Von 2008 bis heute hat Vietnam insgesamt 63 Verwaltungseinheiten auf Provinzebene beibehalten, darunter 57 Provinzen und 6 zentralverwaltete Städte ( Hanoi , Ho-Chi-Minh-Stadt, Da Nang, Can Tho, Hai Phong und Hue (Hue ist seit dem 1. Januar 2025 offiziell eine zentralverwaltete Stadt)).
Im Jahr 2008 beschloss die Nationalversammlung die Eingliederung der Provinz Ha Tay in die Stadt Hanoi zusammen mit mehreren Gemeinden der Provinz Hoa Binh und des Bezirks Me Linh (Provinz Vinh Phuc). Das Foto zeigt eine Verbindungsstraße zwischen den Gemeinden im Bezirk Dan Phuong – Hanois erstem Bezirk, der den neuen Standard für ländliche Gebiete erreichte. (Foto: Dinh Hue/TTXVN)
Dem Entwurf zur Neuorganisation der Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen und zum Aufbau eines zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells zufolge wird es nach der Neuorganisation zwei Ebenen der Kommunalverwaltung geben: die Provinzebene und die Basisebene. Nach der Neuorganisation wird die Anzahl der Verwaltungseinheiten auf Provinzebene um fast 50 % und die Anzahl der Verwaltungseinheiten auf Basisebene um mehr als 70 % im Vergleich zur aktuellen Situation sinken.
Innenministerin Pham Thi Thanh Tra sagte, dass nach der Einigung des Politbüros auf den Grundsatz der Neuordnung und Reorganisation der Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen und des Aufbaus eines zweistufigen lokalen Regierungsmodells der Parteiausschuss der Regierung den Vorschlag zur Stellungnahme an die Ministerien, Sektoren und Gebietskörperschaften weitergeleitet habe. Anschließend werde er zusammengestellt und dem Zentralkomitee vorgelegt, dessen Berichterstattung für Mitte April 2025 erwartet werde.
Im Anschluss an die Sitzung des Zentralkomitees findet eine nationale Konferenz statt, um die Zusammenlegung der Verwaltungseinheiten auf Provinzebene und die Reorganisation der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene umzusetzen.
Premierminister Pham Minh Chinh leitete eine Sitzung des Ständigen Ausschusses des Regierungsparteikomitees zum Plan für die Reorganisation der Verwaltungseinheiten. (Foto: Duong Giang/VNA)
Tatsächlich hat Vietnam zahlreiche Phasen der Reorganisation, Aufteilung und Zusammenlegung von Verwaltungseinheiten auf Provinzebene durchlaufen.
Ein Blick in die Geschichte zeigt, dass die Organisation der Verwaltungseinheiten unter den Feudaldynastien in Vietnam sowohl hinsichtlich des Umfangs als auch der Bezeichnungen der Verwaltungseinheiten vielen Veränderungen unterworfen war.
Verwaltungseinheiten unterhalb der zentralen Ebene haben je nach Ebene unterschiedliche Namen und Positionen innerhalb des Verwaltungssystems auf verschiedenen Ebenen (z. B. châu, quận, đạo, lộ, phủ, thừa tuyên, dinh, tỉnh, huyện, giáp, hương, trấn, tổng, lý, xã...). Zeitraum.
Lokaler Verwaltungsapparat während der Herrschaft von König Minh Mệnh
Laut dem Nationalarchivzentrum I war die Reorganisation des lokalen Verwaltungsapparates während der Regierungszeit von König Minh Mệnh (Minh Mạng) ein besonders wichtiger Meilenstein, der bis heute relevant ist.
Kaiser Minh Mệnh war der zweite Kaiser der Nguyễn-Dynastie und regierte von 1820 bis Ende 1840. Während seiner 20-jährigen Herrschaft galt Kaiser Minh Mệnh als dynamischer und entschlossener Herrscher, der zahlreiche Reformen und Neuerungen einführte.
Um die Verwaltungseinheiten des Landes zu vereinheitlichen, führte König Minh Mệnh 1831/32 eine umfassende Reform durch. Er war überzeugt, dass die Einrichtung von Provinzen als Schutzschild und die Ernennung von Beamten zur Regierungsführung eine zentrale Politik des Hofes darstellten, die jedoch ständiger Überprüfung und Anpassung an den Gesamtplan bedurfte. Daher schaffte er die beiden großen Provinzen Bắc Thành und Gia Định sowie die unter König Gia Long eingerichteten Trực Lệ-Einheiten ab. Er wandelte alle Verwaltungseinheiten von Bezirken und Provinzen in Provinzen um und teilte das Land geografisch in drei Regionen: Bắc Kỳ (Nordvietnam), Trung Kỳ (Zentralvietnam) und Nam Kỳ (Südvietnam).
Nordvietnam umfasste 13 Provinzen: Cao Bang, Lang Son, Hung Hoa, Thai Nguyen, Tuyen Quang, Son Tay, Quang Yen, Bac Ninh, Hai Duong, Hung Yen, Hanoi, Nam Dinh und Ninh Binh.
Zentralvietnam bestand aus einer Präfektur, Thua Thien, die als Hauptstadt diente, und 11 Provinzen: Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh, Quang Binh, Quang Tri, Quang Nam, Quang Ngai, Binh Dinh, Phu Yen, Khanh Hoa und Binh Thuan.
Südvietnam umfasste sechs Provinzen, auch bekannt als die „Sechs Südprovinzen“: Gia Dinh (Phien An), Bien Hoa, An Giang, Vinh Long, Dinh Tuong und Ha Tien.
Nach der Neuordnung der Provinzen vereinigte König Minh Mệnh zur Vereinfachung der Verwaltung jeweils zwei oder drei Provinzen zu einem einzigen Bezirk und ernannte Beamte zu dessen Überwachung.
Die Verwaltungsreformen von Kaiser Minh Mệnh in den frühen 1830er Jahren hinterließen viele wichtige Spuren, nicht nur in der Geschichte der Nguyễn-Dynastie. Sie gelten als eine der einflussreichsten Reformen in der vietnamesischen Geschichte.
Insbesondere der lokale Verwaltungsapparat arbeitete nach seiner Reorganisation unter König Minh Mệnh sehr effektiv. Die Organisation der Verwaltungseinheiten blieb bis zur Intervention der Franzosen weitgehend unverändert.
Perioden der Teilung und Zusammenlegung von Verwaltungseinheiten auf Provinzebene.
Laut dem Ministerium für Kommunalverwaltung im Innenministerium wurde nach der Unabhängigkeit Vietnams im August 1945 die Demokratische Republik Vietnam gegründet. Gemäß der Verfassung von 1946 war das Land in drei Regionen unterteilt: Nord-, Zentral- und Südvietnam. Im Zeitraum von 1945 bis 1946 gab es in Vietnam 65 Provinzen.
Der Bauplan von Hanoi im Maßstab 1:25.000 wurde am 31. Juli 1951 vom Architekten Pham Gia Hien erstellt. (Foto: Tuan Anh/VNA)
Laut dem Bericht über die Verwaltungsgrenzen unseres Landes (Vorlage Nr. 51/BCSĐ des Parteikomitees der Regierung vom 24. August 1995) umfasste der Norden vor der Wiedervereinigung des Landes am 30. April 1975 28 Provinzen, Städte und Sonderzonen, der Süden hingegen 44 Provinzen und Städte. Insgesamt gab es landesweit 72 Verwaltungseinheiten auf Provinzebene.
Von 1975 bis heute hat Vietnam zahlreiche Aufteilungen und Zusammenlegungen von Verwaltungseinheiten auf Provinzebene durchgemacht, wodurch sich die Anzahl zwischenzeitlich von 72 auf 38 Provinzen und Städte verringerte.
Im Dezember 1975 verabschiedete die 5. Nationalversammlung eine Resolution zur Abschaffung der regionalen Ebene und zur Zusammenlegung der Verwaltungseinheiten, wodurch eine Reihe von Provinzen in Nord- und Nordzentralvietnam zusammengelegt wurden.
1976 wurde der Fusionsprozess in großem Umfang fortgesetzt, von der nordzentralen Region bis zu den südwestlichen Provinzen und dem zentralen Hochland. Nach diesen Fusionen gab es im ganzen Land nur noch 38 Verwaltungseinheiten auf Provinzebene.
Dementsprechend fusionierte die Provinz Cao Bang mit Lang Son und bildete Cao Lang. Tuyen Quang fusionierte mit Ha Giang und gründete Ha Tuyen. Hoa Binh fusionierte mit Ha Tay und bildete Ha Son Binh. Nam Ha fusionierte mit Ninh Binh und bildete Ha Nam Ninh. Die drei Provinzen Yen Bai, Lao Cai und Nghia Lo schlossen sich zu Hoang Lien Son zusammen.
Zur nördlichen Region gehören außerdem die Provinzen Bac Thai, Ha Bac, Hai Hung, Lai Chau, Quang Ninh, Son La, Thai Binh, Vinh Phu sowie die beiden zentralverwalteten Städte Hanoi und Hai Phong.
In Zentralvietnam schlossen sich die Provinzen Nghe An und Ha Tinh zu Nghe Tinh zusammen. Quang Binh, Quang Tri, Thua Thien Hue und das Gebiet Vinh Linh schlossen sich zur Provinz Binh Tri Thien zusammen.
Die beiden Provinzen Quang Nam und Quang Tin schlossen sich zusammen mit der Stadt Da Nang zu Quang Nam – Da Nang zusammen. Quang Ngai fusionierte mit Binh Dinh und gründete Nghia Binh. Phu Yen und Khanh Hoa schlossen sich zu Phu Khanh zusammen. Die drei Provinzen Ninh Thuan, Binh Thuan und Binh Tuy schlossen sich zu Thuan Hai zusammen.
Kon Tum und Gia Lai wurden zur Provinz Gia Lai-Kon Tum zusammengelegt. Die Provinzen Thanh Hoa, Dak Lak und Lam Dong blieben unverändert.
Im Süden Vietnams benannte die Nationalversammlung 1976 die Stadt Saigon-Gia Dinh in Ho-Chi-Minh-Stadt um – eine zentral regierte Stadt.
Die drei Provinzen Binh Duong, Binh Long und Phuoc Long fusionierten zur Provinz Song Be. Die Provinzen Bien Hoa, Tan Phu und Ba Ria-Long Khanh fusionierten zur Provinz Dong Nai. Die Provinz Dong Thap entstand durch den Zusammenschluss der Provinzen Sa Dec und Kien Phong.
Die Provinzen Long Xuyen und Chau Doc schlossen sich zur Provinz An Giang zusammen. Die Provinzen My Tho und Go Cong sowie die Stadt My Tho schlossen sich zur Provinz Tien Giang zusammen.
Die Provinz Hau Giang entstand durch den Zusammenschluss der Provinzen Phong Dinh, Ba Xuyen und Chuong Thien. Die Provinz Kien Giang wurde aus dem gesamten Gebiet der Provinz Rach Gia und den drei Bezirken Chau Thanh A, Ha Tien und Phu Quoc der ehemaligen Provinz Long Chau Ha neu gegründet.
Die Provinzen Vĩnh Long und Trà Vinh schlossen sich zu Cửu Long zusammen. Bạc Liêu und Cà Mau schlossen sich zu Minh Hải zusammen. Darüber hinaus wurde die Provinz Kiến Hòa in Bến Tre umbenannt. Zur südlichen Region gehörten auch die Provinzen Tây Ninh und Long An.
Somit verfügte Vietnam 1976 über insgesamt 38 Verwaltungseinheiten auf Provinzebene, bestehend aus 35 Provinzen und 3 zentralverwalteten Städten. Diese drei Städte waren Hanoi, Hai Phong und Ho-Chi-Minh-Stadt.
35 Provinzen, darunter Bac Thai, Cao Lang, Ha Nam Ninh, Ha Bac, Ha Son Binh, Ha Tuyen, Hai Hung, Hoang Lien Son, Lai Chau, Quang Ninh, Son La, Thai Binh, Vinh Phu; Thanh Hoa, Nghe Tinh, Binh Tri Thien, Quang Nam-Da Nang, Nghia Binh, Phu Khanh, Thuan Hai, Gia Lai-Kon Tum, Dak Lak, Lam Dong, Song Be, Tay Ninh, Dong Nai, Long An, Dong Thap, An Giang, Tien Giang, Hau Giang, Kien Giang, Ben Tre, Cuu Long, Minh Hai.
Verwaltungskarte von Vietnam aus dem Jahr 1976, veröffentlicht in der Zeitung Saigon Liberation. (Foto: SGGP)
1978 genehmigte die Nationalversammlung die Erweiterung der Verwaltungsgrenzen Hanois und gliederte gleichzeitig fünf weitere Stadtbezirke in die Stadt ein. Die Provinz Cao Lang wurde in die beiden Provinzen Cao Bang und Lang Son aufgeteilt, wodurch sich die Gesamtzahl der Provinzen und Städte auf 39 erhöhte.
Im Jahr 1979 fügte Vietnam eine weitere Verwaltungseinheit auf Provinzebene hinzu, die Sonderzone Vung Tau-Con Dao, wodurch sich die Gesamtzahl der Verwaltungseinheiten auf 40 erhöhte.
Im Jahr 1989 erhöhte sich die Zahl der Verwaltungseinheiten landesweit auf 44, bestehend aus 40 Provinzen und 3 zentralverwalteten Städten sowie der Sonderzone Vung Tau-Con Dao.
Während dieser Zeit wurde die Provinz Binh Tri Thien in drei separate Provinzen aufgeteilt: Quang Binh, Quang Tri und Thua Thien-Hue; die Provinz Nghia Binh wurde in zwei Provinzen aufgeteilt: Quang Ngai und Binh Dinh; und die Provinz Phu Khanh wurde ebenfalls in zwei Provinzen aufgeteilt: Phu Yen und Khanh Hoa.
Bis 1991 gab es im Land 53 Verwaltungseinheiten auf Provinzebene. Damals wurden einige ehemalige Provinzen neu organisiert, beispielsweise wurde die Provinz Ha Son Binh in Ha Tay und Hoa Binh aufgeteilt; die Provinz Ha Nam Ninh in Nam Ha und Ninh Binh; die Provinz Nghe Tinh in Nghe An und Ha Tinh; und die Provinz Ba Ria-Vung Tau entstand aus drei Bezirken, die von der Provinz Dong Nai und der Sonderzone Vung Tau-Con Dao abgetrennt wurden.
Im Jahr 1997 erhöhte sich die Zahl der Provinzen und Gemeinden auf 61, da sich mehrere Provinzen weiterhin aufteilten.
Im Einzelnen wurde Bac Thai in Bac Kan und Thai Nguyen unterteilt; Ha Bac in Bac Giang und Bac Ninh; Nam Ha in Ha Nam und Nam Dinh; und Hai Hung in Hai Duong und Hung Yen.
Im selben Jahr wurde Quang Nam-Da Nang in die Provinz Quang Nam und die Stadt Da Nang aufgeteilt, während die Provinz Song Be in Binh Duong und Binh Phuoc aufgeteilt wurde.
Im Jahr 2004 teilte Vietnam drei Provinzen weiter auf, wodurch sich die Gesamtzahl der Verwaltungseinheiten auf Provinzebene auf 64 erhöhte. Dak Lak, Can Tho und Lai Chau wurden anschließend in kleinere Verwaltungseinheiten aufgeteilt.
Im Jahr 2008 verabschiedete die Nationalversammlung eine Resolution, mit der die Provinz Ha Tay zusammen mit einigen Gemeinden der Provinz Hoa Binh und dem Bezirk Me Linh (Provinz Vinh Phuc) in die Stadt Hanoi eingemeindet wurde.
Von 2008 bis heute hat Vietnam insgesamt 63 Verwaltungseinheiten auf Provinzebene beibehalten, darunter 57 Provinzen und 6 zentralverwaltete Städte.
Die aktuelle Verwaltungskarte zeigt die 63 Provinzen und Städte der Sozialistischen Republik Vietnam.
Die Reorganisation der Verwaltungseinheiten sowie die Umstrukturierung des Organisationsapparates, um dessen Effizienz, Effektivität und Wirksamkeit zu gewährleisten, stehen derzeit im Fokus von Partei und Staat und genießen breite Unterstützung.
Die Neuorganisation der Verwaltungseinheiten zielt darauf ab, Raum für Entwicklung zu schaffen; das Potenzial, die Chancen und die Wettbewerbsvorteile der Regionen im Einklang mit den aktuellen Entwicklungsbedingungen freizusetzen; die Autonomie, Selbstständigkeit und Eigenständigkeit der lokalen Regierungen auf allen Ebenen zu fördern; und insbesondere die Regierung näher an die Bevölkerung heranzuführen, besser auf deren Bedürfnisse einzugehen, die Probleme der Bevölkerung schneller und bequemer zu lösen; und der Bevölkerung mehr Glück und Wohlstand zu bringen.
Laut VNA
Quelle: https://baothanhhoa.vn/nhin-lai-nhung-lan-sap-nhap-tinh-thanh-pho-cua-viet-nam-243122.htm
Kommentar (0)