Von diesen wurden 21 Personen wegen Bestechung angeklagt, 18 von ihnen droht die Todesstrafe, darunter: der ehemalige stellvertretende Außenminister To Anh Dung; Nguyen Quang Linh, ehemaliger Assistent des stellvertretenden Premierministers; Nguyen Thi Huong Lan, ehemalige Leiterin der Konsularabteilung des Außenministeriums; Pham Trung Kien, ehemaliger Sekretär des stellvertretenden Gesundheitsministers; Tran Van Tan, ehemaliger stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Quang Nam ; Chu Xuan Dung, ehemaliger stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Stadt Hanoi…
Mehr als 500 Mal Bestechungsgelder angenommen
Die Anklage stellte fest, dass Anfang 2020 die Covid-19-Epidemie in China ausbrach und sich rasch weltweit ausbreitete. Zu dieser Zeit saßen viele vietnamesische Staatsbürger im Ausland fest und wollten in ihre Heimat zurückkehren. Die Regierung organisierte daraufhin sogenannte „Rettungsflüge“ (bei denen lediglich Flug- und Quarantänegebühren erhoben wurden) und „Kombiflüge“ (bei denen die vollen Gebühren zu entrichten waren).
Rettungsflug mit 340 Vietnamesen aus Großbritannien zurück nach Vietnam , Flughafen Tan Son Nhat, Juni 2020
Zur Umsetzung wurden fünf Ministerien und Abteilungen mit der Koordinierung beauftragt. Das Regierungsbüro versammelte Mitarbeiter und legte den Regierungsspitzen den Flugplan zur Genehmigung vor. Das Gesundheitsministerium, das Verkehrsministerium, das Ministerium für öffentliche Sicherheit und das Verteidigungsministerium gaben ihre Stellungnahmen ab und stimmten dem Flug zu. Das Außenministerium übernahm die Federführung bei der Einholung von Stellungnahmen und der Abstimmung mit den Ministerien, erarbeitete und legte anschließend den Regierungsspitzen den Flugplan vor.
Unter Ausnutzung des Umsetzungsprozesses und ihrer Positionen erhielten eine Reihe von Führungskräften und Beamten der oben genannten Ministerien und Behörden Gelder, um bei der Vergabe von Fluglizenzen vertraute Unternehmen zu bevorzugen.
Die Ermittlungen ergaben, dass 21 Angeklagte der Bestechung schuldig gesprochen wurden. Sie nahmen mehr als 500 Mal Geld an, insgesamt fast 165 Milliarden VND. Davon erhielt To Anh Dung 21,5 Milliarden VND, Nguyen Quang Linh mehr als 4,2 Milliarden VND, Nguyen Thi Huong Lan mehr als 25 Milliarden VND und Pham Trung Kien mehr als 42,6 Milliarden VND.
Laut Anklageschrift führten von den rund 100 Unternehmen, die für die Durchführung von Flügen zur Rückführung vietnamesischer Staatsbürger in ihr Heimatland lizenziert waren, nur etwa 20 Unternehmensgruppen die Flüge tatsächlich durch; die übrigen stellten ihre juristischen Personen zur Verfügung oder beantragten Lizenzen und verkauften dann das Recht zur Organisation der Flüge an andere juristische Personen.
Um teilnehmen zu können, zahlten Vertreter einiger Unternehmen direkt oder über Mittelsmänner Schmiergelder an Führungskräfte und zuständige Beamte in den jeweiligen Ministerien und Behörden. Von den 54 Angeklagten wurden 23 wegen Bestechung angeklagt, da sie in über 400 Zahlungen mehr als 226 Milliarden VND an Beamte von Ministerien und Behörden geleistet hatten.
Schmierung von A bis Z
Unternehmen, die Flüge organisieren möchten, müssen eine lokale Quarantäneregelung beantragen, die entsprechenden Unterlagen an die Konsularabteilung (Außenministerium) senden. Die Konsularabteilung berät sich mit der Arbeitsgruppe der Ministerien und Behörden und legt den Antrag der Regierung zur Genehmigung vor. Anschließend wird das Unternehmen über die Umsetzung informiert. Im Rahmen dieses Prozesses fallen für die Unternehmen in mehreren Schritten Gebühren an.
Zunächst wandte sich das Unternehmen proaktiv an die Vorsitzenden der Volkskomitees von Provinzen und Städten, darunter Hanoi und Quang Nam, um „Absprachen“ zu treffen. Die Anklage der Staatsanwaltschaft belegt, dass Herr Chu Xuan Dung (ehemaliger stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees von Hanoi) und Herr Tran Van Tan (ehemaliger stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Quang Nam) Bestechungsgelder in Höhe von mehr als 2,05 Milliarden bzw. 5 Milliarden VND annahmen, um Dokumente zu unterzeichnen, die dem Unternehmen die Rückführung von Bürgern zur Quarantäne genehmigten.
Die nächste Adresse ist die Konsularabteilung des Außenministeriums, die für die Überprüfung der Liste der Fluggesellschaften zuständig ist. Vier Angeklagte dieser Behörde, darunter der Direktor und sein Stellvertreter, nahmen Bestechungsgelder in Höhe von insgesamt fast 40 Milliarden VND an, um ihnen bekannte Unternehmen auf die Liste zu setzen. Bemerkenswerterweise gehört der ehemalige stellvertretende Außenminister To Anh Dung zu den Angeklagten und bekleidet in diesem Fall eine der höchsten Positionen.
Im Ausland wandten sich Unternehmen an vietnamesische Repräsentanzen, um Unterstützung bei der Organisation von Flügen zu erbitten. Einige Mitarbeiter dieser Repräsentanzen stellten Forderungen und zwangen so die einheimischen Unternehmen, erneut „das Schiff zu schmieren“.
Eine weitere Adresse ist das Regierungsbüro, jene Einheit, die die Regierungsspitze berät und ihr Vorschläge zur Genehmigung des vom Außenministerium vorgelegten Flugplans unterbreitet. Auch hier sind Personen beteiligt. Der Angeklagte Nguyen Quang Linh soll Bestechungsgelder in Höhe von mehr als 4,2 Milliarden VND erhalten haben.
Auch das Unternehmen musste den „Schmierprozess“ abschließen, indem es Dutzende Milliarden Dong an eine Reihe von Beamten in Ministerien und Behörden zahlte, die mit der Fluggesellschaft in Verbindung standen. Der Angeklagte Pham Trung Kien, obwohl lediglich Sekretär des stellvertretenden Gesundheitsministers, soll über 250 Bestechungsgelder in Höhe von insgesamt fast 43 Milliarden Dong erhalten haben und gilt als derjenige, der in diesem Fall die höchste Summe erhalten haben soll.
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