bis zum 30. Juni 2023 Zinsen in Höhe des doppelten durchschnittlichen Anlagezinssatzes des Sozialversicherungsfonds des Vorjahres zahlen, was einem Betrag von fast 700 Millionen VND entspricht.

Nach Angaben der Sozialversicherung der Provinz hat dieses Unternehmen die Verwaltungsstrafe bezahlt, der Betrag für die verspätete Zahlung der Sozialversicherung und der Krankenversicherung wurde jedoch noch nicht bezahlt. Die Sozialversicherung der Provinz hat Vollstreckungsverfahren eingeleitet, doch auf den Bankkonten des Unternehmens ist kein Geld vorhanden, sodass die Einheit Schwierigkeiten hat, den oben genannten Betrag einzutreiben.

Im November 2023 organisierte die Überwachungsdelegation unter Vorsitz des Provinzverbandes der Arbeiter in Abstimmung mit dem Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales und dem Ministerium für Sozialversicherung der Provinz eine Überwachung der Umsetzung des Plans des Volkskomitees der Provinz zur Umsetzung der Ziele für die Entwicklung der Teilnehmer an der Sozialversicherung und Arbeitslosenversicherung im Zeitraum 2022 – 2025 in den Distrikten Hai Lang und Trieu Phong.

Laut den Berichten der Gemeinden an das Überwachungsteam gibt es im Bezirk Hai Lang 89/154 aktive Unternehmen, die Sozialversicherung, Krankenversicherung und Arbeitslosenversicherung für 2.729/4.200 Arbeitnehmer zahlen; Im Bezirk Trieu Phong gibt es 75/209 Unternehmen, die an der Sozialversicherung, Krankenversicherung und Arbeitslosenversicherung für 1.684/1.882 Arbeitnehmer teilnehmen.

Der Hauptgrund für die nach wie vor niedrige Sozialversicherungsbeteiligungsquote der Arbeitnehmer liegt darin, dass es sich bei den Unternehmen um Klein- und Kleinstunternehmen handelt, die nur wenige Arbeitnehmer beschäftigen (77–88 % der Unternehmen haben weniger als 10 Arbeitnehmer). Viele Unternehmen haben mit Produktions- und Geschäftsschwierigkeiten zu kämpfen, die sich auf das Leben, die Arbeitsplätze und die Umsetzung von Richtlinien und Regelungen für die Mitarbeiter auswirken.

Dies ist auch die allgemeine Situation der Unternehmen in der Provinz. Gemeinsam ist diesen Unternehmen, dass sie nur wenige Arbeitnehmer beschäftigen und die Arbeitsverhältnisse nicht den Bestimmungen des Arbeitsgesetzbuches entsprechen. Es gibt Fälle, in denen Unternehmen Arbeitsverträge abschließen, die nicht den Vorschriften entsprechen, oder in denen die Arbeitsverträge mit den Arbeitnehmern nicht wie vorgeschrieben abgeschlossen werden.

Darüber hinaus werden einige Unternehmen direkt von Familienmitgliedern geführt, sodass diese sich der langfristigen Vorteile nicht voll bewusst sind. Viele Unternehmen melden zwar ein Gewerbe an, führen jedoch keinen Betrieb durch oder schließen das Verfahren zur Geschäftsauflösung nicht ab.

Unternehmen, die mit der Zahlung der Sozialversicherungsbeiträge im Rückstand sind, begründen dies häufig damit, dass ihre Geschäftstätigkeit schlecht läuft oder viele Kostenarten gestiegen sind, sodass sie Schwierigkeiten haben, die Sozialversicherungs- und Krankenversicherungsbeiträge ihrer Mitarbeiter zu zahlen.

Darüber hinaus gibt es auch einige Unternehmen, die Sozialversicherungsgelder vorsätzlich veruntreuen und die Zahlung der Sozialversicherungsbeiträge verzögern, während das Bewusstsein der Mitarbeiter für die Sozialversicherungspflicht nicht hoch genug ist. Aus Angst vor dem Verlust ihres Arbeitsplatzes und aus Angst vor sofortigen Sozialleistungen trauen sich die Arbeitnehmer nicht, zu kämpfen oder gar Kompromisse einzugehen und sich mit den Unternehmen darauf zu einigen, die vorgeschriebenen Sozialversicherungsbeiträge nicht zu zahlen.

Verzögerungen bei der Zahlung von Sozialversicherungsbeiträgen, Krankenversicherungsbeiträgen und Arbeitslosenversicherungsbeiträgen durch den Arbeitgeber wirken sich direkt auf die Umsetzung von Richtlinien und Regelungen für die Arbeitnehmer aus, insbesondere im Krankheits-, Mutterschafts- oder Arbeitsunfallfall. Auch haben manche Arbeitnehmer ihre Sozialversicherungsbücher nicht geschlossen, um die Regelungen bei Bedarf zu klären.

Die Überwindung der Situation, dass Arbeitgeber, einschließlich der Unternehmen, ihre Beiträge zur Sozialversicherung, Krankenversicherung und Arbeitslosenversicherung verspätet zahlen, ist eine Aufgabe des gesamtenpolitischen Systems auf allen Ebenen.

Die Sozialversicherung der Provinz muss sich mit den relevanten Sektoren abstimmen, um die Propaganda und Verbreitung von Rechtsvorschriften zur Sozialversicherung und Krankenversicherung weiter zu intensivieren und das Bewusstsein von Arbeitgebern und Arbeitnehmern für die Einhaltung der Gesetze zur Sozialversicherung und Krankenversicherung weiter zu schärfen. Es müssen interdisziplinäre Inspektionsteams eingerichtet werden, um die Unternehmen zu drängen und zu ermahnen, insbesondere die Unternehmen, die mit der Zahlung der Sozialversicherungsbeiträge und der Krankenversicherungsbeiträge drei Monate oder länger im Rückstand sind, oder die ihre Sozialversicherungsbeiträge nicht oder nicht vollständig bezahlt haben. Gleichzeitig müssen strenge Strafen für Unternehmen verhängt werden, die mit der Zahlung der Sozialversicherungsbeiträge und der Krankenversicherungsbeiträge über lange Zeit im Rückstand sind.

Mai Lam

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