Stärkung der Transparenz und Bekämpfung von Missbrauch bei der Personalbeschaffung

Der Vorsitzende der Nationalversammlung , Tran Thanh Man, spricht bei der Sitzung. Foto: Lam Hien

Schaffung von Konnektivität im Personaleinsatz zwischen öffentlichem und privatem Sektor

In dem vom stellvertretenden Innenminister Truong Hai Long vorgelegten (geänderten) Gesetzentwurf über öffentliche Angestellte heißt es, dass die Ausarbeitung des Gesetzesprojekts darauf abzielt, die Beschlüsse, Verordnungen und Schlussfolgerungen des Zentralkomitees der Partei, des Politbüros und des Sekretariats zur Aufstockung des Personalbestands öffentlicher Angestellter in öffentlichen Dienststellen umfassend zu erfassen und zu institutionalisieren. Relevante Verordnungen sollen übernommen, unpassende Verordnungen abgeändert und neue Mechanismen eingeführt werden, um die Anwerbung, den Einsatz und die Verwaltung öffentlicher Angestellter je nach Stellenangebot im Zusammenhang mit Umstrukturierungen und der Verbesserung der Teamqualität zu verbessern. Vernetzung bei der Nutzung von Humanressourcen zwischen dem öffentlichen und dem privaten Sektor soll geschaffen werden, um hochqualifizierte Arbeitskräfte anzuziehen und einzusetzen. Mechanismen der Dezentralisierung und Machtdelegation zwischen der zentralen und lokalen Ebene sowie zwischen den Verwaltungsbehörden öffentlicher Dienststellen und den Leitern dieser Dienststellen sollen gefördert werden.

Der geänderte Gesetzesentwurf umfasst sechs Kapitel und 43 Artikel (19 Artikel weniger als das geltende Gesetz). Er enthält grundlegende Inhalte wie die Neuerung bei der Einstellung von Beamten, indem klar festgelegt wird, dass die Einstellung in zwei Formen erfolgt: Prüfung und Auswahl; ergänzende Vorschriften für die Einstellung von Personen mit Berufserfahrung im öffentlichen und privaten Sektor als Beamte. Die Stellenbesetzung im öffentlichen Dienst umfasst drei Gruppen: Führungspositionen, Fach- und Technikerpositionen und unterstützende Positionen.

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Khac Dinh, leitete die Sitzung. Foto: Lam Hien

Aufbau eines Teams aus professionellen Mitarbeitern, Umsetzung flexibler Einstellungsrichtlinien

In dem vom stellvertretenden Vorsitzenden des Ausschusses für Recht und Justiz, Nguyen Truong Giang, vorgelegten Bericht über die Überprüfung des Gesetzesentwurfs heißt es, der Ausschuss habe einer umfassenden Änderung des Beamtengesetzes zugestimmt.

Derzeit enthalten einige Gesetze jedoch spezifische Bestimmungen für Beamte. Um den Prozess der Rechtsanwendung zu erleichtern, wird daher empfohlen, die Bestimmungen zur Rechtsanwendung zu studieren und zu ergänzen, um die Beziehung zwischen den Bestimmungen dieses Gesetzes und anderen relevanten Gesetzen zur Regelung des Beamtenteams zu klären.

Der stellvertretende Vorsitzende des Ausschusses für Recht und Justiz, Nguyen Truong Giang, stellte den Bericht über die Überprüfung des Gesetzesentwurfs vor. Foto: Lam Hien

Was die Neuerungen bei der Einstellung, dem Einsatz und der Verwaltung von Beamten nach Stellen (Artikel 3) betrifft, stimmt der Ausschuss grundsätzlich der Umstellung der im Gesetzesentwurf festgelegten Methode zur Verwaltung von Beamten nach Stellen zu, um sie an den aktuellen Trend der Reform des öffentlichen Sektors anzupassen. Dadurch wird die Anforderung gemäß Beschluss Nr. 121-KL/TW vom 24. Januar 2025 des 13. Zentralkomitees der Partei nach „deutlich innovativen Methoden zur Einstellung, Beurteilung, Planung, Ausbildung, Förderung, Anordnung und Verwendung von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten im politischen System“ erfüllt. Dadurch wird zur Schaffung einer Rechtsgrundlage für die Umsetzung der Gehaltszahlung nach Stellen im Sinne des Beschlusses Nr. 27-NQ/TW vom 21. Mai 2018 beigetragen; Konsistenz und Einheitlichkeit mit der im Gesetz über Kader und Beamte festgelegten Methode zur Verwaltung von Kadern und Beamten sichergestellt.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, erklärte, der Gesetzesentwurf sei ein wichtiger Schritt zur Modernisierung des öffentlichen Personalmanagements in Vietnam. Er trage den Geist des Gesetzes von 2010, das 2019 geändert und ergänzt wurde, hin zu einem Modell, bei dem die Beamten im Mittelpunkt stehen. Der Vorsitzende der Nationalversammlung erklärte, dass der Gesetzesentwurf im Kontext der nationalen digitalen Transformation und der internationalen Integration nicht nur alte Defizite überwinde, sondern auch einen kreativen Spielraum für öffentliche Dienststellen eröffne.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung wies darauf hin, dass der Gesetzentwurf für mehr Transparenz sorgen und Missbrauch bei der Personalbeschaffung verhindern müsse. Er betonte, dass die Kaderbildung die Grundlage der Arbeit sei. Um Kader auszuwählen, die über genügend Tugend, Talent, Herz, Kapazität, Kraft und Begeisterung für die Aufgabe verfügen, sei es notwendig, ein System zur Bewertung der Beamten aufzubauen. Neben der Erweiterung des Beamtenbestands sei es notwendig, Verantwortung auszugleichen und Rechte und gemeinsame Interessen zu schützen.

Delegierte nehmen an der Sitzung teil. Foto: Lam Hien

Daher muss der Aufbau eines Beamtenteams professionell erfolgen, ein flexibler Mechanismus für die Einstellung geschaffen und die legitimen Rechte der Beamten gewährleistet werden. Gleichzeitig muss die digitale Transformation im Beamtenmanagement gefördert werden, um eine faire, transparente und moderne Verwaltung aufzubauen.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung wies außerdem darauf hin, dass die Verwaltung der Beamten nach Stellenbezeichnungen, Innovationen bei den Methoden zur Einstellung von Beamten, die Klassifizierung der öffentlichen Dienststellen und die verstärkte Nutzung der Informationstechnologie ... klare Regelungen erfordern.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung wies darauf hin, dass der Gesetzesentwurf Konsistenz und Synchronisierung mit verwandten Gesetzen gewährleisten müsse, die geändert und verkündet wurden, wie etwa dem Gesetz über Kader und Beamte, dem Arbeitsgesetzbuch, dem Gesetz über die Sozialversicherung, dem Gesetz über öffentliche Investitionen, dem Gesetz über Ausschreibungen, dem Bodengesetz, dem Planungsgesetz usw., um Überschneidungen und Widersprüche bei der Umsetzung zu vermeiden.

Zum Abschluss der Sitzung erklärte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Khac Dinh, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung der Regierung, der Redaktionsagentur und der Prüfagentur für ihre enge Zusammenarbeit und die Erstellung vollständiger und qualitativ hochwertiger Dokumentenentwürfe große Anerkennung zolle.
Der Gesetzesentwurf enthält zahlreiche Neuerungen. Er trägt zur Institutionalisierung der neuen Richtlinien und Strategien der Partei bei und trägt den Entwicklungsanforderungen des Landes in der kommenden Zeit Rechnung. Er zielt auf den Aufbau eines professionellen Beamtenteams, die Einführung eines flexiblen Einstellungssystems und die Ausweitung der Rechte von Beamten, Leitern öffentlicher Dienststellen und der Beamtenführung ab. Gleichzeitig stärkt er die Verantwortung von Führungskräften und Beamten bei Aktivitäten im Zusammenhang mit der Anwendung von Informationstechnologie und der digitalen Transformation.

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung schlug vor, dass die Regierung den vollständigen Gesetzesentwurf fertigstellt und ihn den Abgeordneten der Nationalversammlung und dem Ausschuss für Recht und Justiz zusendet, damit diese einen vollständigen Prüfbericht erstellen können, bevor sie ihn der Nationalversammlung in der kommenden 10. Sitzung vorlegt.

Quelle: https://daibieunhandan.vn/tang-cuong-minh-bach-chong-lam-dung-trong-tuyen-dung-10388340.html