Die Organisation von zusätzlichem Unterricht und Lernen ist nicht nur eine Frage der Politik.

Zu den neuen Regelungen für zusätzlichen Unterricht und Lernen sagte der stellvertretende Minister für Bildung und Ausbildung , Pham Ngoc Thuong, dass die Organisation von zusätzlichem Unterricht und Lernen nicht nur eine politische Frage, sondern auch eine Veränderung des gesellschaftlichen Bewusstseins sei.

Bevor das Rundschreiben 29/2024/TT-BGDDT am 14. Februar 2025 in Kraft tritt, führte der stellvertretende Minister für Bildung und Ausbildung, Pham Ngoc Thuong, Gespräche über diese neue Regelung.

Reporter: Rundschreiben Nr. 29 stößt in der Öffentlichkeit auf besonderes Interesse. Könnte der stellvertretende Minister nähere Informationen zu den neuen Punkten dieses Rundschreibens bezüglich des zusätzlichen Unterrichts und Lernens geben?

Stellvertretender Minister Pham Ngoc Thuong: Von 2012 bis 2024 werden die Regelungen für zusätzlichen Unterricht und Lernen gemäß Rundschreiben Nr. 17/2012/TT-BGDDT vom 16. Mai 2012 und Beschluss Nr. 2499/QD-BGDDT vom 26. August 2019 umgesetzt, wobei einige Inhalte des Rundschreibens Nr. 17/2012/TT-BGDDT vom 26. August 2019 aufgehoben werden.

Zusätzliche Lehr- und Lernaktivitäten sind komplex, sowohl innerhalb als auch außerhalb der Schule. Angesichts einer sich stetig weiterentwickelnden Gesellschaft ist der Bedarf groß, weshalb das seit über einem Jahrzehnt bestehende Dokument nicht mehr ausreichend strukturiert ist. Am 10. Januar 2024 erließ der Premierminister das Dokument Nr. 41/TTg-QHDP, mit dem er das Ministerium für Bildung und Ausbildung beauftragte, ein Rundschreiben zu erarbeiten und zu veröffentlichen, das das Rundschreiben Nr. 17 zu zusätzlichen Lehr- und Lernaktivitäten ersetzen soll.

In Umsetzung der Anweisungen des Premierministers und der praktischen Erfordernisse hat das Ministerium für Bildung und Ausbildung das Rundschreiben Nr. 29/2024/TT-BGDDT vom 30. Dezember 2024 zur Regelung des zusätzlichen Unterrichts und Lernens erarbeitet und herausgegeben.

Der stellvertretende Minister für Bildung und Ausbildung, Pham Ngoc Thuong.

Das Rundschreiben wurde mit dem Ziel entwickelt, zusätzliche Lehr- und Lernaktivitäten zu regeln, nicht sie zu verbieten. Das neue Rundschreiben legt fest, dass für Grundschüler kein zusätzlicher Unterricht oder Lernstoff zulässig ist, außer in Fällen von Ausbildung in Kunst, Sport und Lebenskompetenzen; zusätzlicher Unterricht ist auch für Schüler nicht zulässig, deren Schulen zwei Unterrichtsstunden pro Tag anbieten.

Zusätzlicher Unterricht und Lernangebote an Schulen dürfen von den Schülern nicht kostenpflichtig sein und sind ausschließlich für drei Personengruppen bestimmt, für die die Schule verantwortlich ist: Schüler, deren Studienleistungen im letzten Semester nicht zufriedenstellend sind; Schüler, die von der Schule zur Förderung besonders begabter Schüler ausgewählt wurden; und Schüler im letzten Studienjahr, die sich freiwillig zur Vorbereitung auf Aufnahmeprüfungen und Abschlussprüfungen gemäß dem Bildungsplan der Schule anmelden.

Die Gymnasien wenden derzeit den allgemeinen Bildungsplan von 2018 an. Das Ministerium für Bildung und Ausbildung hat die Anzahl der Unterrichtsstunden pro Fach festgelegt und die Anforderungen für jedes Fach definiert, die für die Schüler geeignet sind. Das Ministerium räumt den Schulen zudem Autonomie bei der Entwicklung eigener Lehrpläne ein, um die Effektivität zu gewährleisten. Die Lehrkräfte konzentrieren sich darauf, innovative Unterrichtsmethoden anzuwenden, um das Ziel des Programms – die Förderung der Fähigkeiten der Schüler – zu erreichen. Somit stellen Schulen und Lehrkräfte, die die vorgeschriebenen Unterrichtsstunden umsetzen, grundsätzlich sicher, dass die Schüler über das notwendige Wissen verfügen und die Anforderungen des Programms erfüllen.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung strebt eine Entwicklung hin zu Schulen an, die keine zusätzlichen Kurse oder Nachhilfe anbieten. Die Schulzeit dient nicht nur der Wissensvermittlung, sondern auch der ganzheitlichen Entwicklung der Schülerinnen und Schüler in Bezug auf Persönlichkeit, Lebensstil, Verantwortungsbewusstsein, gesellschaftliche Integrationsfähigkeit und Problemlösungskompetenz.

Sich weiterzubilden und sich persönlich weiterzuentwickeln ist ein legitimes Anliegen, das vom Ministerium für Bildung und Ausbildung nicht verboten wird. Organisationen und Einzelpersonen, die Nachhilfe anbieten, müssen sich jedoch anmelden und Ort, Fächer, Unterrichtszeiten, Kosten usw. veröffentlichen. Sie müssen zudem die gesetzlichen Bestimmungen zu Arbeitszeiten, Schutz und Sicherheit strikt einhalten.

Regenschirm Die Maßnahme erhielt positive Resonanz aus der Bevölkerung, doch vor der offiziellen Umsetzung traten einige Schwierigkeiten auf. Was sagt der stellvertretende Minister zu den Verantwortlichkeiten der Beteiligten bei der Umsetzung dieses Rundschreibens?

Wie bereits erwähnt, dient die Veröffentlichung des Rundschreibens Nr. 29 der Einhaltung zahlreicher geltender Richtlinien und Vorschriften sowie der Erfüllung praktischer Anforderungen. Bislang hat das Rundschreiben durch die Beobachtung der öffentlichen Meinung breite Zustimmung in der Gesellschaft gefunden. Somit hat sich gezeigt, dass die Bestimmungen des Rundschreibens Nr. 29 ein umfassendes Management eines komplexen Themas wie des zusätzlichen Unterrichts ermöglichen. Nun folgt die Umsetzung, bei der das Verständnis und die Erfüllung der Verantwortlichkeiten aller Beteiligten entscheidend für die praktische Anwendung des Rundschreibens Nr. 29 sind.

Nach Erlass des Rundschreibens Nr. 29 und des offiziellen Depeschens Nr. 10/CD-TTg des Premierministers vom 7. Februar 2025 zur Stärkung der Steuerung der Einschulung in die Sekundarstufe I und II sowie der Organisation zusätzlicher Lehr- und Lernaktivitäten wird das Ministerium für Bildung und Ausbildung weiterhin Dokumente herausgeben, in denen die Bildungs- und Ausbildungsministerien aufgefordert und angewiesen werden, auf lokaler Ebene Empfehlungen auszusprechen und Durchführungsanweisungen zu erlassen.

Uns ist bekannt, dass viele Bildungsministerien Leitlinien zur Umsetzung des Rundschreibens 29 herausgegeben und die Kommunen aufgefordert haben, entsprechende Förderprogramme für die Bildungs- und Ausbildungsentwicklung zu erlassen. Das Bildungsministerium bittet die Bildungsministerien, dies weiterhin aufmerksam zu verfolgen und zeitnah auf die jeweiligen Kommunen zugeschnittene Leitlinien und Empfehlungen zu veröffentlichen.

Schulen und Lehrkräfte tragen die Verantwortung, so zu unterrichten, dass Schülerinnen und Schüler ihre Fähigkeiten und Qualitäten entwickeln und die Bildungsstandards erreichen. Die Prüfungs- und Bewertungsfragen müssen korrekt und ausreichend sein, um den Anforderungen des Programms gerecht zu werden. Schülerinnen und Schüler, die leistungsschwach sind und sich noch nicht ausreichend auf die Aufnahmeprüfungen und die Abiturprüfungen vorbereitet haben, müssen von Schulen und Lehrkräften unterstützt werden. Sobald diese Verantwortlichkeiten klar definiert sind, lassen sich andere Probleme leichter lösen.

Eine Klasse von Lehrern und Schülern der Dong Thai Grundschule (Bezirk Tay Ho, Hanoi).

In den letzten Tagen wurden Meinungen laut, dass der Verzicht auf zusätzliche Unterrichtsstunden das Einkommen der Lehrer verringern würde. Was ist die Meinung des stellvertretenden Ministers dazu?

Wir alle wissen, dass es viele Lehrer gibt, wie zum Beispiel Vorschullehrer, Lehrer in abgelegenen Gebieten, Lehrer für viele Fächer..., die keine zusätzlichen Kurse geben, aber dennoch engagiert und leidenschaftlich in ihrem Beruf sind.

Ich möchte Ihnen noch mehr mitteilen: In letzter Zeit sind beim Unterrichten und Lernen von zusätzlichen Kursen einige negative Faktoren aufgetreten, viele gute Lehrer haben dadurch einen schlechten Ruf und Verletzungen erlitten. Daher zielt diese neue Regelung auch darauf ab, die Würde des Lehrerberufs zu schützen.

Veränderung und Innovation sind immer schwierig und schwer zu akzeptieren. Doch das Rundschreiben zur Regelung des zusätzlichen Unterrichts und Lernens zielt auf eine Bildung mit guten Werten ab.

Obwohl die ersten Schritte schwierig sind, hoffe ich daher auf Einigkeit und Entschlossenheit bei der Umsetzung dieses Rundschreibens. Das Ministerium für Bildung und Ausbildung wird während des Umsetzungsprozesses eng mit den Kommunen, Schulen und Lehrkräften zusammenarbeiten.

Für den Bildungssektor im Allgemeinen und insbesondere für das von uns diskutierte Thema der zusätzlichen Lehr- und Lernangebote reichen die Anstrengungen des Bildungssektors allein nicht aus. Es bedarf auch des Verständnisses, der Beteiligung und der Begleitung durch Eltern und die Gesellschaft.

Wenn Eltern weiterhin unter der Belastung der schulischen Leistungen ihrer Kinder leiden, unzufrieden sind, weil ihre Kinder keinen zusätzlichen Unterricht besuchen, und die Bedeutung der familiären Erziehung neben der schulischen Bildung nicht vollständig verstehen, wird zusätzlicher Unterricht weiterhin negativ wahrgenommen. Die soziale Überwachung der Umsetzung der Regelungen zu zusätzlichem Unterricht ist daher für deren effektive Anwendung von großer Bedeutung.

Zusätzlicher Unterricht und Lernangebote sind in der Tat ein dringendes Bedürfnis sowohl von Lehrern als auch von Schülern. Kann uns der stellvertretende Minister erläutern, welche langfristigen Lösungen es für eine effektive Gestaltung dieses zusätzlichen Unterrichts und Lernangebots gibt?

Neben Managementinnovationen erfordert zusätzliches Lehren und Lernen auch ein verändertes gesellschaftliches Bewusstsein für dieses Thema. Daher sind zahlreiche kurz- und langfristige Lösungen notwendig, um zusätzliches Lehren und Lernen effektiv zu gestalten.

Neben der Veröffentlichung von Rundschreiben und spezifischen Vorschriften bedarf es professioneller Lösungen: Verbesserung der Kompetenzen und Lehrmethoden der Lehrer, Stärkung der Verantwortlichkeiten der Lehrer und Förderung der Fähigkeit der Schüler zum Selbststudium.

Innovationen bei der Leistungsbeurteilung und den Aufnahmeprüfungen müssen mit den Inhalten und Anforderungen des Allgemeinen Bildungsprogramms 2018 übereinstimmen; sie dürfen die Programminhalte weder verwirren noch über sie hinausgehen, um sicherzustellen, dass die Studierenden gemäß dem Programm lernen und keine zusätzlichen Kurse belegen müssen, um die Prüfungen und Aufnahmeprüfungen zu bestehen.

Zu den Lösungsansätzen zur Verbesserung der Einrichtungen und Schulen gehören eine ausreichende Anzahl von Schulen, um allen Schülern einen gleichberechtigten Zugang zu Bildung zu gewährleisten, sowie die Erhöhung der Anzahl von Schulen und Klassen, die zwei Unterrichtsstunden pro Tag anbieten.

Darüber hinaus müssen Inspektion und Prüfung verstärkt sowie Aufklärungs- und Mobilisierungsmaßnahmen umgesetzt werden, um das Selbstwertgefühl und den Selbstrespekt der Lehrkräfte zu stärken und sie zu ermutigen, „Nein“ zu nicht regelkonformem Zusatzunterricht zu sagen. Der Umgang mit zusätzlichem Unterricht ist nicht nur eine politische Frage, sondern erfordert auch einen Wandel im gesellschaftlichen Bewusstsein.

Darüber hinaus stellen Maßnahmen zur Sicherung der Lebensbedingungen von Lehrkräften ebenfalls eine Lösung für dieses Problem dar. Das Ministerium für Bildung und Ausbildung hat in der Vergangenheit bereits zahlreiche Konsultationen durchgeführt und führt diese auch fort, um Maßnahmen für Lehrkräfte zu erarbeiten. Das in Kürze erwartete Lehrergesetz wird ebenfalls positive Auswirkungen auf die Situation von Lehrkräften haben.

Vielen Dank, Herr stellvertretender Minister!

Quelle: https://daidoanket.vn/thu-truong-bo-gddt-quan-ly-day-them-hoc-them-khong-chi-la-van-de-chinh-sach-10299688.html