Überprüfung zahlreicher Inhalte im Entwurf des Gesetzes über Geologie und Mineralien

*Der stellvertretende Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt, Tran Quy Kien, spricht bei dem Treffen.*

An dem Treffen nahmen Mitglieder des Redaktionsausschusses, Führungskräfte und Vertreter einiger Einheiten des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt sowie verwandter Ministerien und Abteilungen teil.

In seiner Rede auf der Sitzung forderte der stellvertretende Minister Tran Quy Kien die beiden Ministerien auf, die Artikel und Klauseln der einschlägigen Gesetze zu überprüfen und diese gegebenenfalls zu ändern, zu ergänzen oder aufzuheben, um die Kohärenz des Rechtssystems und der Bestimmungen in den Übergangsartikeln und -klauseln des Gesetzes über Geologie und Mineralien zu gewährleisten. Der stellvertretende Minister bat außerdem die Mitglieder des Redaktionsausschusses und des Redaktionsteams des Gesetzes über Geologie und Mineralien, weiterhin Stellungnahmen an die zuständige Behörde zu senden, damit diese den Entwurf fertigstellen, zur Kommentierung freigeben und auf dem elektronischen Informationsportal der Regierung veröffentlichen kann.

Herr Mai The Toan, stellvertretender Direktor der vietnamesischen Mineralienbehörde, berichtete auf dem Treffen, dass der Gesetzentwurf aus 12 Kapiteln und 136 Artikeln besteht (genau wie im Entwurf). Allerdings wurden die Namen einiger Kapitel zu geologischen und mineralogischen Grundlagenuntersuchungen geändert; ebenso die Artikel zu den Rechten von Orten und Gemeinden, an denen geologische und mineralogische Ressourcen abgebaut werden, sowie zur Planung geologischer und mineralogischer Grundlagenuntersuchungen.

Die Gesetzesredaktion bittet den Redaktionsausschuss um Stellungnahme zu folgenden Fragen: Änderung und Ergänzung der geologischen und mineralogischen Untersuchungsplanung als Ersatz für die grundlegende geologische Untersuchungsplanung für Mineralien; Planung der Erkundung, Ausbeutung und Nutzung von Meeressand innerhalb und außerhalb des Küstenbereichs; Hinzufügung eines neuen Kapitels über die Verantwortlichkeiten der Vaterländischen Front, gesellschaftspolitischer Organisationen, gesellschaftspolitisch-beruflicher Organisationen, gesellschaftsberuflicher Organisationen und Gemeinden in Gebieten mit geologischen und mineralischen Vorkommen; Inspektion, Prüfung und Kontrolle geologischer und mineralischer Aktivitäten.

Darüber hinaus gibt es Probleme im Zusammenhang mit Kapazitätsaufbau und Transparenz bei der Kontrolle von Mineralienabbauaktivitäten; Fahrplan für die Verbindung des Kameraüberwachungssystems und der Wiegestationen mit dem Mineraliendatenzentrum zur indirekten Kontrolle von Mineralienaktivitäten; Bestimmung der Mineralreserven; Übertragung der Regulierung des Abbaus von Begleitmineralien an die Regierung; Befugnis zur Erteilung von Lizenzen für Meeressandmineralien von der Außengrenze der Küstengewässer; Kleinbergbau (Kriterien) und Dezentralisierung der Erteilung von Kleinbergbaulizenzen an die Bezirke;

Das vietnamesische Mineralienministerium bat den Redaktionsausschuss um Stellungnahme zu folgenden Fragen: Überkapazitätsnutzung im Zusammenhang mit Artikel 227 des Strafgesetzbuches und dem Verwaltungsrecht; Mobilisierung von Reserven für die Abbauplanung (derzeit existieren viele verschiedene Ansätze); Abbaukapazität (marktorientierter Ansatz); Dezentralisierung auf lokaler Ebene; Verpfändung von Mineralienabbaugenehmigungen; Verwaltungsverfahren (Explorations- und Abbaugenehmigungen); Mineralverarbeitung (Konzepte, Planung usw.); Informationspflichten; Nutzung von Land und Abraum für Umweltverbesserungs- und Sanierungszwecke sowie andere Zwecke gemäß staatlichen Vorschriften; Kostenerstattung für die Bewertung des Mineralpotenzials und die Mineralexploration zwischen Organisationen und Einzelpersonen.

*Herr Mai The Toan, stellvertretender Direktor der vietnamesischen Mineralienbehörde, berichtete auf dem Treffen.*

Bei dem Treffen gaben Vertreter von Behörden des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt sowie anderer Ministerien und Behörden Stellungnahmen zu jedem einzelnen Kapitel, Artikel und Absatz des Entwurfs des Gesetzes über Geologie und Mineralien ab. Darin enthalten waren zahlreiche Meinungen zu den Rechten von Orten und Gemeinden, in denen geologische und mineralische Ressourcen abgebaut werden; zur Verantwortung von Organisationen und Einzelpersonen für den Schutz von Mineralien; zu den Rechten und Pflichten von Organisationen und Einzelpersonen, die Mineralien abbauen; und zur Verantwortung von Ministerien und nachgeordneten Behörden für den Schutz ungenutzter Mineralien.

Es gibt auch zahlreiche Meinungen, die Änderungen an den Inhalten der geologischen Grundlagenuntersuchungen vorschlagen; Untersuchung, Abgrenzung und Kartierung geologischer Stätten, geologischer Erbe und Standortressourcen; Grundlagenuntersuchungen geologischer und mineralischer Ressourcen; Gebiete und Regionen der Mineralexploration; Befugnis zur Erteilung von Mineralexplorationslizenzen, Mineralabbaulizenzen und Registrierung des Kleinabbaus.

Darüber hinaus gibt es einige Meinungen, die es für notwendig halten, ein Kapitel über die Mineralverarbeitung in den Gesetzentwurf aufzunehmen; die enge Verbindung zwischen Geologie und Mineralien sollte hinsichtlich Konzept, Geltungsbereich der Regulierung und der politischen Maßnahmen berücksichtigt werden, um dem Namen des Gesetzes über Geologie und Mineralien angemessen Rechnung zu tragen.

In seiner Rede auf dem Treffen forderte der stellvertretende Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt, Tran Quy Kien, die vietnamesische Mineralienverwaltung und die vietnamesische Geologieverwaltung auf, die Meinungen der Mitglieder des Redaktionsausschusses in den Gesetzentwurf einzuarbeiten und darauf aufbauend Treffen zu den Themen Rechte und Pflichten von Organisationen und Einzelpersonen, finanzielle Verpflichtungen und Fragen des Umweltschutzes bei der Mineraliengewinnung zu organisieren.

Der stellvertretende Minister forderte die beiden Ministerien außerdem auf, den Inhalt des Gesetzentwurfs über Geologie und Mineralien im Zusammenhang mit den vom Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt erlassenen Gesetzen, wie dem Landgesetz, dem Wasserressourcengesetz, dem Umweltschutzgesetz, dem Hydrometeorologiegesetz und dem Gesetz über Meeres- und Inselumweltressourcen, umfassend zu prüfen, um die in der Vergangenheit aufgetretenen Schwierigkeiten zu lösen, wie z. B. Überkapazitätsnutzung, Mineralienabbau als gängige Baumaterialien für wichtige nationale Projekte und Bauvorhaben usw.

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