Die Verwaltung von zusätzlichem Lehren und Lernen ist nicht nur eine politische Frage.

Zu den neuen Regelungen für zusätzlichen Unterricht und Lernen sagte der stellvertretende Minister für Bildung und Ausbildung , Pham Ngoc Thuong, dass die Verwaltung von zusätzlichem Unterricht und Lernen nicht nur eine politische Frage sei, sondern auch eine Veränderung des gesellschaftlichen Bewusstseins.

Bevor das Rundschreiben 29/2024/TT-BGDDT am 14. Februar 2025 in Kraft tritt, hat der stellvertretende Minister für Bildung und Ausbildung, Pham Ngoc Thuong, Gespräche über diese neue Regelung geführt.

Reporter: Das Rundschreiben 29 erregt besondere Aufmerksamkeit in der Öffentlichkeit. Könnte der stellvertretende Minister weitere Informationen zu den neuen Punkten dieses Rundschreibens zur Regelung des zusätzlichen Lehrens und Lernens geben?

Stellvertretender Minister Pham Ngoc Thuong: Von 2012 bis 2024 werden Vorschriften zu zusätzlichem Lehren und Lernen gemäß Rundschreiben Nr. 17/2012/TT-BGDDT vom 16. Mai 2012 und Entscheidung Nr. 2499/QD-BGDDT vom 26. August 2019 umgesetzt, wodurch einige Inhalte des Rundschreibens Nr. 17/2012/TT-BGDDT vom 26. August 2019 aufgehoben werden.

Zusätzliche Lehr- und Lernaktivitäten sind sowohl innerhalb als auch außerhalb der Schule komplex. Der Bedarf ist im Kontext einer sich zunehmend entwickelnden Gesellschaft groß, sodass das seit über einem Jahrzehnt bestehende Dokument nicht genügend Verwaltungssanktionen enthält. Am 10. Januar 2024 erließ der Premierminister das Dokument Nr. 41/TTg-QHDP, in dem er das Ministerium für Bildung und Ausbildung beauftragte, ein Rundschreiben zu entwickeln und herauszugeben, das das Rundschreiben Nr. 17 über zusätzliches Lehren und Lernen ersetzen soll.

In Umsetzung der Anweisungen und praktischen Anforderungen des Premierministers hat das Ministerium für Bildung und Ausbildung das Rundschreiben Nr. 29/2024/TT-BGDDT vom 30. Dezember 2024 zur Regelung des zusätzlichen Lehrens und Lernens geprüft und herausgegeben.

Stellvertretender Minister für Bildung und Ausbildung, Pham Ngoc Thuong.

Das Rundschreiben wurde mit dem Ziel entwickelt, zusätzliche Lehr- und Lernaktivitäten zu regeln, nicht sie zu verbieten. Das neue Rundschreiben legt fest, dass für Grundschüler kein zusätzlicher Unterricht oder Lernen erlaubt ist, mit Ausnahme von Kunst-, Sport- und Lebenskompetenztraining. Für Schüler, deren Schulen zwei Unterrichtseinheiten pro Tag anbieten, ist kein zusätzlicher Unterricht erlaubt.

Für zusätzlichen Unterricht und Lernen in Schulen müssen keine Gebühren von den Schülern erhoben werden und es sind nur drei Gruppen von Schülern vorgesehen, für die die Schule verantwortlich ist: Schüler, deren Studienergebnisse im letzten Semester nicht zufriedenstellend sind; Schüler, die von der Schule für die Ausbildung hervorragender Schüler ausgewählt wurden, und Schüler im letzten Studienjahr, die sich gemäß dem Lehrplan der Schule freiwillig zur Vorbereitung auf die Aufnahmeprüfungen und Abschlussprüfungen anmelden.

Die weiterführenden Schulen wenden derzeit das allgemeine Bildungsprogramm 2018 an. Das Ministerium für Bildung und Ausbildung hat die Anzahl der Unterrichtsstunden pro Fach festgelegt und für jedes Fach die für die Schüler geeigneten Anforderungen definiert. Das Ministerium für Bildung und Ausbildung gibt den Schulen zudem die Autonomie, eigene Unterrichtspläne zu entwickeln, um die Effektivität zu gewährleisten. Die Lehrkräfte konzentrieren sich auf innovative Lehrmethoden, um das Ziel des Programms, die Entwicklung der Fähigkeiten der Schüler, zu erreichen. Somit stellen Schulen und Lehrkräfte durch die Umsetzung der vorgeschriebenen Unterrichtsstunden grundsätzlich sicher, dass die Schüler über das erforderliche Wissen verfügen und die Anforderungen des Programms erfüllen.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung strebt Schulen ohne Nachhilfeunterricht an. Die Zeit in der allgemeinen Schule dient nicht nur dem Wissenserwerb, sondern auch der umfassenden Entwicklung der Persönlichkeit, des Lebensstils, des Verantwortungsbewusstseins und der Fähigkeit zur gesellschaftlichen Integration sowie der Einübung von Problemlösungskompetenzen.

Studieren, um sich weiterzuentwickeln, ist ein legitimer Wunsch, daher verbietet das Ministerium für Bildung und Ausbildung dies nicht. Organisationen und Einzelpersonen, die Zusatzkurse anbieten, müssen jedoch ihr Unternehmen registrieren und Ort, Fächer, Studienzeit und Kosten öffentlich bekannt geben. Außerdem müssen sie die gesetzlichen Vorschriften zu Arbeitszeiten, Arbeitszeiten, Sicherheit und Schutz strikt einhalten.

Regenschirm erhielt positive Kritiken aus der Gesellschaft, aber vor der offiziellen Umsetzung gab es einige Schwierigkeiten bei der Umsetzung. Was sagt der stellvertretende Minister über die Verantwortlichkeiten der Parteien bei der Umsetzung dieses Rundschreibens?

Wie bereits erwähnt, dient die Veröffentlichung des Rundschreibens 29 der Einhaltung zahlreicher aktueller Richtlinien und Vorschriften sowie der Anpassung an praktische Anforderungen. Bislang haben die Bestimmungen des Rundschreibens durch die Beobachtung der öffentlichen Meinung die Zustimmung der Gesellschaft gefunden. Somit wurde durch die Bestimmungen des Rundschreibens 29 die umfassende Bewältigung eines „großen, schwierigen“ Themas wie zusätzlicher Lehr- und Lernangebote demonstriert. Nun beginnt der Umsetzungsprozess, bei dem das „Verständnis und die Erfüllung der Verantwortlichkeiten aller Beteiligten“ der entscheidende Faktor für die tatsächliche Umsetzung des Rundschreibens 29 ist.

Nach der Veröffentlichung des Rundschreibens 29 und der offiziellen Mitteilung Nr. 10/CD-TTg des Premierministers vom 7. Februar 2025 zur Stärkung der Lenkung der Einschulung an weiterführenden Schulen und der Verwaltung zusätzlicher Lehr- und Lernaktivitäten wird das Ministerium für Bildung und Ausbildung weiterhin weitere Dokumente herausgeben, in denen es die Abteilungen für Bildung und Ausbildung drängt und anweist, Ratschläge zu erteilen und Anweisungen zur Umsetzung auf lokaler Ebene herauszugeben.

Wir haben erfahren, dass viele Bildungsministerien Richtlinien zur Umsetzung des Rundschreibens 29 herausgegeben und den Kommunen empfohlen haben, geeignete Fördermaßnahmen für die Entwicklung der Bildung und Ausbildung zu erlassen. Das Bildungsministerium bittet die Bildungsministerien, dies weiterhin aufmerksam zu verfolgen und bald entsprechende Richtlinien und Empfehlungen für die Kommunen herauszugeben.

Unsere Verantwortung als Schulen und Lehrkräfte besteht darin, den Schülern die Entwicklung von Qualitäten und Fähigkeiten zu vermitteln und ihnen die Erfüllung von Leistungsstandards zu ermöglichen. Bei der Erstellung von Test- und Bewertungsfragen muss sichergestellt werden, dass diese korrekt sind und den Anforderungen des Programms entsprechen. Schulen und Lehrkräfte haben die Verantwortung, Schüler mit besonders schwachen Leistungen zu unterstützen, die sich noch nicht auf die Übergangsprüfungen und Abiturprüfungen vorbereiten können. Wenn wir diese Verantwortungen klar definieren, werden andere Probleme nicht mehr so gravierend sein.

Eine Klasse von Lehrern und Schülern der Dong Thai Primary School (Bezirk Tay Ho, Hanoi).

In den letzten Tagen gab es Meinungen, dass der Verzicht auf zusätzliche Unterrichtsstunden zu Gehaltseinbußen bei Lehrern führen würde. Was ist die Meinung des stellvertretenden Ministers?

- Wir alle wissen, dass es viele Lehrer gibt, wie z. B. Vorschullehrer, Lehrer in abgelegenen Gebieten, Lehrer vieler Fächer …, die keinen zusätzlichen Unterricht geben, aber dennoch engagiert und mit Leidenschaft ihren Beruf ausüben.

Ich möchte noch mehr darüber erzählen: In letzter Zeit sind beim Unterrichten und Lernen zusätzlicher Klassen einige negative Faktoren aufgetreten. Viele gute Lehrer haben ebenfalls einen schlechten Ruf und Verletzungen erlitten. Daher zielt diese neue Regelung auch darauf ab, „die Würde des Lehrerberufs zu schützen“.

Veränderungen und Neuerungen sind immer schwierig und schwer zu akzeptieren. Doch das Rundschreiben zur Regelung des zusätzlichen Lehrens und Lernens zielt auf eine Bildung mit guten Werten ab.

Obwohl die ersten Schritte schwierig sind, hoffe ich, dass es bei der Umsetzung dieses Rundschreibens Konsens und Entschlossenheit geben wird. Das Ministerium für Bildung und Ausbildung wird während des Umsetzungsprozesses eng mit den Gemeinden, Schulen und Lehrkräften zusammenarbeiten.

Für den Bildungssektor im Allgemeinen und das von uns diskutierte Thema, zusätzliches Lehren und Lernen im Besonderen, reichen die Bemühungen des Bildungssektors allein nicht aus. Es bedarf auch des Verständnisses, der Beteiligung und der Aufsicht seitens der Eltern und der Gesellschaft.

Wenn Eltern weiterhin mit den schulischen Leistungen ihrer Kinder belastet sind, unzufrieden sind, nur weil ihre Kinder keinen Nachhilfeunterricht besuchen, und die Bedeutung der Familienerziehung neben der Schulbildung nicht voll und ganz erkennen, dann wird Nachhilfe weiterhin negativ wahrgenommen. Die gesellschaftliche Überwachung der Umsetzung von Rundschreiben zur Regelung von Nachhilfe ist ebenfalls sehr wichtig für die wirksame Umsetzung der Vorschriften.

Tatsächlich besteht sowohl bei Lehrkräften als auch bei Schülern ein echtes Bedürfnis nach zusätzlichem Unterricht und Lernen. Kann uns der stellvertretende Minister mitteilen, welche langfristigen Lösungen es für eine effektive Verwaltung des zusätzlichen Unterrichts und Lernens gibt?

- Neben Managementinnovationen erfordert zusätzliches Lehren und Lernen auch ein verändertes gesellschaftliches Bewusstsein für dieses Thema. Daher sind zahlreiche kurz- und langfristige Lösungen erforderlich, um zusätzliches Lehren und Lernen effektiv zu gestalten.

Neben dem Erlass von Rundschreiben und spezifischen Regelungen sind professionelle Lösungen erforderlich: Verbesserung der Lehrkompetenz und Lehrmethoden, Verbesserung der Verantwortung der Lehrkräfte und Förderung der Selbstlernfähigkeit der Schüler.

Innovationen bei der Leistungsbewertung und den Aufnahmeprüfungen müssen mit den Inhalten und Anforderungen des allgemeinen Bildungsprogramms 2018 im Einklang stehen, dürfen nicht verwirrend sein oder über die Programminhalte hinausgehen, um sicherzustellen, dass die Schüler dem Programm entsprechend lernen und keine zusätzlichen Kurse belegen müssen, um die Prüfungen und Aufnahmeprüfungen zu bestehen.

Lösungen zur Verbesserung der Einrichtungen und Schulen: Es sollte genügend Schulen geben, um den Schülern einen gleichberechtigten Zugang zur Bildung zu gewährleisten. Erhöhen Sie die Anzahl der Schulen und Klassen mit zwei Unterrichtsstunden pro Tag.

Darüber hinaus müssen Kontrollen und Prüfungen sowie Propaganda- und Mobilisierungsmaßnahmen verstärkt werden, um das Selbstwertgefühl und die Selbstachtung der Lehrkräfte zu stärken und sie dazu zu bewegen, „Nein“ zu zusätzlichem Unterricht zu sagen, der nicht den Vorschriften entspricht. Die Verwaltung von zusätzlichem Unterricht und Lernen ist nicht nur eine politische Frage, sondern erfordert auch eine Veränderung des gesellschaftlichen Bewusstseins.

Darüber hinaus sind Maßnahmen zur Sicherung des Lebensunterhalts von Lehrern ebenfalls eine Lösung für dieses Problem. Das Bildungsministerium hat in der Vergangenheit zahlreiche Konsultationen zu Maßnahmen für Lehrer durchgeführt und berät weiterhin darüber. Das in naher Zukunft zu erlassende Lehrergesetz wird ebenfalls positive Maßnahmen für Lehrer mit sich bringen.

Vielen Dank, Herr Stellvertretender Minister!

Quelle: https://daidoanket.vn/thu-truong-bo-gddt-quan-ly-day-them-hoc-them-khong-chi-la-van-de-chinh-sach-10299688.html