Frühe Festlegung einer detaillierten Planung für das Stadtgebiet Red River

Dringender Bedarf

Der Bebauungsplan für das Gebiet des Roten Flusses wurde im März 2022 vom Volkskomitee von Hanoi genehmigt. Der Plan hat einen relativ großen Umfang und umfasst eine Fläche von etwa 11.000 Hektar, die sich von der Hong-Ha-Brücke bis zur Me-So-Brücke erstreckt.

Davon entfallen 3.600 Hektar auf das Gebiet des Roten Flusses, über 5.400 Hektar auf das Uferland, der Rest ist bebautes Gebiet mit Dörfern, die eine lange Entstehungs- und Entwicklungsgeschichte aufweisen, wie Bat Trang, Van Khe, Trang Viet, Tam Xa, Xuan Canh... sowie Stadtteile außerhalb des Deichs wie Tu Lien, Nhat Tan, Thanh Tri, Linh Nam...

Frau Nguyen Thi Nga, Hausnummer 587 Nguyen Khoi Straße, Thanh Tri Stadtteil, Hoang Mai Bezirk, sagte, dass die Genehmigung des Stadtentwicklungsplans für das Gebiet des Roten Flusses durch das Volkskomitee von Hanoi für jeden Bewohner, der hier seit langem und stabil lebt, von äußerster Bedeutung sei.

Obwohl die Stadt den Bebauungsplan für das Red River-Gebiet im Maßstab 1:5.000 bereits vor über zwei Jahren genehmigt hat, besteht der nächste Schritt – die Umsetzung detaillierter Pläne im Maßstab 1:500 für bestehende, geschützte Wohngebiete – bisher noch nicht. Ziel ist es, den rechtlichen Status der Landnutzung für jedes einzelne Grundstück innerhalb dieser Gebiete festzulegen, um so die Grundlage für die Erteilung von Nutzungsrechten und Baugenehmigungen gemäß den geltenden Vorschriften zu schaffen. Diese Pläne wurden jedoch noch nicht genehmigt. Dies hat Auswirkungen auf das Leben der Anwohner.

Insbesondere wenn keine detaillierte Planung vorliegt, wird Menschen, obwohl sie über vollständige Dokumente, einen sicheren Wohnraum und unstrittiges Land verfügen, kein Landnutzungsberechtigungszertifikat ausgestellt.

Auch viele Haushalte, die in der Gegend außerhalb des Red River-Deichs leben, haben "rote Bücher", Familien mit vielen Kindern oder erwachsene Kinder, die Familien mit vielen Generationen gründen wollen, die neue Familien gründen möchten, insbesondere in Fällen, in denen Häuser nach vielen Jahren des Verfalls repariert, modernisiert oder renoviert werden sollen, was ihnen aber nicht erlaubt ist.

Herr Tran Van Lai, Parteisekretär und Leiter der Wohngruppe Nr. 5 im Stadtteil Thanh Tri des Bezirks Hoang Mai, sagte, dass alle 600 Haushalte mit fast 3.000 Personen der Wohngruppe Nr. 5 außerhalb des Deichs leben.

Da es keine detaillierte Planung gibt, ist es den Bewohnern nicht gestattet, ihre Häuser zu reparieren. Deshalb muss die Nachbarschaftsgruppe jedes Jahr, insbesondere während der Regenzeit, ein Team zusammenstellen, das die baufälligen und einsturzgefährdeten Häuser begutachtet und bewertet. Anschließend erstattet sie den Behörden Bericht, damit diese Maßnahmen zum Schutz der Bevölkerung ergreifen können.

„Was die Herkunft des außerhalb des Deichs gelegenen Landes der Wohnsiedlung betrifft, so handelt es sich größtenteils um Wohnland, das von Generation zu Generation vererbt wurde. Langfristig hoffen die Menschen, dass die Behörden bald die detaillierte Planung des Stadtgebiets am Roten Fluss genehmigen, damit sie sich ein stabiles Leben aufbauen und ihre Häuser sanieren oder neu bauen können. Insbesondere sollen Sozial- und öffentliche Einrichtungen wie Straßen, Stromversorgung, Schulen und Bahnhöfe instand gehalten, modernisiert und ausgebaut werden, um den Menschen zu dienen“, äußerte Herr Tran Van Lai seinen Wunsch.

Schrittweise den Fortschritt beschleunigen

Als einer von drei Stadtteilen mit Landfläche außerhalb des Deichs des Roten Flusses im Bezirk Hoang Mai sagte Herr Dang Thanh Tung, Vorsitzender des Volkskomitees des Stadtteils Thanh Tri, dass in der Vergangenheit, als der detaillierte Plan für das Stadtgebiet des Roten Flusses noch nicht genehmigt war, die Verwaltung und Nutzung des Landes außerhalb des Deiches mit einigen Schwierigkeiten und Unzulänglichkeiten verbunden war.

Bewohner der Wohngruppe Nr. 5 im Stadtteil Thanh Tri des Bezirks Hoang Mai berichten über ihre baufälligen Häuser, die weder renoviert noch repariert wurden. Foto: Huy An

Laut Statistik umfasst der Bezirk entlang des Roten Flusses insgesamt 180 Hektar, davon 100 Hektar Wasserfläche und 80 Hektar Land außerhalb des Deichs. Von den 80 Hektar Schwemmland sind 13,5 Hektar bereits bebaut. Seit 2016 hat die Aussetzung der Baugenehmigungen jedoch vielen Anwohnern im Schwemmlandgebiet, insbesondere jenen, die ihre Häuser renovieren und modernisieren möchten, große Schwierigkeiten und Frustrationen bereitet.

Laut Herrn Dang Thanh Tung konzentriert sich der Bezirk Hoang Mai darauf, die detaillierte Planung des Stadtgebiets entlang des Roten Flusses zu beschleunigen, um die Probleme der Bevölkerung schrittweise zu lösen. Das Volkskomitee des Bezirks hat die zuständigen Stellen angewiesen, in Abstimmung mit den Volkskomitees der Stadtteile Thanh Tri, Linh Nam und Tran Phu die Landflächen entlang des Roten Flusses zu überprüfen und detaillierte Statistiken zu erstellen. Insbesondere die von der Stadt genehmigte 1:5.000-Planung ist eine wichtige Voraussetzung dafür, dass der Bezirk Hoang Mai die Grenzen des bestehenden Wohngebiets im Maßstab 1:500 festlegt.

Zur Umsetzung der Vorgaben des Bezirks veröffentlichte das Volkskomitee des Bezirks Thanh Tri vom 17. Januar bis zum 29. Februar Dokumente und Karten, um Meinungen von Behörden, Organisationen, Einzelpersonen und der Bevölkerung zur detaillierten Planung im Maßstab 1:500 für die bestehenden, außerhalb des Deichs des Roten Flusses geschützten Wohngebiete des Bezirks einzuholen. Zusätzlich wurden Umfragen in den Wohngebieten im Strandbereich verteilt.

Der Bezirk hielt außerdem eine Konferenz ab, um Stellungnahmen zur detaillierten Planung im Maßstab 1:500 für bestehende, geschützte Wohngebiete außerhalb des Red-River-Deichs entgegenzunehmen und zusammenzufassen. Die meisten Stellungnahmen befürworteten einstimmig die Durchführung einer solchen detaillierten Planung für die geschützten Wohngebiete im Deponiegebiet des Bezirks. Gleichzeitig wurde darum gebeten, dass die zuständigen Behörden und Einheiten bei der weiteren Umsetzung der detaillierten Planung die Gegebenheiten berücksichtigen und entsprechende Erhebungen durchführen, um die Planung realitätsnah zu gestalten.

Zu diesem Thema sagte ein Vertreter der Stadtverwaltungsbehörde des Bezirks Hoang Mai, dass die detaillierte Planung des Stadtgebiets am Roten Fluss im Maßstab 1:500 im Bezirk Hoang Mai sich in der Endphase befinde.

Konkret organisierte die Bezirksverwaltung am 5. Januar 2024 in Abstimmung mit den Volkskomitees der Stadtbezirke, Beratungsstellen und anderen relevanten Stellen eine Konferenz, um Meinungen von Behörden, Organisationen, Einzelpersonen und Vertretern der Anwohner der drei Stadtbezirke einzuholen. Auch die Volkskomitees der drei Stadtbezirke Thanh Tri, Linh Nam und Tran Phu reichten Stellungnahmen ein.

Das Volkskomitee des Bezirks Hoang Mai hat ein Dokument herausgegeben, um gemäß den Bestimmungen des Stadtplanungsgesetzes die Zustimmung des Planungs- und Investitionsministeriums von Hanoi einzuholen. „Nach Erhalt der Zustimmung des Landwirtschafts- und Entwicklungsministeriums von Hanoi zu den Grenzen bestehender Wohngebiete sowie der Zustimmung des Planungs- und Investitionsministeriums wird das Volkskomitee des Bezirks die detaillierte Planung im Maßstab 1:500 für die geschützten Wohngebiete außerhalb des Deichs in den Stadtteilen Thanh Tri, Linh Nam und Tran Phu abschließen und diese dem Planungsausschuss zur Genehmigung vorlegen“, teilte der Vertreter der Stadtverwaltung des Bezirks Hoang Mai mit.

 

Am 25. März 2022 erließ das Volkskomitee von Hanoi den Beschluss Nr. 1045/QD-UBND zur Genehmigung des Stadtentwicklungsplans für das Gebiet des Roten Flusses im Maßstab 1:5.000 innerhalb der Verwaltungsgrenzen von 55 Stadtbezirken und Gemeinden in 13 Bezirken. Im Anschluss an die Genehmigung beauftragte das Volkskomitee von Hanoi die Volkskomitees der 13 Bezirke sowie das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung mit der Erstellung einer Abgrenzungskarte der bestehenden und geschützten Wohngebiete im Maßstab 1:500. Zudem sollten sie einen detaillierten Plan dieser Gebiete im Maßstab 1:500 ausarbeiten und den rechtlichen Nutzungsstatus jedes einzelnen Grundstücks innerhalb der bestehenden Wohngebiete festlegen. Dieser Plan dient als Grundlage für die Erteilung von Nutzungsrechten und Baugenehmigungen gemäß den geltenden Vorschriften.

Die Bauarbeiten werden gemäß der Planung geprüft, gesteuert und überwacht. Fälle von Bauvorhaben, die gegen die Planung verstoßen, werden gemäß den geltenden Behörden und Rechtsvorschriften bearbeitet. Programme, Pläne, Planungen und damit verbundene Investitionsprojekte im Gebiet werden in Übereinstimmung mit den genehmigten Bebauungsplänen geprüft und angepasst.

Quelle: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-som-lap-quy-hoach-chi-tiet-phan-khu-do-thi-song-hong.html