Das Hauptstadtgesetz 2024 wurde von der Nationalversammlung verabschiedet; die Hauptstadtplanung von Hanoi für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 und die Anpassung des Masterplans für die Hauptstadt von Hanoi bis 2045 mit einer Vision bis 2065 wurden vom Premierminister genehmigt und sind wichtige Rechtsdokumente, die dazu beitragen, Engpässe bei der Planung unterirdischer Räume zu beseitigen.
Potenziale ausschöpfen
Experten und Architekten zufolge bestanden die unterirdischen Räume in der Hauptstadt während der französischen Kolonialzeit hauptsächlich aus Kellern, die in Villen geplant und gebaut und für Stromleitungen genutzt wurden. Dr. Architekt Dao Ngoc Nghiem, Vizepräsident der Vietnamesischen Gesellschaft für Stadtplanung und -entwicklung, sagte, dass die Gäste in der Pham Dinh Ho Straße nach der Wiederherstellung des Friedens in Hanoi über zwei Keller verfügten. Später bereiteten sie den Umbau auf vier Keller vor, und heute verfügt das Hotel über sechs Keller. Aufgrund des Hauptstadtgesetzes plante Hanoi bereits früh unterirdische Räume und muss diese nun weiter umsetzen, um den praktischen Anforderungen gerecht zu werden.
Durch kontinuierliches Wachstum in den letzten Jahren hat Hanoi gewisse Fortschritte bei der Nutzung unterirdischer Räume erzielt, beispielsweise für Hochhauskeller, unterirdische Stromleitungen und unterirdische Abwassersysteme. Die Stadt hat außerdem mit dem Bau der ersten U-Bahn-Linien (U-Bahn-Linie 3: Nhon – Bahnhof Hanoi) begonnen und die Nutzung unterirdischer Räume für die Stadtentwicklung in Form eines TOD (Stadtentwicklungsmodell mit öffentlichem Nahverkehr als Mittelpunkt) ausgerichtet.
Experten zufolge zeigt die Realität jedoch, dass Hanoi sein Potenzial und seine Vorteile für die Entwicklung des unterirdischen Raums noch nicht voll ausgeschöpft hat. Ein Vertreter des Bauministeriums erklärte, das Hauptstadtgesetz Nr. 25/2012/QH13 sei ein wichtiges Rechtsdokument, das die Stellung, Rolle, Verantwortung und Richtlinien für den Bau, die Entwicklung und den Schutz der Hauptstadt regele. Nach mehr als neun Jahren der Umsetzung des Gesetzes weist die Umsetzung zahlreicher Ziele, Lösungen und Vorschriften jedoch immer noch zahlreiche Mängel und Einschränkungen auf. Dies gelte insbesondere für den Bau und die Fertigstellung von Einrichtungen zur Verwaltung des städtischen unterirdischen Raums, deren Umsetzungsarbeiten noch immer einige Defizite aufweisen.
Laut dem Bauministerium liegt die Ursache für die genannten Mängel und Einschränkungen darin, dass die Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen nicht konsequent, zeitnah und vollständig erfolgt. Auch die Wirksamkeit der Mechanismen und Strategien zur Entwicklung der Hauptstadt als Herz des Landes wurde nicht gefördert. Einige Gesetzesbestimmungen bestehen zudem hauptsächlich aus Grundsätzen und allgemeinen Leitlinien, denen konkrete Mechanismen für die praktische Umsetzung fehlen.
Daher erklärte Dr. Architekt Dao Ngoc Nghiem: „Das Hauptstadtgesetz weist Hanoi die Aufgabe zu, den unterirdischen Raum auf Grundlage des Bodengesetzes zu nutzen. Bisher gab es zwar unterirdischen Raum, aber nur die Eigentümer oberirdischer Bauten durften den unterirdischen Teil nutzen. Derzeit arbeiten wir daran, den unterirdischen Raum anzupassen. Wenn wir dies erfolgreich umsetzen, werden wir ein großes Landpotenzial erschließen, nicht nur mit unterirdischer technischer Infrastruktur, sondern auch mit einem System unterirdischer öffentlicher Bauarbeiten.“
Laut Frau Nguyen Thi Phuong – Abteilung für Lokale I, Zentrales Komitee für innere Angelegenheiten – ist es notwendig, die Koordinierung von unterirdischen und oberirdischen Räumen weiter zu stärken. Gemäß den Bestimmungen von Artikel 19 des Hauptstadtgesetzes 2024 über die Verwaltung und Nutzung von unterirdischen Räumen muss die Verwaltung und Nutzung von unterirdischen Räumen den folgenden Grundsätzen entsprechen: Basierend auf einer vollständigen Bewertung der natürlichen Bedingungen, der Geologie, Geomorphologie und Hydrologie; In Übereinstimmung mit Strategien, Planungen, Plänen …
Der Bau einer modernen Stadt
Um Hanoi zu einer immer moderneren Stadt zu machen, ist es notwendig, die Koordination von unterirdischen und oberirdischen Räumen weiter zu stärken, die wissenschaftliche Planung, die rationelle Nutzung und die sorgfältige Verwaltung der unterirdischen Raumressourcen mit gezielten Anstrengungen zu fördern und gleichzeitig ein qualitativ hochwertiges unterirdisches Raummanagement aufzubauen.
Um die nachhaltige Nutzung des unterirdischen Raums Hanois zu gewährleisten, sei es laut Professor Dr. Nguyen Cong Giang notwendig, einen klaren planungspolitischen Rahmen und rechtliche Grundsätze zu entwickeln. Zu diesen Grundsätzen gehören die Klärung der Eigentumsverhältnisse und der Nutzung des unterirdischen Raums, die Festlegung angemessener Tiefengrenzen für jeden Entwicklungszweck und die Gewährleistung der Kompatibilität zwischen verschiedenen Nutzungen.
Darüber hinaus muss ein Plan zur Reserve unterirdischer Flächen für den zukünftigen Entwicklungsbedarf erstellt werden, der sowohl unterirdische Flächen als auch oberirdische Flächen für Verkehrsverbindungen und technische Infrastruktur umfasst.
Experten zufolge ist es für eine effektive Umsetzung des Kapitalgesetzes in dieser Hinsicht notwendig, die Erfahrungen einiger Industrieländer zu berücksichtigen. Die Erfahrungen Singapurs und Japans zeigen, dass bei der Umsetzung der Vorschriften zur Verwaltung und Nutzung unterirdischer Räume im Kapitalgesetz 2024 die Rechtsordnung für deren Verwaltung, Nutzung und Nutzung verbessert werden muss, insbesondere hinsichtlich der Tiefe des Untergrunds, der Vermessung, der Einholung öffentlicher Meinungen und der Festlegung geologischer Bedingungen angepasster Baumaßnahmen. Darüber hinaus ist es notwendig, umgehend eine umfassende und detaillierte Planung der Nutzung unterirdischer Räume zu organisieren, um eine möglichst effiziente Nutzung der Räume zu erreichen, den Aufbau einer nationalen Datenbank für unterirdische Arbeiten voranzutreiben und die Verwaltung des gesamten Zyklus der Nutzung unterirdischer Räume zu fördern.
Gleichzeitig muss die Stadt nach Ansicht von Experten die Propaganda und Verbreitung gesetzlicher Regelungen im Allgemeinen und des Hauptstadtgesetzes im Besonderen in Bezug auf die Verwaltung und Nutzung unterirdischer Räume verstärken, damit die Menschen sich ihrer Rechte und Pflichten klar bewusst sind ... Dadurch werden sie der Stadtverwaltung zustimmen und sie unterstützen, wenn sie unterirdische Bauprojekte umsetzt.
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Quelle: https://kinhtedothi.vn/quan-ly-va-su-dung-hop-ly-khong-giant-ngam.html
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