Gleichzeitig gibt es eine einheitliche Managementstruktur, in der die Gemeindeebene die Befugnis hat, die Lehrbuchauswahldossiers für Grund- und weiterführende Schulen zu überprüfen.
Keine Störungen
Angesichts tiefgreifender Veränderungen in der Verwaltungsorganisation hat die Auswahl der Lehrbücher für das Schuljahr 2025/26 großes öffentliches Interesse geweckt. Entgegen anfänglicher Befürchtungen zeigt die Realität an verschiedenen Orten, dass der Prozess der Lehrbuchauswahl weiterhin systematisch, stabil und vorschriftsgemäß abläuft.
Die Schulen in der Provinz Phu Tho (entstanden durch den Zusammenschluss der Provinzen Vinh Phuc, Hoa Binh und Phu Tho), insbesondere jene, die ehemals zur Provinz Vinh Phuc gehörten, wählen ihre Lehrbücher bereits seit Beginn der Pandemie aus. Laut einem Plan des ehemaligen Bildungsministeriums von Vinh Phuc vom Februar 2025 erhielten Grund- und weiterführende Schulen konkrete Richtlinien für die Auswahl der Lehrbücher für die Klassen 1 bis 9.
Nach der Anweisung des Ministeriums für Bildung und Ausbildung erstellten die Bildungs- und Ausbildungsämter auf Bezirksebene umgehend Pläne für die Auswahl ergänzender Lehrbücher gemäß Rundschreiben 27/2023/TT-BGDĐT und verteilten diese an die Schulen.
Schulen organisieren Fachgruppentreffen, evaluieren die vom Bildungsministerium zugelassenen Lehrbücher, holen Rückmeldungen vom Schulrat ein und erfassen den gesamten Lehrbuchbestand, einschließlich derer für Schüler, Lehrer und die Schulbibliothek. Die Einhaltung der korrekten Verfahren in transparenter und offener Weise gewährleistet das Wahlrecht für Lehrer, Schüler und Eltern und beugt gleichzeitig Lehrbuchengpässen zu Beginn des Schuljahres vor.
Herr Le Huy Minh, Schulleiter der Hop Ly Secondary School (Hop Ly, Phu Tho), teilte mit: „Vor Ende des Schuljahres 2024/25 erhielt die Schule Richtlinien vom Bildungsministerium. Auf Grundlage dieser Richtlinien wählten die Fachbereiche der Schule Lehrbücher für die Klassen 6 bis 9 aus und holten das Feedback der Eltern ein.“
Daher wählte der Auswahlrat weiterhin Lehrbücher aus früheren Schuljahren aus. Dies geschah vor der Einführung des zweistufigen Kommunalverwaltungssystems, sodass es den Fortschritt oder die Qualität der Lehrbuchauswahl nicht beeinträchtigte.“
In der Provinz Lao Cai verlief der Prozess der Lehrbuchauswahl trotz der laufenden administrativen Grenzänderungen (Zusammenschluss mit der ehemaligen Provinz Yen Bai) reibungslos und ohne Unterbrechung.
Herr Vu Trinh, Schulleiter der Hong Ca Grund- und Sekundarschule (Gemeinde Hung Khanh), sagte: „Wir haben von Anfang an klare Anweisungen erhalten, daher sind wir auf keinerlei Schwierigkeiten gestoßen. Die Auswahl der Lehrbücher war abgeschlossen, bevor die beiden Regierungsebenen ihre Arbeit aufnahmen, sodass alle Aktivitäten normal weiterliefen.“
Aus lokaler Sicht bestätigte Frau Lam Ngoc Anh, Leiterin der Kulturabteilung der Gemeinde Bao Ai (Lao Cai): „Die Schulen haben proaktiv Lösungen vorgeschlagen, und das Bildungsministerium hat konkrete fachliche Anleitungen gegeben, sodass es keinerlei Verwirrung oder Verzögerungen gibt.“
Förderung des Lernprozesses für Schüler und Lehrer.
Das Schuljahr 2024/25 markiert den Abschluss des Auswahlverfahrens für die Lehrbücher des neuen Lehrplans im Rahmen des Allgemeinen Bildungsprogramms von 2018. Die Klassenstufen 5, 9 und 12 setzen das Programm um. Frau Hoang Thu Phuong, stellvertretende Direktorin des Bildungs- und Ausbildungsamtes von Lai Chau, erklärte: „Das Amt hat die ihm unterstellten Bildungseinrichtungen angewiesen und angeleitet, die Lehrbuchauswahl gemäß den geltenden Bestimmungen durchzuführen.“
Nach fünf Jahren der Umsetzung des allgemeinen Bildungsprogramms 2018 und dem Unterrichten mit neuen Lehrbüchern auf allen Stufen, trotz zahlreicher Schwierigkeiten, haben sich der Bildungssektor und die Schulen flexibel und proaktiv gezeigt, um die Reformziele des Programms erfolgreich zu erreichen.
Laut Frau Hoang Thu Phuong gestaltet sich die Auswahl von Lehrbüchern in der Bergprovinz Lai Chau vergleichsweise einfach. Um geeignete Lehrbücher für die Region auszuwählen, hat das Volkskomitee der Provinz Lai Chau einen Beschluss erlassen, der die Kriterien für die Lehrbuchauswahl an Bildungseinrichtungen festlegt.
Auf Grundlage der vom Provinzvolkskomitee festgelegten Kriterien haben die meisten Schulen in der Provinz Lai Chau das gleiche Lehrbuchset „Connecting Knowledge with Life“ ausgewählt. Dieses Lehrbuchset ist für die sozioökonomischen Gegebenheiten der Region geeignet und entspricht den Lehr- und Lernbedingungen an den Bildungseinrichtungen in der Provinz Lai Chau.
Herr Nguyen Van Dung, Schulleiter der Nam Hang Ethnic Boarding Junior High School (Gemeinde Nam Hang), sagte: „Die Auswahl der neuen Lehrbücher gemäß dem neuen allgemeinen Bildungsprogramm ist abgeschlossen. Die von der Schule ausgewählten Lehrbücher werden in den kommenden Jahren bis zur Veröffentlichung neuer Bestimmungen weiter verwendet.“
Die Inhalte der Lehrbücher sind auf die vorhandenen Einrichtungen, Lehrmittel und Unterrichtsbedingungen der Schule abgestimmt; sie entsprechen auch den Kompetenzen des Lehrpersonals und der Schulleitung. Darüber hinaus erfüllen sie die Anforderungen eines integrierten, fächerübergreifenden Unterrichts, der die Unterrichtsinhalte mit den lokalen Gegebenheiten verknüpft.
Auch in Nghe An wurde die Auswahl der Lehrbücher für das Schuljahr 2025/26 bereits zum Ende des Schuljahres 2024/25 begonnen und abgeschlossen. Im Wesentlichen schlugen die Schulen vor, die in den Vorjahren verwendeten Lehrbücher beizubehalten.
Frau Vo Thi Tuyet Chinh - stellvertretende Vorsitzende der Gemeinde Tam Quang, Nghe An (ehemals stellvertretende Leiterin der Bildungs- und Ausbildungsabteilung des Bezirks Tuong Duong, alte Provinz Nghe An) teilte mit, dass die Schulen in der Gegend hauptsächlich die Lehrbuchreihe "Connecting Knowledge with Life" verwenden.
Die Grundschulen in Tam Quang und anderen Bergregionen der Provinz Nghe An unterscheiden sich von den Schulen im Tiefland. Insbesondere im Fach Kunst und Erlebnispädagogik wird die Lehrbuchreihe „Creative Horizons“ verwendet, während im Fach Mathematik und Informatik Lehrbücher der Universität Vinh zum Einsatz kommen.
Laut Frau Vo Tuyet Chinh liegt die Zuständigkeit für die Überprüfung und Auswahl von Lehrbüchern bei der Einführung eines zweistufigen lokalen Verwaltungssystems nun bei den Gemeinden und nicht mehr wie bisher beim Bildungsministerium. Dies sei angemessen und führe im Grunde zu keinen Schwierigkeiten. Der Grund dafür sei, dass der Auswahl- und Zusammenstellungsprozess auf den Kriterien des Volkskomitees der Provinz Nghe An und den Vorgaben des Bildungsministeriums basiere.
In diesem Prozess kommt der Schule die erste und wichtigste Rolle bei der Auswahl der Lehrbücher zu. Nach fünf Jahren der Umsetzung des allgemeinen Bildungsprogramms von 2018 haben sich die Schulen nun auf der Grundlage der ausgewählten Lehrmaterialien stabilisiert. Diese Materialien sind auf die Lebensumstände der Schüler, die lokalen wirtschaftlichen Gegebenheiten sowie die vorhandenen Ressourcen, das Personal und die Kompetenzen der Lehrkräfte abgestimmt.
„Im Wesentlichen erleichtert die Beibehaltung der bestehenden Lehrbücher das Lehren und Lernen, baut auf den Erfahrungen der Vorjahre auf und spart Geld für die Schüler, insbesondere in Bergregionen und unter ethnischen Minderheiten“, erklärte Frau Vo Tuyet Chinh.
Vererbung und Anpassung
Herr Quách Tất Hưởng, Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Nậm Hàng (ehemals Leiter des Bildungs- und Ausbildungsamtes des Bezirks Nậm Nhùn in der Provinz Lai Châu), erklärte: „Wenn Schulen unter der Verwaltung der Gemeinde stehen, weist die Gemeinde die Schulen an, Lehrbücher gemäß den Richtlinien auszuwählen und anschließend Bericht zu erstatten. Die Gemeinde erstellt eine Liste der von den Schulen ausgewählten Lehrbücher und übermittelt diese dem Bildungs- und Ausbildungsministerium.“
Herr Tong Thanh Son, Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Bum Nua in der Provinz Lai Chau, ist der Ansicht, dass die Überprüfung der Lehrbuchauswahl durch die Gemeinde bei der Einführung eines zweistufigen lokalen Regierungssystems mit dem Prinzip der dezentralen Bildungsverwaltung übereinstimmt.
Darüber hinaus werden mehr Autonomie und Verantwortlichkeit den Kommunalbehörden ermöglichen, die Bildungsaktivitäten in ihren Gebieten, einschließlich der Lehrbuchauswahl, proaktiver zu steuern und zu überwachen. Dies schafft die Voraussetzungen für die Mobilisierung der Bürgerbeteiligung und stärkt die Aufsichtsfunktion der Vaterländischen Front und anderer Massenorganisationen bei der Lehrbuchauswahl.
Laut Herrn Dao Cong Loi, stellvertretender Direktor des Bildungs- und Ausbildungsamtes von Nghe An, markierte das vergangene Schuljahr das Ende des ersten Zyklus der Umsetzung des allgemeinen Bildungsprogramms 2018 in allen Klassenstufen sowie die Einführung neuer Lehrbücher.
Das Ministerium erließ daher umgehend Richtlinien für die Schulen zur Auswahl der Lehrbücher für das kommende Schuljahr, ohne bis zum Ende des Schuljahres zu warten, und setzte den Prozess stattdessen auf beiden Ebenen der Kommunalverwaltung um. Laut Berichten der Fachabteilungen des Bildungsministeriums von Nghe An bleibt die Auswahl der Lehrbücher für das neue Schuljahr 2025/26 im Wesentlichen unverändert gegenüber den Vorjahren.
Laut Herrn Nguyen Tien Dung, Leiter der Abteilung für Sekundarbildung im Bildungs- und Ausbildungsministerium von Nghe An, sind Änderungen an Lehrbüchern auf der unteren Sekundarstufe selten und betreffen nur wenige Fächer.
Diese Fächer sind jedoch in der vom Provinzvolkskomitee genehmigten Lehrbuchliste enthalten, sodass die Vorbereitung und Lieferung der Bücher reibungslos verläuft. Da die Provinz flächenmäßig groß ist und 130 Gemeinden und Stadtteile umfasst, hat das Bildungsministerium die Zusammenstellung der Liste und der benötigten Buchmengen frühzeitig und proaktiv umgesetzt, um die zuständigen Stellen rechtzeitig zu informieren. So wird sichergestellt, dass alle Schülerinnen und Schüler für das neue Schuljahr ausreichend und die richtigen Lehrbücher erhalten.
Nach Ansicht der Verantwortlichen des Bildungs- und Ausbildungsamtes von Nghe An ist es angemessen und zweckmäßig, die Zuständigkeit für die Überprüfung der Lehrbuchauswahldossiers für Grund- und weiterführende Schulen den Behörden auf Gemeindeebene zu übertragen.
Die Umsetzung auf Gemeindeebene erfordert ein umfassendes Verständnis der Richtlinien, insbesondere des Rundschreibens Nr. 27/2023/TT-BGDĐT des Ministeriums für Bildung und Ausbildung, der Kriterien des Provinzvolkskomitees sowie der Vorgaben des Bildungsministeriums. Bei Schwierigkeiten oder Hindernissen ist es notwendig, sich umgehend an das Bildungsministerium zu wenden, um Erläuterungen und weitere Unterstützung zu erhalten.
Laut führenden Persönlichkeiten in vielen Regionen besteht die Schwierigkeit, falls es überhaupt eine gibt, darin, dass viele Beamte auf Gemeindeebene nicht auf Bildung spezialisiert sind und daher mit den professionellen Verfahren zur Auswahl von Lehrbüchern nicht vertraut sind.
Daher hoffen die lokalen Behörden bei der Implementierung des Systems in den folgenden Schuljahren auf eine klare und leicht verständliche Anleitung der zuständigen Stellen zu den Verfahren, Kriterien und Methoden für die Prüfung und Bewertung der Anträge. Standardformulare und Beispiele erfolgreicher Anträge sind erforderlich, damit die Gemeinden daraus lernen und die Implementierung reibungslos gestalten können. Unterstützung durch übergeordnete Fachabteilungen ist notwendig, insbesondere durch die Benennung von Beamten zur Koordinierung und Beratung, vor allem im ersten Jahr der Implementierung.
Quelle: https://giaoducthoidai.vn/phan-cap-phan-quyen-lua-chon-sgk-chu-dong-thich-ung-trong-boi-canh-moi-post740512.html
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