Besondere Aufmerksamkeit und Erwartungen der Abgeordneten der Nationalversammlung, der Wähler und der Bevölkerung im ganzen Land an das (geänderte) Landgesetz.

In Fortsetzung ihrer 5. Sitzung widmete die Nationalversammlung den gesamten 21. Juni der Erörterung des Entwurfs des Landgesetzes (geändert).

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, betonte das besondere Interesse und die Erwartungen der Abgeordneten der Nationalversammlung, der Wähler und der Bevölkerung im ganzen Land an das (geänderte) Landgesetz.

Zu Beginn der Diskussionsrunde erklärte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, dass sich 170 Delegierte für Wortmeldungen angemeldet hätten. Dies zeige das große Interesse und die hohen Erwartungen der Abgeordneten, Wähler und der Bevölkerung im ganzen Land an diesem Thema. Der Entwurf des Landgesetzes (in der geänderten Fassung) habe einen weitreichenden Geltungsbereich, sei inhaltlich komplex und berühre das Leben und die Rechte aller Menschen sowie die sozioökonomische Entwicklung des Landes maßgeblich.

Die Delegierten kamen zu dem Schluss, dass der der Nationalversammlung diesmal vorgelegte Gesetzentwurf sorgfältig und ernsthaft überarbeitet und verbessert wurde, wobei die Meinungen der Bevölkerung, der Behörden und der Organisationen bestmöglich berücksichtigt wurden, und dass seine Qualität im Vergleich zum in der 4. Sitzung vorgelegten Gesetzentwurf deutlich verbessert wurde.

Zu den Themen, die die Abgeordneten der Nationalversammlung beschäftigen, gehören die Grundsätze und Methoden zur Ermittlung von Grundstückspreisen. Sie bringen Ideen ein und schlagen zahlreiche Lösungen vor, um die Interessen von Staat, Investoren und Bevölkerung in Einklang zu bringen.

Der Delegierte Tran Van Khai (Ha Nam) sagte, dass eine der Aufgaben und Lösungen, die in der Resolution Nr. 18-NQ/TW zur fortgesetzten Innovation und Perfektionierung von Institutionen und Richtlinien, zur Steigerung der Effektivität und Effizienz der Landverwaltung und -nutzung sowie zur Schaffung von Dynamik, um unser Land in ein entwickeltes Land mit hohem Einkommen zu verwandeln (Resolution 18), darin besteht, den Mechanismus und die Richtlinien für die Landfinanzierung und -forschung zu perfektionieren und Richtlinien zur Regulierung von Unterschieden bei der Landmiete zu haben, wobei Öffentlichkeit und Transparenz gewährleistet werden müssen.

Demnach entsteht die Differenz der Bodenrente durch die Umwandlung von Landnutzungszwecken, von minderwertigem zu hochwertigem Land. Landwirtschaftliche Flächen werden zu niedrigen Preisen aufgekauft und anschließend in Nicht-Agrarland, Wohn-, Gewerbe- und Dienstleistungsflächen umgewandelt, deren Preise zehnmal höher sind als die von landwirtschaftlichen Flächen.

„Das Problem des Umgangs mit Unterschieden bei der Bodenrente verschleiert viele Ungerechtigkeiten in der Gesellschaft“, erklärte der Delegierte Tran Van Khai und schlug vor, dass das (geänderte) Bodengesetz Ungerechtigkeiten bei der Verteilung der Vorteile aus Unterschieden bei der Bodenrente beseitigen und den Verlust von Bodenressourcen verhindern müsse; gleichzeitig müsse eine Bodenfinanzierungspolitik und Methoden zur Bestimmung von Bodenpreisen entwickelt werden, um die Interessenharmonisierung bei der Nutzung von Unterschieden bei der Bodenrente zwischen Staat, Investoren und Bevölkerung sicherzustellen.

Grundsätzlich erklärte der Delegierte zur Methode der Grundstückspreisermittlung: „Die Bestimmungen im Gesetzentwurf reichen für eine praxisnahe Grundstückspreisermittlung nicht aus. Die Grundlage für eine marktgerechte Preisgestaltung ist weiterhin unklar. Da sich die Grundstückspreise im Jahr 2023 von denen im Jahr 2024 unterscheiden, ist eine marktgerechte Preisfindung äußerst schwierig.“

Andererseits muss die Festlegung von Bodenpreisen die Interessen des Staates, der Investoren und der Bevölkerung in Einklang bringen. Würde man dem Sicherheitsplan folgen, wären die Entschädigungs- und Umsiedlungsbeihilfen zu hoch, was es schwierig machen würde, Investoren für die Umsetzung von Projekten zu gewinnen und somit die sozioökonomische Entwicklung zu fördern.

Der Delegierte Tran Van Khai schlug vor, dass die zuständige Behörde weiterhin Methoden zur Ermittlung von Grundstückspreisen nach Marktpreisen erforschen und perfektionieren solle, um Klarheit sowie eine vollständige und umfassende Institutionalisierung gemäß Resolution 18 zu gewährleisten.

Der Delegierte To Van Tam (Kon Tum) äußerte sich zum Inhalt der Planungs- und Flächennutzungspläne und sagte, dass dies ein Thema sei, das die Menschen beunruhige, unter anderem die Tatsache, dass die Planung zwar erstellt und genehmigt worden sei, die Umsetzung in der Realität aber schleppend verlaufe oder einige Inhalte der Planung nicht umgesetzt worden seien.

Diese schleppende Umsetzung dauert nicht nur 5 Jahre, 10 Jahre, 20 Jahre, sondern noch länger. Man spricht in diesem Fall oft von „aufgeschobener Planung“.

Der Delegierte betonte, dass die „ausgesetzte Planung“ nicht nur Landressourcen verschwendet und die sozioökonomische Lage beeinträchtigt, sondern auch zu Schwierigkeiten führt und das Leben der Menschen stört. Die Bewohner der betroffenen Gebiete leben in Angst und Elend, da sie weder wegziehen noch bleiben können. Daher müsse die Änderung des Bodengesetzes klare und praktikable Regelungen enthalten, um diese Situation zu beseitigen.

Der Delegierte schlug daher vor, die in Artikel 62 des Gesetzentwurfs vorgesehene Vision im Flächennutzungsplan zu streichen, da es sich bei der Vision lediglich um eine Schätzung und Prognose handle, die zutreffend oder unzutreffend sein könne. Dies könne somit ein Grund für die Aussetzung der Planung sein.

Die Bürger wünschen sich lediglich, dass der Staat den konkreten Zeitraum der Flächennutzungsplanung und ihre Rechte innerhalb des Planungsgebiets klar definiert. Die Abschaffung der Planungsvision soll diesem Bedürfnis gerecht werden.

Um die Rechte der Menschen im Planungsgebiet zu gewährleisten, ist es erforderlich, Absatz 3, Artikel 76 des Gesetzesentwurfs wie folgt zu überarbeiten und zu ergänzen: Wenn die Flächennutzungsplanung angekündigt wurde, aber kein Flächennutzungsplan auf Bezirksebene existiert, können die Flächennutzer die in Artikel 38 dieses Gesetzes und den einschlägigen Gesetzen festgelegten Flächennutzungsrechte weiterhin ausüben.

Die Delegierte Nguyen Thi Kim Anh (Bac Ninh) sprach am Nachmittag des 21. Juni im Konferenzsaal.

Besorgt über die Vorschriften zur Nutzungsänderung von Reisanbauflächen und Waldflächen schlug die Delegierte Nguyen Thi Kim Anh (Bac Ninh) vor: „Es ist notwendig, die Planung von Reisanbauflächen und Waldflächen streng zu regeln und für jeden Ort bis hinunter zur Gemeindeebene spezifische Regelungen festzulegen.“

Laut den Delegierten stellt die Resolution 18 klar, dass es notwendig sei, die Verwaltung zu stärken und die Umwandlung von Landnutzungszwecken streng zu kontrollieren, insbesondere von Reisanbauflächen, Schutzwaldflächen, Sondernutzungswaldflächen und Produktionswaldflächen, die natürliche Wälder sind.

„Die Kriterien für die Änderung des Zwecks im Gesetzentwurf sind jedoch rein formaler Natur und enthalten keine inhaltlichen Kriterien“, sagte die Delegierte Nguyen Thi Kim Anh; gleichzeitig schlug sie vor, die Untersuchung, Bewertung, statistische Erfassung, Zählung, Quantifizierung und vollständige Abrechnung der Effektivität der landwirtschaftlichen Bodennutzung in der Wirtschaft klar festzulegen, und „es ist notwendig, dieses Thema in einem Kapitel zusammenzufassen“.

Darüber hinaus müssen die Kriterien und Bedingungen für die Nutzungsänderung von Reisanbau- und Waldflächen unverzüglich gesetzlich festgelegt werden. Dies ist eine wichtige Grundlage für eine einheitliche Umsetzung durch die Kommunen im ganzen Land. Gleichzeitig sollte eine Dezentralisierung und kontrollierte Dezentralisierung angestrebt werden, um eine Lokalisierung und damit verbundene Risiken für die Ernährungssicherheit, den Verlust der Biodiversität usw. zu vermeiden.

Es wird erwartet, dass der Entwurf des Landgesetzes (in geänderter Fassung) gemäß dem dreiteiligen Verfahren in der sechsten Sitzung der Nationalversammlung zur Prüfung und Genehmigung vorgelegt wird.

Quelle: https://baoquocte.vn/su-quan-tam-ky-vong-dac-biet-cua-cac-dai-bieu-quoc-hoi-cu-tri-va-nhan-dan-ca-nuoc-doi-voi-luat-dat-dai-sua-doi-231806.html