Vietnam – Beziehungen zu den USA: Neue Vision, neue Dynamik

Heute, am 10. September, wird US-Präsident Joe Biden auf Einladung von Generalsekretär Nguyen Phu Trong zu einem Staatsbesuch in Vietnam erwartet.

Vietnamesische Waren im Eden-Supermarkt in Falls Church, Virginia, USA – Foto: HUU TAI

Der Besuch von Joe Biden findet im Kontext der Feierlichkeiten zum zehnjährigen Bestehen der umfassenden Partnerschaft zwischen den beiden Ländern statt. Dies bietet beiden Seiten die Gelegenheit, die Zusammenarbeit und die Entwicklung im vergangenen Jahrzehnt zu bilanzieren, gleichzeitig die zukünftige Ausrichtung der bilateralen Beziehungen zu skizzieren und Möglichkeiten für eine künftige Kooperation auszuloten.

Die Zusammenarbeit mit Vietnam hat für die USA eindeutig Priorität, da sie die Risiken für industrielle Betriebe minimieren will.

Herr Amitendu Palit (National University of Singapore)

Vietnams führende Rolle

Das Flugzeug von Präsident Biden wird voraussichtlich am 10. September in Hanoi eintreffen, nachdem er seine Reise nach Indien zur Teilnahme am G20-Gipfel in Neu-Delhi abgeschlossen hat.

Mit dem Besuch von Vizepräsidentin Kamala Harris in Indonesien anlässlich des 43. Gipfeltreffens der Vereinigung Südostasiatischer Nationen (ASEAN) und damit verbundener Treffen setzt die Biden-Administration ihre Bemühungen fort, die Kooperationsprioritäten in der Indo- Pazifik -Region nachdrücklich zu fördern.

Das Weiße Haus schätzt die Beziehungen zu Vietnam besonders und erkennt Vietnam als wichtigen Partner in der Strategie Washingtons an.

Der nationale Sicherheitsberater der USA, Jake Sullivan, teilte dies auf einer Pressekonferenz am 5. September mit, als er der Pressesprecherin des Weißen Hauses, Karine Jean-Pierre, sagte: „Aufbauend auf dem Erfolg der diplomatischen Bemühungen von Präsident Biden in diesem Jahr ist dieser Besuch ein bemerkenswerter Schritt zur Stärkung unserer diplomatischen Beziehungen und spiegelt die führende Rolle wider, die Vietnam in unserem wachsenden Netzwerk der Zusammenarbeit in der indopazifischen Region spielt, während wir in die Zukunft blicken.“

Laut Herrn Sullivan bietet der Besuch in Vietnam eine hervorragende Gelegenheit, die Zusammenarbeit zu fördern, die sowohl dem amerikanischen Volk als auch Frieden, Stabilität und Wohlstand in der Indo-Pazifik-Region zugutekommt.

Er sagte, Vietnam und die USA teilten Interessen in vielen wichtigen Fragen, darunter auch der Technologieentwicklung, und die beiden Länder würden „gemeinsam in einer motivierten und dynamischen Partnerschaft ihre Vision für das 21. Jahrhundert darlegen“.

Beobachter gehen davon aus, dass die USA eine umfassende Strategie verfolgen, um ihren Einfluss im Indopazifik auszubauen. Die Biden-Administration will die Partnerschaften Washingtons stärken, indem sie einen Rahmen für die Diversifizierung der wirtschaftlichen Zusammenarbeit schafft.

Laut Steven Okun, Seniorberater bei McLarty Associates, hat das Bestreben der USA, die Beziehungen zu Vietnam zu fördern, die Bedeutung Vietnams im Indopazifik – sowohl wirtschaftlich als auch strategisch – unterstrichen und gestärkt. Okun ist überzeugt, dass Vietnam eine wichtige Rolle zukommt, wenn die USA ihren Einfluss in der Region ausbauen und neue Kooperationsmöglichkeiten erschließen wollen.

Meiner Meinung nach bieten Sektoren wie das verarbeitende Gewerbe, erneuerbare Energien und digitale Dienstleistungen Vietnam eine goldene Gelegenheit, sich eine Nische zu erobern und dadurch dank Vorteilen bei den Arbeitskosten und dem geopolitischen Umfeld eine stärkere Präsenz in der globalen Lieferkette zu erlangen.

Professor Julien Chaisse (Universität Hongkong)

Arbeiter montieren Agrardrohnen mit KI-Systemen zur Pflanzenerkennung bei Real-time Robotics Vietnam, einem Unternehmen, das von im Ausland lebenden Vietnamesen in den USA gegründet und produziert wird. – Foto: TU TRUNG

Vietnam schätzt die Zusammenarbeit mit den USA.

Ähnlich wie der Nationale Sicherheitsberater Sullivan erwähnte auch der US-Botschafter Marc Knapper kürzlich das Potenzial für eine wirtschaftliche Zusammenarbeit zwischen den beiden Ländern mit gemeinsamen Prioritäten in Bezug auf eine innovative wirtschaftliche Entwicklungsorientierung mit Schwerpunkt auf Technologie, als er den Besuch von Präsident Biden erwähnte.

Eine wichtige Grundlage für das Potenzial der Zusammenarbeit zwischen den USA und Vietnam sind die Bemühungen, Differenzen zwischen beiden Seiten beizulegen, Vertrauen und Respekt aufzubauen, einschließlich des Respekts vor politischen Institutionen. Biden ist zwar nicht der erste Präsident, der Vietnam besucht, aber der erste US-Präsident, der auf Einladung eines kommunistischen Parteiführers einen offiziellen Besuch abstattet – ein Schritt, der laut Experte Palit das Vertrauen der USA in eine politische Zusammenarbeit mit Vietnam widerspiegelt.

Die Freundschaft zwischen den beiden Ländern wird eine große Rolle in Amerikas „Friendshoring“-Strategie spielen, einer Strategie, die darauf abzielt, Produktions- und Lieferkettenbeziehungen zwischen den USA und Ländern, die Washington als „Freunde“ betrachtet, aufzubauen und zu fördern.

„Mit dem Friend-Shoring wollen wir unsere Handelsbeziehungen ausbauen und die Lieferketten auf vertrauenswürdige Partner wie Vietnam diversifizieren, um globale Schocks, geopolitische Risiken und die übermäßige Konzentration wichtiger Industrien an einem Ort abzumildern“, sagte US-Finanzministerin Janet Yellen im Juli bei einem Besuch in Vietnam.

Professor Julien Chaisse (Universität Hongkong), Experte für Globalisierung und Auslandsinvestitionen, bekräftigte am 9. September gegenüber Tuoi Tre, dass der Besuch von Präsident Biden ein Katalysator für die Stärkung der Position Vietnams in der „Friendshoring“-Strategie sei und eine für beide Länder vorteilhafte Situation schaffe.

Laut Herrn Okun, der kürzlich zum Präsidenten der Amerikanischen Handelskammer für die Region Asien-Pazifik gewählt wurde, gibt es zwar noch einige zu lösende Probleme, aber der Besuch von Präsident Biden bietet die Möglichkeit für einen hochrangigen politischen und wirtschaftlichen Dialog zwischen den beiden Ländern.

„Diese Gespräche können beiden Seiten helfen, gemeinsame Interessen und Bereiche der Zusammenarbeit zu identifizieren und so die Rolle Vietnams bei den Bemühungen um den Aufbau nachhaltiger Lieferketten weiter zu stärken“, sagte er gegenüber Tuoi Tre.

Eine Gruppe amerikanischer Touristen vom Bach-Dang-Hafen aus unternahm eine Kanufahrt auf dem Saigon-Fluss zu den Cu-Chi-Tunneln in Ho-Chi-Minh-Stadt – Foto: QUANG DINH

Vietnam – USA: Tore für wirtschaftliche Zusammenarbeit

Der Besuch von Herrn Biden dient nicht nur der Erkundung des Potenzials für eine bilaterale Zusammenarbeit zwischen Vietnam und den USA, sondern Experten sind auch überzeugt, dass die Förderung dieser Beziehungen beiden Ländern zu einem besseren Marktzugang und neuen Kooperationsrahmen verhelfen wird. Herr Palit erklärte beispielsweise, Vietnam spiele derzeit eine zentrale Rolle in den US-Bemühungen, eine neue Ära von Regeln in der Region zu gestalten. Dies werde sich auf Handel, Investitionen und Wirtschaft auswirken. Diese Beziehungen würden Vietnam helfen, engere Verbindungen zu den größten Volkswirtschaften der Welt aufzubauen. Im Gegenzug werde die Bedeutung Vietnams laut Herrn Okun auch US-Unternehmen mehr Möglichkeiten eröffnen, den südostasiatischen Markt zu erschließen. „Vietnam verfügt über eine schnell wachsende Wirtschaft, ist eng mit den Nachbarländern der Region verzahnt und eines der wenigen Mitglieder des Umfassenden und Progressiven Abkommens für die Transpazifische Partnerschaft (CPTPP) und der Regionalen Umfassenden Wirtschaftspartnerschaft (RCEP). Daher wird sich Vietnam zu einem wichtigen Tor für US-Unternehmen entwickeln, um den südostasiatischen Markt und darüber hinaus zu erreichen“, analysierte Herr Okun gegenüber Tuoi Tre .

Vietnamesische Waren werden in einem Supermarkt in Garden Grove, Kalifornien, USA, verkauft – Foto: DUC CUONG

Die Ergebnisse der Zusammenarbeit wertschätzen

Der Besuch von Präsident Joe Biden ist ein neuer Höhepunkt im jahrzehntelangen Versöhnungsprozess zwischen den Amerikanern und den Vietnamesen. Es ist die längste Geschichte der Neuzeit, die viele verschiedene Schritte durchlaufen hat, um Frieden zwischen Menschen und Ländern zu schaffen.

Zu diesen Maßnahmen gehören die Zusammenarbeit zwischen vietnamesischen und amerikanischen Veteranen, eine verstärkte Beteiligung vietnamesischer Amerikaner und die gemeinsame Suche nach Vermissten aus dem Krieg.

Auf diplomatischer Ebene haben die beiden Länder ihre Beziehungen normalisiert, einen langfristigen Handelsstatus etabliert und eine umfassende Partnerschaft vereinbart. Das Treffen zwischen US-Präsident Joe Biden und Generalsekretär Nguyen Phu Trong knüpft an die bisherigen Ereignisse an und lässt hoffen, dass ein neues Kapitel in den Beziehungen zwischen Vietnam und den USA aufgeschlagen wird.

Die bilateralen Beziehungen sind heute so eng wie nie zuvor. Als der erste US-Geschäftsträger in Vietnam, Desaix Anderson, 1995 in Hanoi eintraf, war er von dem herzlichen Empfang überrascht. Er und seine Nachfolger bekräftigten, dass das Potenzial für die Beziehungen zwischen den USA und Vietnam enorm sei und „nichts unmöglich“ sei.

Es wird jedoch viele Jahre dauern, bis dieses Potenzial Realität wird, was die vielen politischen Differenzen widerspiegelt, die zwischen unseren beiden Ländern weiterhin bestehen.

Ich bin jedoch überzeugt, dass diese Differenzen im Laufe der Zeit durch Dialog verstanden und beigelegt werden können. So stellten beispielsweise Kriegsfolgen wie Agent Orange und Blindgänger Hindernisse für eine engere Zusammenarbeit zwischen den Vereinigten Staaten und Vietnam dar.

Heute ist die verstärkte humanitäre Hilfe der USA zur Bewältigung der menschlichen und ökologischen Folgen des Krieges in Vietnam ein Eckpfeiler der bilateralen Beziehungen.

Von allen diplomatischen Beziehungen weltweit ist keine mit der zwischen Vietnam und den USA vergleichbar, wenn es um die Zusammenarbeit ehemaliger Feinde beim Wiederaufbau und der Bewältigung der Kriegsfolgen geht. Natürlich sind diese Folgen noch immer spürbar und ihre vollständige Beseitigung wird Zeit in Anspruch nehmen, obwohl bereits viele bedeutende Fortschritte erzielt wurden.

Offensichtlich hat die Zusammenarbeit unter anderem in den Bereichen Wirtschaft, Handel und Aufarbeitung der Kriegsfolgen in den letzten zehn Jahren seit der Gründung der Umfassenden Partnerschaft stetig zugenommen. Werden diese Kooperationsbereiche weiter ausgebaut?

Ich erwarte von den Vereinigten Staaten, dass sie ihr Engagement gegenüber Vietnam in allen Bereichen, einschließlich der Zusammenarbeit beim Klimawandel und der Technologieentwicklung, aufrechterhalten und ausbauen. Vietnam kann aus dieser Zusammenarbeit mehr Chancen ziehen, indem es die Genehmigungsverfahren für US-amerikanische und internationale Projekte vereinfacht. Beide Länder können die Visabestimmungen für Reisen ihrer Bürger ins jeweils andere Land vereinfachen.

Dr. Andrew Wells-Dang (leitender Experte am US-amerikanischen Friedensinstitut) – Aufnahme von DUY LINH

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