Visa-Engpass
Als Input und Output vieler lukrativer Fertigungs- und Dienstleistungsbranchen gilt der Tourismus seit Jahrzehnten als treibende Kraft der Wirtschaft . Gemessen an seinem Potenzial und seinen Vorteilen konnte sich der Tourismus in Vietnam jedoch aufgrund der damit verbundenen Hürden nicht durchsetzen. Dies ist besorgniserregend, bietet aber auch Raum für die heimische rauchfreie Industrie, alle Grenzen zu überwinden und zum Wirtschaftswachstum des Landes beizutragen.
Als führendes Tourismusentwicklungsunternehmen in Vietnam hat der Leiter der Sun Group Corporation wiederholt Lockerungen der Visabestimmungen vorgeschlagen, um den Tourismus anzukurbeln. Laut dieser Person hat sich Vietnams Visapolitik in letzter Zeit zwar deutlich verbessert, aber noch keinen Durchbruch erzielt. Dies wird umso deutlicher, wenn man Thailand betrachtet, das als Konkurrent des vietnamesischen Tourismus gilt. Thailand hat seine Visabestimmungen seit der Covid-19-Pandemie zwei- bis dreimal gelockert und bisher für über 90 Reiseziele von der Visumpflicht befreit. Gleichzeitig wurden kontinuierlich Vorzugsregelungen für potenzielle internationale Tourismusmärkte eingeführt. Dadurch ist die Zahl der Besucher in Thailand deutlich gestiegen.
Im Vergleich zu anderen Reisezielen in der Region, wie Malaysia mit Visumfreiheit für 156 Länder, Singapur mit 162 Ländern und den Philippinen mit 157 Ländern, ist Vietnams Visumpolitik immer noch minderwertig. Der Vertreter der Sun Group schlug daher vor, dass die Regierung und die zuständigen Ministerien und Behörden die Liste der visafreien Länder weiter streichen und erweitern und dabei insbesondere Ziel- und potenzielle Märkte wie Neuseeland, Australien, China und Indien sowie Besuchergruppen aus aufstrebenden und vielversprechenden Märkten wie den Vereinigten Arabischen Emiraten, Saudi-Arabien, Katar, Kuwait und zentralasiatischen Ländern sowie Besucher aus Europa und Nordamerika priorisieren sollten.
Russische Touristen am internationalen Flughafen Cam Ranh (Khanh Hoa) am Nachmittag des 17. März 2025 nach einer dreijährigen Sperre. Experten zufolge wird Vietnams Tourismusbranche nach der Beseitigung der Engpässe in Mechanismen und Richtlinien wieder aufleben und sich zu einem führenden Wirtschaftszweig entwickeln, der zum Wachstumsziel des Landes beiträgt.
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Dies ist auch das Problem, das Herr Pham Ha, Gründer und Vorsitzender der Lux Group, als erstes erwähnte, als er über die Engpässe der heimischen Tourismusbranche sprach. Herr Ha analysierte, dass Vietnam zu viele Vorteile hinsichtlich der natürlichen Ressourcen hat, als dass sich der Tourismus zu einem wichtigen Wirtschaftssektor entwickeln könnte, was einen Spillover-Effekt erzeugt und die Dienstleistungsbranche, das Transportwesen, den Immobiliensektor, die Baubranche usw. anregt, gemeinsam zu wachsen und unmittelbar Devisen einzubringen. Der Spillover-Effekt, der Beitrag und das Potenzial der Tourismusbranche sind für die Regierung klar erkannt, was durch das Ziel verdeutlicht wird, den Tourismus zu einem wichtigen Wirtschaftssektor zu machen, das das Politbüro seit 2017 mit der Verabschiedung der Resolution 08 identifiziert hat. Die Beziehungen zu vielen Branchen sind jedoch unbeabsichtigt zu einem Hindernis für den Tourismus geworden, wenn sie durch viele Vorschriften „eingeengt“ und lange Zeit nicht aufgehoben werden, wodurch institutionelle Engpässe entstehen, die den Durchbruch der rauchfreien Industrie Vietnams verhindern.
„Die Tourismusbranche hat viele Jahre lang unermüdlich eine Ausweitung der Liste der Visumbefreiungen gefordert , musste jedoch aufgrund der Bedenken anderer Branchen nachgeben“, betonte Herr Pham Ha.
Der Tourismus in Vietnam muss sein Potenzial noch voll ausschöpfen.
Der Tourismus in Vietnam muss viele Engpässe beseitigen, um sich schneller zu einem Reiseziel des Kontinents zu entwickeln und die ganze Welt zu erreichen.
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Rückblickend auf die letzten Jahre, insbesondere seit der Öffnung nach der Covid-19-Pandemie, ist die Lockerung der Visabestimmungen die von Experten und Unternehmen der Tourismusbranche am häufigsten empfohlene und vorgeschlagene Maßnahme. Bislang ist die Zahl der Länder, für die die Einreise nach Vietnam von der Visumpflicht befreit ist, jedoch noch sehr überschaubar. Kürzlich beauftragte Premierminister Pham Minh Chinh das Außenministerium, das Ministerium für öffentliche Sicherheit und das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus damit, geeignete Visarichtlinien zu prüfen, insbesondere für traditionell befreundete Länder, und die Visumbefreiungen für einige Länder und Personen wie Milliardäre in der Welt zu diversifizieren. Experten und Tourismusunternehmen warten auf die baldige Umsetzung der Anweisung des Premierministers, da dies nicht nur die Einnahmen aus dem Tourismus steigern und Reiseziele bewerben wird, sondern auch Experten, Talente und Milliardäre in der Welt anziehen wird, Vietnam helfen wird, mehr ausländische Direktinvestitionen zu tätigen und zur Entwicklung der Kapitalmärkte, des Immobilienmarkts, der Technologie und vieler anderer Bereiche beizutragen.
Infrastruktur, Werbung und Produkte sind alle schwach
Ein Engpass, den die meisten Unternehmen im Tourismussektor beklagen, ist die noch nicht aufeinander abgestimmte Verkehrs- und Flughafeninfrastruktur, die den Wachstumsanforderungen der rauchfreien Branche, insbesondere an wichtigen Reisezielen, nicht gerecht wird. Der überlastete Flughafen Phu Quoc war in der Vergangenheit typisch. Regierung und Kommunen haben nun rechtzeitig Anweisungen zur Verbesserung der Flughafeninfrastruktur erhalten. Es gibt jedoch noch viele andere Reiseziele, deren Verkehrs- und Flughafeninfrastruktur verbessert werden muss, insbesondere Da Lat, Nha Trang, Con Dao, Sa Pa, Hue usw. Auch die Flughäfen in wichtigen Touristenzentren wie Hanoi, Ho-Chi-Minh-Stadt, Noi Bai und Tan Son Nhat sind überlastet, und die Servicequalität ist nicht ausreichend, um den Tourismus zu bedienen. „Es bedarf zeitnaher und langfristiger Lösungen, um Hindernisse in der Verkehrs- und Flughafeninfrastruktur für potenzielle Reiseziele zu beseitigen und die Kapazität für internationale Besucher, insbesondere für anspruchsvolle Gäste, zu erhöhen“, schlug ein Vertreter der Sun Group vor.
Am Terminal T3 des Flughafens Tan Son Nhat werden derzeit die letzten Phasen abgeschlossen, um sich auf den bevorstehenden Feiertag am 30. April vorzubereiten und so zur Lösung von Problemen im Zusammenhang mit dem Verkehr und der Flughafeninfrastruktur beizutragen.
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Auch die Tourismusförderung und -werbung der Branche ist noch begrenzt. Laut Unternehmensangaben ist das Budget für Tourismusförderung und -werbung in Vietnam im Vergleich zu den Nachbarländern noch sehr bescheiden. Vietnams Tourismus verfügt über keine umfassende Strategie für Tourismusförderung und -werbung. Der Ansatz ist noch recht traditionell, und es gibt keine herausragenden Kampagnen. Vietnams Tourismusinformations-Websites und -Seiten für internationale Besucher sind wenig ansprechend, nicht mehrsprachig und wenig interaktiv. Insbesondere fehlt es den meisten Werbekampagnen an einer engen Vernetzung zwischen Regierung, Kommunen und Unternehmen, um die Kommunikationseffizienz zu optimieren.
Internationale Kreuzfahrttouristen besuchen die Halong-Bucht. Experten zufolge muss Vietnam seine Visapolitik weiter lockern, um im Wettbewerb um internationale Besucher bestehen zu können.
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Auch der Vorsitzende der Vietravel Corporation, Nguyen Quoc Ky, äußerte wiederholt seine Besorgnis: Die Direktinvestitionen in den Tourismus sind nach wie vor zu gering. Die Tourismusbranche kämpft weiterhin mit der Situation, dass Werbung und Marketing ohne Geld auskommen müssen. Zwar existiert ein Investitionsfonds für die Tourismusentwicklung, dieser funktioniert aber wie ein Staatshaushalt, was seine Nutzung erschwert und verzögert. Tourismusförderungsagenturen im Ausland sprechen schon lange davon, können ihn aber bisher nicht umsetzen. Zwar hat sich die Entwicklung des Tourismus zu einem führenden Wirtschaftszweig in allen Regionen zur Priorität erklärt, doch die Umsetzung der Pläne für die Flächen- und Infrastrukturvergabe erfolgt nach wie vor schleppend und folgt den Vorgaben unterschiedlicher Gesetze und Verordnungen. Dies ist ein typisches Beispiel für die „goldenen Hürden“, die die Entwicklung der Tourismusbranche behindern.
Die Schwierigkeit, die Produktproduktion zu binden, stellt einen weiteren Engpass für Vietnams potenzielle, aber stark eingeschränkte Tourismusbranche dar. „Investitionen in den Aufbau hochwertiger und einzigartiger Tourismusprodukte. Viele Reiseziele in Vietnam konzentrieren sich derzeit auf Investitionen in zunehmend neue und anspruchsvolle Tourismusprodukte wie Phu Quoc, Da Nang, Hanoi und Sa Pa. Insgesamt mangelt es uns jedoch noch immer an hochwertigen Tourismusprodukten und wirklich anspruchsvollen Kulturtourismusprodukten mit lokalen Besonderheiten. Um unsere Wettbewerbsposition auf der internationalen Tourismuskarte zu verbessern, ist die Investition in die Entwicklung hochwertiger Tourismusprodukte, insbesondere des Kulturtourismus, ein unvermeidlicher Trend hin zu nachhaltiger Entwicklung“, sagte ein Vertreter der Sun Group.
Veraltete, massenproduzierte und unscheinbare Produkte sind laut Pham Ha das Ergebnis politischer Engpässe. Daher wollen Unternehmen innovativ sein, mehr leisten, die Ansprüche anspruchsvoller Kunden erfüllen und viel Geld ausgeben, schaffen es aber nicht. „Wir reden davon, Kunden zum Geldausgeben zu bewegen, aber was sollen sie kaufen, wenn es keine exklusiven Einkaufs- und Unterhaltungsmöglichkeiten gibt? Die Möglichkeit, Duty-Free-Zonen, Duty-Free-Shopping-Bereiche und Casino-Bereiche zu eröffnen, ist nicht gegeben, es gibt zahlreiche Probleme. Wenn wir exklusive Resortkomplexe bauen wollen, sind die Ausschreibungs- und Grundstücksvergabeverfahren ebenfalls sehr schwierig“, erklärte Pham Ha.
Die Stimme der Tourismusbranche hat kein Gewicht
Der Vorsitzende der Vietravel Corporation, Nguyen Quoc Ky, räumte ein: „Im ganzen Land gibt es nicht mehr als zehn wettbewerbsfähige Unternehmen in der Tourismusbranche.“ Er hoffe daher, dass die Regierung die Anliegen der Unternehmen versteht, bevor sie Maßnahmen ergreift, und gemeinsam ein schnelles, starkes und nachhaltiges Tourismus-Ökosystem aufbaut. Konkret gehe es um eine rasche Änderung der Mechanismen, eine Novellierung des veralteten Tourismusgesetzes und eine Öffnung der Visabestimmungen für die Länder der Region. Darüber hinaus müsse die Mehrwertsteuerpolitik angepasst und optimiert werden; der Strompreis für Beherbergungsbetriebe müsse an den Strompreis für die Produktion angepasst werden; der Tourismusförderungsfonds müsse das Gesetz zur Eröffnung vietnamesischer Tourismusförderungsbüros im Ausland ändern. Insbesondere müsse ein Mechanismus geschaffen werden, der Tourismusunternehmen Zugang zu Kapitalquellen verschafft. Möglich sei eine Senkung der Bankzinsen für Kredite an Tourismusunternehmen, wobei der Kreditzinssatz maximal 3 % über dem Einlagenzinssatz liegen müsse; außerdem sollten die Kreditvergabevorschriften der Geschäftsbanken für Betriebsmittelkredite gelockert werden.
Gleichzeitig müssen die Hindernisse für die Tourismuswirtschaft auf landwirtschaftlichen Flächen und Ackerland berücksichtigt und beseitigt werden. Es müssen spezielle Maßnahmen zur Entwicklung des Nachtlebens ergriffen werden, Maßnahmen, die der Entwicklung der mit dem Tourismus verbundenen Infrastruktur Priorität einräumen, die öffentlich-private Zusammenarbeit bei Investitionen und dem Betrieb von Flughäfen und Touristenhäfen gefördert werden und Maßnahmen, die Investitionen in den Bau von Themenparks, Kultureinrichtungen, Unterhaltungskomplexen, Einkaufszentren, Einzelhandelsdienstleistungen usw. fördern.
„Diese Empfehlungen wurden der Regierung vom Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus bereits mehrfach vorgelegt. Wenn es gelingt, auch nur 50 % dieser Engpässe zu beseitigen, kann der Tourismus seine hohen Ziele erreichen. Die Tourismusbranche benötigt dringend einen grundlegenden Wandel in Bewusstsein, Perspektive und Politik, damit der Tourismus wirklich zu einer führenden Wirtschaftsnation werden kann“, betonte Herr Nguyen Quoc Ky.
Herr Pham Ha stimmt der Politik und der Ansicht zu, dass der Tourismus als wichtiger Wirtschaftszweig gilt. Die Strategie ist jedoch noch sehr allgemein gehalten und gibt Unternehmen keine klare Richtung für ihre Entwicklung vor. Die wichtigsten politischen Maßnahmen und Empfehlungen konzentrieren sich bisher auf den staatlichen Unternehmenssektor, während der private Unternehmenssektor kaum Einfluss auf die Politikgestaltung hat. Von allgemeinen Visa- und Steuerrichtlinien bis hin zu geeigneten Unterstützungsmaßnahmen für den privaten Unternehmenssektor hat die Tourismusbranche kaum Einfluss oder muss hinter anderen Branchen zurückstehen. Insbesondere die Überschneidung verschiedener Gesetze erschwert Unternehmen den Durchbruch.
Beispielsweise möchte ein Unternehmen ein Farmtrip-Gebiet oder ein Ökotourismus-Produkt im Wald errichten, um dem neuen Touristentrend gerecht zu werden, ohne die natürliche Landschaft zu beeinträchtigen oder negative Auswirkungen auf die Umwelt zu haben. Die Umsetzung gestaltet sich jedoch aufgrund des Bodenrechts und der Vorschriften des Landwirtschafts- und Umweltministeriums sehr schwierig. Oder wie bei der Lux Group, die ein Yachtunternehmen auf der Insel Cat Ba betreibt: Touristen möchten zwar zum Schwimmen an den Strand gehen, können dies aber nicht, da der Strand vom Landwirtschafts- und Umweltministerium verwaltet wird und Schwimmen verboten ist. Ähnlich verhält es sich in der Halong-Bucht: Es gibt Hunderte wunderschöner Naturstrände, aber nur ein einziger wird genutzt, an dem sich täglich Tausende von Menschen drängen. Die Resolution 36 zur Entwicklung der Meereswirtschaft nennt den Tourismus als eine der Säulen, doch 72 % der Touren rund ums Meer und zu Inseln unterliegen zahlreichen Verboten aus Gründen der nationalen Sicherheit. Oder Kreuzfahrtschiffe werden nach internationalen Standards gebaut, sind aber nicht anerkannt, verlangen aber die Einhaltung vietnamesischer Standards, sodass die Inspektionsindustrie sie nicht prüft.
„Private Tourismusunternehmen sind meist klein und mittelgroß, haben wenig Potenzial und müssen ihre Managementagenturen austauschen. Daher können die Unternehmen nicht wachsen und die Tourismusbranche kann ihr Potenzial nicht voll ausschöpfen. Im Grunde ist die Stimme der Tourismusbranche noch zu leise. Private Tourismusunternehmen wie wir brauchen keine besonderen Mechanismen. Wir müssen lediglich unsere Verbotsmentalität aufgeben und die oben genannten allgemeinen Richtlinien abschaffen, dann haben wir genug Spielraum, um uns zu behaupten“, betonte der Vorsitzende der Lux Group.
Wenn die Engpässe und „goldenen Ringe“ beseitigt werden, wird der vietnamesische Tourismus nach Ansicht von Unternehmen in der Region zum Anziehungspunkt für ausländische Touristen werden und eine Reihe von Branchen aus den Bereichen Dienstleistungen, Beherbergung und Handel aktivieren. Er wird sich zu einem echten Vorreiter-Wirtschaftssektor entwickeln und zum Wachstumsziel des Landes in der neuen Ära beitragen.
Das Personal im Tourismus ist in zahlreiche Vorschriften verstrickt.
Vietnam verfügt derzeit über keine Universität mit Spezialisierung auf Tourismus. Die meisten der bestehenden Ausbildungsstätten und Studiengänge decken den Bedarf nicht, sodass Unternehmen viel Zeit und Geld in die Umschulung investieren müssen. Während für manche Fachkräfte, wie beispielsweise Reiseleiter, im Ausland lediglich gute Sprachkenntnisse, fundierte Kenntnisse und Kenntnisse der Reiseziele erforderlich sind, ist in Vietnam ein Hochschulabschluss erforderlich. Daher herrscht ein erheblicher Mangel an Reiseleitern, insbesondere in Ländern mit seltenen Sprachen. Wir fordern eine Ausweitung des Marktes und die Anziehung von Touristen aus vielen Ländern nach Vietnam, aber die Frage, wer diese Arbeit übernimmt und die Touristen begleiten kann, wird nicht diskutiert.
Herr Pham Ha , Vorsitzender der Lux Group
Der Staat muss sich ernsthaft um die Tourismusbranche kümmern. Nicht nur direkte Unternehmen, sondern auch mit der Tourismusentwicklung verbundene Branchen wie Luftfahrt, Konsumgüterverarbeitung und touristische Dienstleistungen wie Resortimmobilien haben in der Vergangenheit keine ausreichende Aufmerksamkeit erhalten. Diese Branche steckt derzeit in Schwierigkeiten, ist instabil, sehr anfällig und vielen Risiken ausgesetzt. Engpässe müssen vor allem systematisch beseitigt werden. Fragmentiert und unkoordiniert, und Engpässe werden nur dort behoben, wo sie auftreten, was die Effizienz stark beeinträchtigt. Vietnams Tourismus gewinnt an Dynamik und Potenzial. Wir müssen zusammenarbeiten, um diese Dynamik und dieses Potenzial zu nutzen und einen Durchbruch zu schaffen, der Vietnams Wirtschaft zu einem hohen und nachhaltigen Wachstum verhilft.
Außerordentlicher Professor, Dr. Tran Dinh Thien , ehemaliger Direktor des Vietnam Economic Institute
Thanhnien.vn
Quelle: https://thanhnien.vn/thao-chot-de-kinh-te-tu-nhan-but-pha-go-vong-kim-co-cho-du-lich-185250318222740704.htm
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