Beziehungen zwischen Vietnam und den USA: Neue Vision, neue Dynamik

Heute, am 10. September, wird US-Präsident Joe Biden auf Einladung von Generalsekretär Nguyen Phu Trong zu einem Staatsbesuch nach Vietnam reisen.

Vietnamesische Waren im Eden-Supermarkt in Falls Church, Virginia, USA – Foto: HUU TAI

Der Besuch von Herrn Joe Biden findet im Kontext der Feierlichkeiten zum zehnjährigen Bestehen der umfassenden Partnerschaft beider Länder statt. Dies ist für beide Seiten eine Gelegenheit, den Kooperations- und Entwicklungsprozess des letzten Jahrzehnts zu überprüfen und gleichzeitig die Richtung für die Entwicklung der bilateralen Beziehungen in der kommenden Zeit zu skizzieren und nach Potenzialen für eine künftige Zusammenarbeit zu suchen.

Die Zusammenarbeit mit Vietnam hat für die USA eindeutig Priorität, da sie die Risiken für den Industriebetrieb minimieren möchten.

Herr Amitendu Palit (National University of Singapore)

Vietnams führende Rolle

Das Flugzeug von Präsident Biden wird voraussichtlich am 10. September in Hanoi ankommen, nachdem er seine Reise nach Indien zur Teilnahme am G20-Gipfel in Neu-Delhi beendet hat.

Während Vizepräsidentin Kamala Harris zum 43. Gipfeltreffen des Verbands Südostasiatischer Nationen (ASEAN) und damit verbundenen Treffen nach Indonesien reist, setzt sich die Biden-Regierung weiterhin energisch für die Förderung der Kooperationsprioritäten im Indopazifik- Raum ein.

Das Weiße Haus schätzt die Beziehungen zu Vietnam besonders und betrachtet Vietnam als einen wichtigen Partner in der Strategie Washingtons.

Der Nationale Sicherheitsberater der USA, Jake Sullivan, teilte dies auf einer Pressekonferenz am 5. September mit, als er der Pressesprecherin des Weißen Hauses, Karine Jean-Pierre, sagte: „Aufbauend auf dem Erfolg des diplomatischen Engagements von Präsident Biden in diesem Jahr ist dieser Besuch ein bemerkenswerter Schritt zur Stärkung unserer diplomatischen Beziehungen und spiegelt die führende Rolle wider, die Vietnam in unserem wachsenden Kooperationsnetzwerk im Indopazifik-Raum spielt, wenn wir in die Zukunft blicken.“

Laut Herrn Sullivan ist der Besuch in Vietnam eine großartige Gelegenheit, eine kooperative Beziehung zu fördern, die dem amerikanischen Volk zugutekommt, sowie Frieden, Stabilität und Wohlstand für die indopazifische Region zu schaffen.

Er sagte, dass Vietnam und die USA in vielen wichtigen Fragen gemeinsame Interessen hätten, darunter auch in der Technologieentwicklung, und dass die beiden Länder „ihre Vision für die gemeinsame Bewältigung des 21. Jahrhunderts im Rahmen einer motivierten und dynamischen Partnerschaft darlegen werden.“

Beobachter gehen derzeit davon aus, dass die USA eine umfassende Strategie zur Ausweitung ihres Einflusses im Indopazifik-Raum umsetzen. Die Biden-Regierung möchte die Partner Washingtons stärken, indem sie einen Rahmen zur Diversifizierung der Möglichkeiten der wirtschaftlichen Zusammenarbeit schafft.

Laut Steven Okun, leitender Berater des internationalen Strategieberatungsunternehmens McLarty Associates, hat der Wunsch der USA, die Beziehungen zu Vietnam zu fördern, die Bedeutung der Rolle Vietnams in der indopazifischen Region sowohl in wirtschaftlicher als auch in strategischer Hinsicht betont und gestärkt. Herr Okun sagte, dass Vietnam eine herausragende Rolle spiele, wenn die USA ihren Einfluss ausweiten und neue Kooperationsmöglichkeiten in der Region einführen wollten.

Meiner Meinung nach bieten Sektoren wie Fertigung, erneuerbare Energien und digitale Dienste Vietnam eine goldene Gelegenheit, sich eine Nische zu schaffen und dank der Vorteile bei den Arbeitskosten und dem geopolitischen Umfeld eine stärkere Präsenz in der globalen Lieferkette zu erreichen.

Professor Julien Chaisse (Universität Hongkong)

Arbeiter montieren mit KI-Systemen ausgestattete Agrardrohnen – Pflanzenerkennung bei Real-time Robotics Vietnam. Das Unternehmen wurde von im Ausland lebenden Vietnamesen in den USA finanziert und produziert – Foto: TU TRUNG

Vietnam schätzt die Zusammenarbeit mit den USA

Wie der Nationale Sicherheitsberater Sullivan erwähnte auch US-Botschafter Marc Knapper kürzlich im Zusammenhang mit dem Besuch von Präsident Biden das Potenzial für eine wirtschaftliche Zusammenarbeit zwischen den beiden Ländern mit gemeinsamen Prioritäten in Bezug auf eine innovative Ausrichtung der Wirtschaftsentwicklung mit Schwerpunkt auf Technologie.

Eine wichtige Grundlage für das Potenzial einer Zusammenarbeit zwischen Vietnam und den USA sind die Bemühungen, Differenzen zwischen beiden Seiten beizulegen und Vertrauen und Respekt aufzubauen, einschließlich Respekt gegenüber politischen Institutionen. Biden ist zwar nicht der erste Präsident, der Vietnam besucht, aber er ist der erste US-Präsident , der auf Einladung eines Führers der Kommunistischen Partei einen offiziellen Besuch abstattet. Laut Experte Palit zeige dieser Schritt, dass sich die USA „wohl dabei fühlen, sich politisch mit Vietnam auseinanderzusetzen“.

Die Freundschaft zwischen den beiden Ländern wird in der „Friend-Shoring“-Strategie der USA eine große Rolle spielen. Dabei handelt es sich um eine Strategie, die sich auf den Aufbau und die Förderung von Produktions- und Lieferkettenbeziehungen zwischen den USA und Ländern konzentriert, die Washington als „Freunde“ betrachtet.

„Friendshoring zielt darauf ab, unsere Handelsbeziehungen auszubauen und die Lieferketten zwischen vertrauenswürdigen Partnern wie Vietnam zu diversifizieren, um globale Schocks, geopolitische Risiken und die übermäßige Konzentration wichtiger Industrien an einem Ort abzumildern“, sagte US-Finanzministerin Janet Yellen während eines Besuchs in Vietnam im Juli.

In einem Gespräch mit Tuoi Tre am 9. September bekräftigte Professor Julien Chaisse (Universität Hongkong), ein Experte für Globalisierung und Auslandsinvestitionen, dass der Besuch von Präsident Biden ein Katalysator für die Stärkung der Position Vietnams in der „Friend-Shoring“-Strategie sei und eine Situation schaffe, die beiden Ländern nütze.

Laut Herrn Okun, der kürzlich zum Präsidenten der Amerikanischen Handelskammer im asiatisch-pazifischen Raum gewählt wurde, seien zwar noch einige Fragen zu klären, doch biete der Besuch von Präsident Biden die Gelegenheit für einen politischen und wirtschaftlichen Dialog auf hoher Ebene zwischen den beiden Ländern.

„Diese Diskussionen können beiden Seiten dabei helfen, gemeinsame Interessen und Bereiche der Zusammenarbeit zu identifizieren und so Vietnams Rolle bei den Bemühungen zum Aufbau nachhaltiger Lieferketten weiter zu stärken“, sagte er gegenüber Tuoi Tre.

Eine Gruppe amerikanischer Touristen vom Bach Dang-Kai fuhr mit einem Kanu auf dem Saigon-Fluss zu den Tunneln von Củ Chi in Ho-Chi-Minh-Stadt – Foto: QUANG DINH

Vietnam – USA: Tore für wirtschaftliche Zusammenarbeit

Der Besuch von Herrn Biden trägt nicht nur dazu bei, das Potenzial für eine bilaterale Zusammenarbeit zwischen Vietnam und den USA auszuloten. Experten sind auch der Ansicht, dass die Förderung dieser Beziehungen den beiden Ländern auch dabei helfen wird, den Marktzugang zu verbessern und neue Kooperationsrahmen zu schaffen. Herr Palit nannte ein Beispiel: Vietnam sei derzeit ein sehr wichtiger Teil der Bemühungen der USA, eine neue Generation von Regeln in der Region aufzubauen. Dies wird sich auf Handel, Investitionen und Geschäfte auswirken. Diese Beziehungen werden Vietnam dabei helfen, engere Verbindungen zu den größten Volkswirtschaften der Welt aufzubauen. Andererseits werde die Bedeutung Vietnams laut Herrn Okun auch dazu beitragen, dass US-Unternehmen bessere Möglichkeiten hätten, Zugang zum südostasiatischen Markt zu erhalten. „Vietnam verfügt über eine schnell wachsende Wirtschaft, ist mit den Nachbarländern in der Region integriert und eines der wenigen Mitglieder des Umfassenden und Fortschrittlichen Abkommens für eine Transpazifische Partnerschaft (CPTPP) und der Regionalen Umfassenden Wirtschaftspartnerschaft (RCEP). Daher wird sich Vietnam für US-Unternehmen zu einem wichtigen Tor zum südostasiatischen Markt und darüber hinaus entwickeln“, analysierte Herr Okun mit Tuoi Tre .

Vietnamesische Waren werden in einem Supermarkt in Garden Grove, Kalifornien, USA verkauft – Foto: DUC CUONG

Die Ergebnisse der Zusammenarbeit wertschätzen

Der Besuch von Präsident Joe Biden ist ein besonderer neuer Höhepunkt im jahrzehntelangen Versöhnungsprozess zwischen Amerikanern und Vietnamesen. Es ist ein modernes Epos, das verschiedene Schritte zur Schaffung von Frieden zwischen Menschen und Nationen durchläuft.

Zu diesen Schritten gehören die Zusammenarbeit zwischen vietnamesischen und amerikanischen Veteranen, eine verstärkte Beteiligung vietnamesischer Amerikaner und die gemeinsame Suche nach vermissten Personen aus dem Krieg.

Auf diplomatischer Ebene haben die beiden Länder ihre Beziehungen normalisiert, einen langfristigen Handelsstatus etabliert und sich auf eine umfassende Partnerschaft geeinigt. Dieses Treffen zwischen US-Präsident Joe Biden und Generalsekretär Nguyen Phu Trong fasst alle vergangenen Ereignisse zusammen und lässt die Erwartung aufkommen, dass in den Beziehungen zwischen Vietnam und den USA ein neues Kapitel aufgeschlagen wird.

Die bilateralen Beziehungen sind derzeit so eng wie nie zuvor. Als der erste US-Geschäftsträger für Vietnam, Desaix Anderson, 1995 in Hanoi eintraf, war er überrascht über den herzlichen Empfang, der ihm bereitet wurde. Er und spätere US-Botschafter bekräftigten, dass das Potenzial für die Beziehungen zwischen den USA und Vietnam sehr groß sei und „nichts unmöglich“ sei.

Es wird jedoch viele Jahre dauern, bis dieses Potenzial in die Realität umgesetzt wird. Dies spiegelt die vielen politischen Differenzen wider, die zwischen unseren beiden Ländern weiterhin bestehen.

Ich bin jedoch davon überzeugt, dass diese Unterschiede mit der Zeit durch Dialog verstanden und gelöst werden können. So stellten Kriegsrückstände wie Agent Orange und nicht explodierte Bomben beispielsweise Hindernisse für eine engere Zusammenarbeit zwischen den USA und Vietnam dar.

Heute ist die verstärkte humanitäre Hilfe der USA zur Unterstützung Vietnams bei der Bewältigung der menschlichen und ökologischen Folgen des Krieges ein Eckpfeiler der bilateralen Beziehungen.

Keine der diplomatischen Beziehungen der Welt kann sich mit der zwischen Vietnam und den USA vergleichen, wenn es um die Zusammenarbeit zwischen ehemaligen Feinden beim Wiederaufbau und der Überwindung der Folgen des Krieges geht. Natürlich sind diese Folgen immer noch vorhanden und ihre Lösung wird trotz erheblicher Fortschritte länger dauern.

Offensichtlich hat sich die Zusammenarbeit in den Bereichen Wirtschaft, Handel und Umgang mit Kriegsfolgen sowie in anderen Bereichen in den zehn Jahren seit der Gründung der Umfassenden Partnerschaft stetig weiterentwickelt. Werden diese Bereiche der Zusammenarbeit ausgebaut?

Ich erwarte von den USA, dass sie ihr Engagement gegenüber Vietnam in allen Bereichen aufrechterhalten und ausbauen, einschließlich der Zusammenarbeit beim Klimawandel und der Technologieentwicklung. Vietnam könnte durch diese Zusammenarbeit mehr Möglichkeiten gewinnen, indem der Genehmigungsprozess für US-amerikanische und international finanzierte Projekte vereinfacht wird. Beide Länder könnten die Visaverfahren für ihre Bürger vereinfachen, die ins jeweils andere Land reisen möchten …

Dr. Andrew Wells-Dang (leitender Experte am US Institute of Peace) - DUY LINH aufgezeichnet

Tuoitre.vn