Um Machtmissbrauch zu vermeiden, müssen Dezentralisierung und Machtdelegation kontrolliert und überwacht werden.

Kinhtedothi – Die Abgeordneten der Nationalversammlungsdelegation von Hanoi stimmten der Änderung des Gesetzes über die Regierungsorganisation zu und erklärten, dass die Dezentralisierung und Delegation von Macht mit Öffentlichkeit, Transparenz, Rechenschaftspflicht sowie Methoden der Überwachung und Kontrolle einhergehen müsse, um Machtmissbrauch zu vermeiden …

Am 13. Februar diskutierten die Abgeordneten der Nationalversammlung im Rahmen der Fortsetzung des Programms der 9. Außerordentlichen Sitzung in Gruppen den Gesetzentwurf zur Regierungsorganisation (geändert), den Gesetzentwurf zur Organisation der lokalen Regierung (geändert) und den Resolutionsentwurf der Nationalversammlung zur Regelung der Behandlung einer Reihe von Fragen im Zusammenhang mit der Struktur des Staatsapparats.

Den Vorsitz der Gruppendiskussionssitzung in der Delegation der Nationalversammlung von Hanoi führten Generalsekretär To Lam, Politbüromitglied und Sekretär des Parteikomitees von Hanoi Bui Thi Minh Hoai – Leiterin der Delegation der Nationalversammlung von Hanoi, stellvertretender Sekretär des Parteikomitees von Hanoi und Vorsitzender des Volksrats von Hanoi Nguyen Ngoc Tuan – stellvertretender Leiter der Delegation der Nationalversammlung von Hanoi, und Pham Thi Thanh Mai, stellvertretende Leiterin der Delegation der Nationalversammlung von Hanoi.

Generalsekretär To Lam und die Leiter der Delegation der Nationalversammlung von Hanoi leiteten die Gruppendiskussionssitzung am 13. Februar. Foto: Hong Thai

In der Diskussionsrunde der ersten Delegation der Nationalversammlung von Hanoi hieß es, die Überlegungen und Kommentare der Nationalversammlung zu den Gesetzen zur Organisation des Apparats seien sehr zeitgemäß und stellten eine Reaktion auf die Revolution dar, die den Apparat rationalisiert, um Effektivität, Effizienz und Leistung zu verbessern. Die Gesetzesentwürfe orientieren sich eng an den Vorgaben und Anweisungen des Zentralkomitees und des Politbüros und verdeutlichen deutlich den Gedanken, Dezentralisierung zu fördern und Entwicklung zu schaffen.

Der Abgeordnete Hoang Van Cuong stimmte der Änderung des Gesetzes zur Regierungsorganisation zu und sagte, dass die derzeitige Dezentralisierung und Machtdelegation aufgrund des Mechanismus viele Mängel aufweise. Laut dem Abgeordneten müsse Macht delegiert werden, wenn Dezentralisierung und Aufgabenverteilung stattfänden. Das Gesetz dürfe nicht im Detail festlegen, wie dies zu geschehen habe, sondern lediglich Grundsätze und Anforderungen festlegen. Das bedeutet, dass die Entscheidung über die Art und Weise der Machtdelegation an die Kommunen bei der Kommunalverwaltung liege. Es gehe nicht darum, dass die Macht an die Regierung delegiert werde und diese dann eine Leitverordnung erlasse, an die sich die Kommunen halten müssten.

Darüber hinaus muss die Dezentralisierung und Delegation von Macht mit Öffentlichkeit, Transparenz, Rechenschaftspflicht sowie Überwachungs- und Kontrollmethoden einhergehen, um Machtmissbrauch zu vermeiden. Von dort aus muss ein Mechanismus geschaffen werden, der Kadern und Beamten hilft, Dynamik und Kreativität zu fördern und den Mut zum Denken und Handeln zu entwickeln.

Der Abgeordnete Hoang Van Cuong sagte, die derzeitige Dezentralisierung und Machtdelegation sei aufgrund des Mechanismus mit zahlreichen Problemen behaftet. Foto: Pham Thang

Der Delegierte betonte außerdem, dass es für institutionelle Durchbrüche zweierlei gebe: Erstens müsse man die Managementmethode ändern. Vom aktuellen Verhaltensmanagement müsse man Verfahren entwickeln, auf Outputmanagement umsteigen und die Outputergebnisse messen.

Darüber hinaus legt das Gesetz fest, dass Menschen tun dürfen, was das Gesetz nicht verbietet, während Beamte und Staatsbedienstete tun dürfen, was das Gesetz erlaubt. Dies führt dazu, dass es Beamten und Staatsbediensteten nicht gestattet ist, anders zu handeln, selbst wenn die Ergebnisse zwar gut sind, aber nicht dem Gesetz entsprechen.

Daher ist es notwendig, diese Regelung zu ändern. Beamten und Beamten dürfen nicht nur nicht das tun, was das Gesetz verbietet, sondern sie müssen auch das tun, was das Gesetz nicht vorschreibt, aber das Produktionsproblem lösen kann.

„Wenn man Beamten und Staatsbediensteten erlaubt, proaktiv und kreativ zu sein, ohne gegen das Gesetz zu verstoßen, wird das zu institutionellen Durchbrüchen führen“, betonte der Delegierte Hoang Van Cuong.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Hai Trung, sagte, Dezentralisierung und Machtdelegation müssten mit Öffentlichkeit, Transparenz, Aufsicht, Kontrolle und der Vermeidung von Machtmissbrauch einhergehen. Foto: Pham Thang

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Hai Trung, teilte diese Ansicht und sagte, dass Dezentralisierung und Machtdelegation mit Öffentlichkeit, Transparenz, Aufsicht, Kontrolle und der Vermeidung von Machtmissbrauch einhergehen müssten. Darüber hinaus dürfe es keine spezifischen Vorschriften für die Reihenfolge und das Verfahren der Umsetzung geben, sondern nur Vorschriften zu Standpunkten, Zielen und Grundsätzen. Denn die Art der Umsetzung hänge von der Denkweise jedes Einzelnen ab, insbesondere in einem Kontext, in dem wir den Geist des mutigen Denkens und Handelns fördern.

In einigen Stellungnahmen wurde vorgeschlagen, den Mechanismus der Dezentralisierung, der Machtdelegation und der Autorisierung sowie die Bedingungen für die Machtausübung zu klären. Dabei wird festgelegt, dass Aufgaben, die dezentralisiert werden können, unverzüglich an die Kommunen dezentraler übertragen werden sollten, da die Dezentralisierung im Gesetz festgelegt ist, die Machtdelegation jedoch in untergesetzlichen Dokumenten geregelt ist.

Der Abgeordnete Le Quan schlug vor, den Mechanismus der Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen auszuweiten, um administrative Verfahren zu reduzieren. Er wies darauf hin, dass die häufigsten Probleme in der Praxis darin bestünden, dass sich die Gemeinden an Ministerien und Zweigstellen wenden. Daher sei eine stärkere Dezentralisierung auf die Vorsitzenden der Provinzvolkskomitees notwendig; die Provinzebene habe das Recht, die Dezentralisierung auf Abteilungs-, Zweigstellen- und Bezirksebene auszuweiten.

„Zusätzlich zur Einführung von Vorschriften zur Dezentralisierung für die Leiter der angeschlossenen Einheiten ist eine Dezentralisierung auf Organisationen möglich, die die Anforderungen erfüllen, und auf Personen, die die Anforderungen erfüllen …“, äußerte der Delegierte der Nationalversammlung, Le Quan, seine Meinung.

Quelle: https://kinhtedothi.vn/phan-cap-phan-quyen-phai-kiem-tra-giam-sat-de-tranh-lam-quyen.html