Ein wesentlicher Punkt ist die grundlegende Änderung der Organisationsstruktur öffentlicher Bildungseinrichtungen : An diesen Einrichtungen werden keine Schulräte mehr eingerichtet (mit Ausnahme von Schulen mit internationalen Abkommen); gleichzeitig wird das Modell eingeführt, dass der Parteisekretär gleichzeitig die Leitung der jeweiligen Bildungseinrichtung innehat. Diese Politik stärkt die direkte und umfassende Führungsrolle der Parteiorganisation und sorgt für eine Synchronisierung von Ausrichtung und Arbeitsweise.
Korrekte Richtlinie
Dozent Dr. Do Chi Nghia, Abgeordneter der Nationalversammlung und Mitglied des Ausschusses für Kultur und Gesellschaft, erklärte: Nach Inkrafttreten des 2018 überarbeiteten Hochschulgesetzes wurden an vielen staatlichen Hochschulen Hochschulräte eingerichtet. An vielen dieser Einrichtungen konnten die Aktivitäten der Hochschulräte positive Ergebnisse erzielen und die Autonomie der Universitäten fördern. Dennoch ist der Hochschulrat vielerorts nicht die höchste Instanz der Hochschule. Der Koordinierungsmechanismus zwischen Hochschulrat, Parteikomitee und Hochschulrat ist nach wie vor unzureichend und weist Überschneidungen auf. Manche Hochschulräte fungieren als „Zwischeninstanz“ zwischen Parteikomitee und Hochschulrat, was die Entscheidungsprozesse verlängert und die Handlungsfähigkeit der Hochschulleitung einschränkt.
Mit Blick auf einige zentrale Anforderungen erklärte außerordentlicher Professor Dr. Do Chi Nghia, dass es unerlässlich sei, die Parteiorganisation als Kernstück einer umfassenden Führung an der Hochschule zu etablieren und sicherzustellen, dass die Richtlinien und Strategien der Partei in der Strategie zur Entwicklung der Hochschulbildung institutionalisiert werden. Die Partei führe durch politische Ausrichtung, den Aufbau von Teams sowie die Überprüfung und Überwachung der Aufgabenerfüllung. Die Leitung der Bildungseinrichtung müsse im Zentrum des Geschehens stehen, über starken politischen Willen, moderne Managementkompetenz verfügen, mutig denken, mutig handeln, mutig Verantwortung übernehmen und in der Hochschulgemeinschaft hohes Ansehen genießen.
Daher ist ein transparenter Auswahl-, Bewertungs-, Ausbildungs- und Überwachungsmechanismus erforderlich, der Verantwortung mit Ergebnissen verknüpft. Es gilt, die kollektive Führungsrolle im Parteikomitee zu stärken und gleichzeitig die Demokratie durch den Wissenschaftsrat, den Fachrat und die Beamten zu erweitern, um Transparenz in der Hochschulverwaltung zu gewährleisten. Um die Autonomie der Universitäten zu untermauern, müssen der Rechtsrahmen und der Mechanismus für eine strenge und wirksame Kontrolle und Aufsicht durch die Leitungsorgane und die Gesellschaft sowie der Rechenschaftsmechanismus der Bildungseinrichtungen verbessert werden.
Die Delegierte der Nationalversammlung, Trinh Thi Tu Anh (Delegation Lam Dong), wertete dies als einen Durchbruch im Governance-Modell an öffentlichen Bildungseinrichtungen, insbesondere Universitäten, im Geiste der Resolution Nr. 71-NQ/TW.
Die Abgeordnete der Nationalversammlung, Trinh Thi Tu Anh, hob bei der Bewertung der Vorteile für die Leitung, den Betrieb und die Aktivitäten der Schule vier Hauptvorteilsgruppen hervor. Erstens die Gewährleistung einer einheitlichen und direkten Führung der Partei. Der Sekretär ist auch für die zügige Umsetzung der Parteipolitik und -beschlüsse in die Praxis verantwortlich, wodurch Zwischenhändler ausgeschaltet und die politische Ausrichtung sichergestellt wird. Zweitens die Reduzierung von Überschneidungen zwischen administrativen und operativen Funktionen durch deren Zusammenführung, sodass Entscheidungen schnell und unkompliziert getroffen werden können.
Drittens : Wenn die Führungskraft sowohl politische als auch administrative Aufgaben innehat, verläuft die Personalarbeit zwischen Partei und Regierung reibungslos. Dies erleichtert die Teambildung und die Umstrukturierung der Organisation hin zu mehr Effizienz und Effizienz. Viertens : Die mit der höchsten Verantwortung verbundene Autorität stärkt die Verantwortlichkeit. Sie trägt dazu bei, die individuellen Rollen in allen operativen Belangen klar zu definieren und so Verantwortungsverweigerung und -verlagerung zu vermeiden. Dadurch wird sichergestellt, dass Parteientscheidungen in administrative und rechtliche Richtlinien umgesetzt und zügig implementiert werden.
Damit diese Maßnahme jedoch ihre volle Wirkung entfalten kann, ist Voraussetzung, dass die Person, die diese Position innehat, über hohes berufliches und akademisches Ansehen sowie ausgeprägte politische Qualitäten verfügt; gleichzeitig bedarf es eines strengen Kontroll- und Aufsichtsmechanismus durch staatliche Verwaltungsbehörden und Massenorganisationen an der Schule, um sicherzustellen, dass die Macht nicht missbraucht wird.
Erteilen Sie Anweisungen, um einen einheitlichen Betrieb zu gewährleisten.
Zur Klarstellung der umfassenden Führungsrolle der Partei in öffentlichen Bildungseinrichtungen bekräftigte Dr. Nguyen Trong Phuc, außerordentlicher Professor und ehemaliger Direktor des Instituts für Parteigeschichte (Nationale Akademie für Politik Ho-Chi-Minh-Stadt): „Unsere Partei ist die Regierungspartei; daher muss in jeder Behörde, Organisation oder Einheit unter der Führung der Partei die Parteiorganisation und deren Leiter die jeweilige Einheit direkt führen. Wenn der Parteisekretär gleichzeitig die Leitung der Behörde oder Einheit innehat, ist eine direkte und uneingeschränkte Führung in allen Belangen gewährleistet. Damit dieses Modell wirksam ist, müssen bald konkrete Richtlinien erlassen und die Zuständigkeiten für die Rollen der Partei und der Regierung klar definiert werden.“
In der kommenden Zeit müssen das Regierungsparteikomitee, das Ministerium für Bildung und Ausbildung sowie andere Ministerien und Zweige Forschung betreiben und konkrete Leitlinien bereitstellen, damit der Aufbau von Parteiorganisationen in Ausbildungseinrichtungen deren Führungsrolle stärken und gleichzeitig die Effektivität des professionellen Managements der Führungskräfte fördern und den reibungslosen Betrieb des Apparats gewährleisten kann.
Außerordentlicher Professor, Dr. Nguyen Trong Phuc
Laut Associate Professor Dr. Nguyen Trong Phuc müssen das Regierungsparteikomitee, das Ministerium für Bildung und Ausbildung sowie andere Ministerien und Zweige in der kommenden Zeit Forschung betreiben und konkrete Leitlinien bereitstellen, damit der Aufbau von Parteiorganisationen in Ausbildungseinrichtungen deren Führungsrolle fördern und gleichzeitig die Effektivität des professionellen Managements der Führungskräfte steigern und den reibungslosen Betrieb des Apparats gewährleisten kann.
Bezüglich des Plans, den Parteisekretär zum Leiter der Bildungseinrichtung zu ernennen, erklärte Bildungsminister Nguyen Kim Son, dass sein Ministerium einen entsprechenden Plan ausarbeitet, der den zuständigen Behörden vorgelegt werden soll und voraussichtlich im Dezember 2025 umgesetzt wird. Laut diesem Plan sollen drei Gesetzesentwürfe zur Änderung des Bildungsgesetzes, des Hochschulgesetzes und des Berufsbildungsgesetzes von der Nationalversammlung verabschiedet werden und am 1. Januar 2026 in Kraft treten; gleichzeitig tritt auch das Lehrergesetz zu diesem Zeitpunkt in Kraft. Mit Inkrafttreten der neuen Rechtsvorschriften werden die Schulräte an öffentlichen Bildungseinrichtungen aufgelöst.
Laut Minister Nguyen Kim Son enden mit der Auflösung des Schulrats auch die Ämter des Vorsitzenden und des stellvertretenden Vorsitzenden. Der Leiter der Ausbildungseinrichtung wird mit der Auflösung des Schulrats für eine Amtszeit ernannt und führt grundsätzlich auch seine bisherigen Aufgaben aus. Um jedoch die Kontinuität zu gewährleisten und den Betrieb nicht zu unterbrechen, bleibt der Leiter der Ausbildungseinrichtung bis zu einer Neubeschlüsse im Amt. Dieses Verfahren wird so durchgeführt, dass der Betrieb der Ausbildungseinrichtung Anfang 2026, zeitgleich mit dem Inkrafttreten der Gesetze, gemäß den neuen Bestimmungen geführt wird.
Nach der Auflösung des Schulvorstands muss ein neuer Stellenplan für die bisherigen Vorsitzenden und Parteisekretäre erstellt werden. Das Ministerium für Bildung und Ausbildung wird in Kürze ein Dokument veröffentlichen, das die Standards, Bedingungen, Verfahren und Methoden festlegt und umfassende Leitlinien enthält, um sicherzustellen, dass die Behörde zu Beginn des neuen Jahres im Sinne der Resolution Nr. 71-NQ/TW arbeitet.
Quelle: https://nhandan.vn/trach-nhiem-nguoi-dung-dau-trong-quan-tri-dai-hoc-post919743.html
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