Es wird Schulberatung und Sozialarbeit an den Schulen geben.

Dieses Rundschreiben tritt am 31. Oktober 2025 in Kraft und ersetzt das Rundschreiben Nr. 31/2017/TT-BGDDT über Richtlinien für die psychologische Beratung von Schülern an allgemeinbildenden Schulen sowie das Rundschreiben Nr. 33/2018/TT-BGDDT über Sozialarbeit in Schulen.

Laut dem Ministerium für Bildung und Ausbildung wurde mit den Rundschreiben Nr. 31/2017/TT-BGDDT und Nr. 33/2018/TT-BGDDT vom 26. Dezember 2018 ein rechtlicher Rahmen für psychologische Beratung und Sozialarbeit an Schulen geschaffen. Dies hat dazu beigetragen, Beratungs- und Unterstützungsangebote für Schülerinnen und Schüler an Regelschulen gezielter auszurichten und effektiver umzusetzen sowie ein Netzwerk zur Unterstützung von Schülerinnen und Schülern zu bilden, die in den Bereichen Lernen, Ausbildung, Psychologie und Leben psychischen und sozialen Schwierigkeiten ausgesetzt sind.

Die Umsetzung stößt jedoch weiterhin auf zahlreiche Schwierigkeiten und Einschränkungen hinsichtlich Personal, Ausstattung und Finanzierung. Gleichzeitig führt das parallele Bestehen zweier Rundschreiben mit sich überschneidendem Geltungsbereich und Inhalt zu Überschneidungen und damit zu Verwirrung bei der Umsetzung an vielen Schulen.

Die Fähigkeiten der Lernenden verbessern

Das neue Rundschreiben definiert klar den Zweck der Schulberatung und Sozialarbeit: die Förderung der Fähigkeit von Lernenden, Schwierigkeiten zu erkennen, ihnen vorzubeugen, sie zu bewältigen und bei Bedarf geeignete Unterstützung in Anspruch zu nehmen, um Lernschwierigkeiten, psychische Probleme und Probleme in sozialen Beziehungen zu überwinden. Gleichzeitig werden Lebenskompetenzen vermittelt, Willenskraft und Mut gestärkt, die körperliche und geistige Gesundheit verbessert, angemessene Verhaltensweisen in sozialen Beziehungen gefördert und so zur Persönlichkeitsentwicklung beigetragen.

Das Rundschreiben stärkt zudem die Koordination zwischen Schulen, Familien, Gesellschaft und relevanten Organisationen, Einheiten und Einzelpersonen im Hinblick auf Schulberatung und Sozialarbeit in Schulen.

Hinsichtlich der Grundsätze für die Umsetzung von Schulberatung und Sozialarbeit an Schulen stellt das Rundschreiben die Lernenden in den Mittelpunkt, wobei ihre legitimen Rechte, die Informationssicherheit und der Schutz ihrer Daten sowie das Recht auf Teilnahme, freiwilliges Engagement und das Recht, eigene Entscheidungen zu treffen, gewährleistet sind.

Beratungsaktivitäten müssen objektiv, gleichberechtigt und ohne Diskriminierung durchgeführt werden; sie müssen die persönlichen Merkmale respektieren, die Stärken und verfügbaren Ressourcen der Lernenden, ihrer Familien und der Gesellschaft nutzen; sie müssen den regionalen sozioökonomischen und kulturellen Gegebenheiten angemessen sein; und sie müssen insbesondere zeitnah und wirksam sein, wenn Lernende auf Schwierigkeiten stoßen.

Diversifizierung der Inhalte und Formen der schulpsychologischen Beratung

Das Rundschreiben legt die Inhalte der Schulberatung und der Sozialarbeit an Schulen fest und umfasst viele wichtige Bereiche, die eng mit den praktischen Bedürfnissen der Lernenden verknüpft sind.

Dies umfasst Beratung und Unterstützung bei Lernfragen (Zielsetzung, Erstellung von Studienplänen; Zeitmanagement, Wahl von Lernmethoden usw.); bei Geschlechterfragen, sozialen Beziehungen (Alterspsychologie, Geschlecht, Geschlechtergleichstellung, reproduktive Gesundheit; Freundschaft, Liebe, Ehe, Familienbeziehungen usw.); bei psychologischen Fragen (Prävention, Screening, Früherkennung; Beratung, psychologische Betreuung von Lernenden mit psychischen Schwierigkeiten); bei Lebenskompetenzen (kognitive Fähigkeiten, Kompetenzerwerb, Selbstschutz; Fähigkeiten zur Entwicklung emotionaler Intelligenz; Interaktionsfähigkeiten, soziale Integration usw.); bei Berufsberatung, Beschäftigung, Unternehmertum; bei Richtlinien, Gesetzen; bei sozialarbeiterischen Dienstleistungen für Lernende.

Hinsichtlich der Form legt das Rundschreiben fest, dass Schulberatung und Sozialarbeit in Schulen direkt oder online durchgeführt werden können.

Bildungseinrichtungen sind dafür verantwortlich, ein System zum Empfang und Austausch von Informationen einzurichten; sie koordinieren sich mit Familien, der Gesellschaft und relevanten Behörden, um umgehend Informationen über Situationen und Risiken von Lernschwierigkeiten, psychologischen Problemen, sozialen Beziehungen oder anderen Schwierigkeiten von Lernenden zu erhalten.

Darüber hinaus können Bildungseinrichtungen auch Kommunikationsaktivitäten und Präventionsprogramme organisieren; Informationen über Richtlinien und Gesetze bereitstellen; Anleitungen zur Nutzung von Schulberatungs- und Sozialdiensten geben; und Aktivitäten zur Unterstützung der Entwicklung der Lernenden organisieren.

Die Volkskomitees auf Provinz- und Gemeindeebene sind verantwortlich für die Leitung, Organisation und Zuweisung von Personal, Finanzmitteln und Einrichtungen sowie für die Entwicklung eines Koordinierungsmechanismus und die Organisation der Inspektion und Überwachung der Durchführung der Schulberatung und Sozialarbeit in den Schulen gemäß den Vorschriften.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung berät bei der Entwicklung und Umsetzung von Richtlinien für Schulberater und Sozialarbeiter an Schulen; entwickelt Koordinierungsmechanismen; organisiert Schulungen und Kapazitätsaufbau für das Personal und überprüft und evaluiert die Umsetzung in den unter seiner Verwaltung stehenden Bildungseinrichtungen.

Bei Bildungseinrichtungen muss der Leiter direkt verantwortlich sein für die Einrichtung eines Beratungsteams oder einer Beratungsabteilung, die Bereitstellung eines Beratungsraums, die Zuweisung von Vollzeit- oder Teilzeitkräften, die Entwicklung eines jährlichen Beratungsarbeitsplans und die Mobilisierung rechtlicher Ressourcen für die Umsetzung.