Warum wurden einigen Ärzten die in Dekret 05 festgelegten Zulagen nicht gezahlt?

Kürzlich erhielten Reporter der Zeitung Dan Tri Rückmeldungen von mehreren Mitarbeitern des Gesundheitswesens in Ho-Chi-Minh-Stadt, die ihren Wunsch äußerten, die bevorzugte Berufszulage gemäß Dekret 05/2023/ND-CP für Mitarbeiter des Gesundheitswesens, die in den Jahren 2022 und 2023 direkt an den Maßnahmen zur Bekämpfung der Epidemie beteiligt waren, so schnell wie möglich zu erhalten.

Dekret 05/2023/ND-CP über Vorzugszulagen für medizinisches Personal

Gemäß Beschluss 25-KL/TW (30. Dezember 2021) wird die Vorzugsvergütung für Beschäftigte im Bereich der Prävention und der Primärversorgung von 40–70 % auf 100 % erhöht. Der Anwendungszeitraum erstreckt sich vom 1. Januar 2022 bis zum 31. Dezember 2023.

Zielgruppe: Festangestellte Fachkräfte in folgenden Einrichtungen: Einrichtungen der Präventivmedizin (einschließlich Grenzquarantäne); Gesundheitsstationen auf Gemeinde-, Bezirks- und Stadtebene; regionale Polikliniken; Entbindungsheime; Gesundheitszentren und Krankenhäuser auf Bezirks-, Kreis-, Stadt- und Gemeindeebene in Provinzen oder zentralverwalteten Städten.

Gemäß Dekret 05 dürfen keine Zulagen gezahlt werden.

Frau T., eine Mitarbeiterin einer Spezialabteilung des Khanh Hoi General Hospital (ehemals District 4 Hospital), teilte mit, dass nach Erlass des Regierungsdekrets Nr. 05 im April 2023 das Gesundheitsamt von Ho-Chi-Minh-Stadt ein Dokument versandt habe, in dem über den lokalen Bedarf an bevorzugter Finanzierung für medizinische Berufe berichtet werde.

Gemäß diesem Dokument wird das Krankenhaus die Finanzierungsquellen für die Zahlungen offenlegen, und falls die Mittel nicht ausreichen, werden Hinweise zur Zuweisung von staatlichen Haushaltsmitteln gegeben.

Anschließend veröffentlichte das Gesundheitsamt von Ho-Chi-Minh-Stadt zwei weitere Dokumente zu diesem Thema. Eines dieser Dokumente, datiert vom 25. November 2024, enthielt Richtlinien zur Priorisierung der Mittelvergabe für die Auszahlung von Zulagen gemäß Dekret 05 an Beschäftigte im Gesundheitswesen.

Laut Frau T. haben jedoch bis heute mehr als 100 Angestellte des Krankenhauses im 4. Bezirk, die gemäß Dekret 05 anspruchsberechtigt sind, ihre Zahlungen für die Jahre 2022 und 2023 noch nicht erhalten.

„Während der Pandemie waren Reisen und die Bekämpfung der Krankheit sehr anstrengend, und wir hofften lediglich, unseren Beitrag zur Gesundheitsversorgung der Bevölkerung leisten zu können. Als wir von Dekret 05 hörten, waren wir sehr glücklich, da unsere Bemühungen anerkannt wurden. Basierend auf dem Gehaltskoeffizienten sollte ich etwa 70 Millionen VND erhalten.“

Das Krankenhaus hat die Zahlung zugesagt, aber es sind nun zwei Jahre vergangen und wir haben nichts gehört. „Für uns im Gesundheitswesen ist dies eine wichtige Einnahmequelle, die uns hilft, unsere Familien und Kinder zu versorgen“, sagte Frau T.

Auch Herr V., ein Mitarbeiter der Behandlungsabteilung des Khanh Hoi Krankenhauses, teilte mit, dass er schon lange auf die Zulage gemäß Dekret 05 warte, aber immer noch nicht wisse, wann er sie erhalten werde.

Die Situation, dass einige medizinische Mitarbeiter in anderen Einrichtungen wie dem Binh Phu General Hospital (ehemals District 6 Hospital), dem Le Van Viet Hospital usw. keine oder nicht ausreichende Zulagen gemäß Dekret 05 in den Jahren 2022-2023 erhielten, trat ebenfalls auf.

Krankenhausleiter äußern sich.

Ein Reporter der Zeitung Dan Tri kontaktierte die Leitung des Khanh-Hoi-Krankenhauses, um sich nach dem Sachverhalt zu erkundigen. Dr. Do Thanh Tuan, Direktor des Krankenhauses, erklärte, dass die medizinischen Mitarbeiter der Abteilung die in Dekret 05/2023/ND-CP festgelegte berufliche Zulage noch nicht erhalten hätten.

Laut Dr. Tuan wurde nach der Covid-19-Pandemie das Dekret 05 von der Regierung erlassen, dessen Ziel es ist, die Gesundheitsversorgung auf lokaler Ebene und die Krankenhäuser auf Bezirksebene finanziell zu unterstützen, um ihre Bemühungen im Kampf gegen die Pandemie zu fördern.

Die Begünstigten dieser Unterstützung sind Beamte, die direkt und regelmäßig in medizinische Tätigkeiten im Zusammenhang mit der Seuchenbekämpfung eingebunden sind (Beamte mit dem Stellenkennziffer V08). Im Krankenhaus Khanh Hoi fallen mehr als 100 Personen in diese Kategorie.

Zur Auszahlung der Gelder müssen die Krankenhäuser eine Budgetliste erstellen und diese dem Gesundheitsamt von Ho-Chi-Minh-Stadt zur Zusammenstellung vorlegen. Anschließend muss sie die Liste dem Finanzamt und dem Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt zur Genehmigung weiterleiten.

Ende November 2024, nach zahlreichen Anweisungen, sandte das Gesundheitsamt von Ho-Chi-Minh-Stadt ein Dokument an die Bezirkskrankenhäuser und das Krankenhaus der Stadt Thu Duc, in dem es hieß, dass diese Einrichtungen vorrangig Einnahmen aus ihren operativen Tätigkeiten und anderen legitimen Finanzierungsquellen für die Zahlung verwenden müssen.

„Manche Krankenhäuser verfügen über Überschüsse, sodass sie ausreichend Geld ausgeben können; einige schaffen es sogar, die Personalkosten für ein ganzes Jahr zu decken. Unser Krankenhaus hat jedoch keine Überschüsse, daher sehen wir keine andere Möglichkeit, unseren Haushalt auszugleichen.“

Ausgaben in der oben beschriebenen Weise schaffen auch Ungleichheit, denn im Kampf gegen die Pandemie arbeiten sowohl die direkt als auch die indirekt Beteiligten unermüdlich.

„Aus all den oben genannten Gründen hat das Krankenhaus der Stadt schriftliche Erläuterungen und Empfehlungen übermittelt. Auch während der kürzlich durchgeführten Inspektion des Gesundheitsamtes zur Erhebung der Patienten- und Mitarbeiterzufriedenheit haben wir zu diesem Thema ausführliches Feedback gegeben“, teilte Dr. Tuan mit.

Die Leitung des Binh Phu-Krankenhauses (Ho-Chi-Minh-Stadt) erklärte, dass das Krankenhaus die gemäß Dekret 05/ND-CP gewährte berufliche Zulage nicht an berechtigte medizinische Mitarbeiter auszahlt. Grund dafür seien fehlende Mittel.

Im Le Van Viet Krankenhaus (ehemals Bezirk 9) erklärte der Leiter der Abteilung, dass für das Jahr 2022 Mittel bereitgestellt wurden, um Zulagen an über 100 medizinische Mitarbeiter zu zahlen, die gemäß Dekret 05 anspruchsberechtigt waren. Für das Jahr 2023 verfügt die Abteilung nicht mehr über die Mittel, um diese Zahlungen zu leisten.

Das Lãnh Binh Thăng Allgemeine Krankenhaus (ehemals Krankenhaus des 11. Bezirks) ist die Einrichtung, die die Zulage nach Dekret 05 vollständig an Beamte mit dem Stellenkennziffer V08 zahlt, die in der Einrichtung tätig sind.

Zur Erklärung sagte ein Mitglied des Verwaltungsrats des Krankenhauses, dass die Abteilung vor vielen Jahren einen Gehaltsreformfonds eingerichtet habe und daher über ausreichende Mittel verfüge, um den genannten Betrag zu zahlen.

„Glücklicherweise gilt die Zulagenregelung gemäß Dekret 05 nur für die Jahre 2022 und 2023; andernfalls wären wir in Schwierigkeiten geraten. Da das Grundgehalt gestiegen ist und es viele weitere Einnahmequellen zur Personalbeschaffung gibt, steht auch das Krankenhaus vor Problemen“, so das Krankenhaus Lãnh Binh Thăng.

Gesundheitsbehörde von Ho-Chi-Minh-Stadt: Krankenhäuser müssen ihre Finanzen im Gleichgewicht halten, um die Kosten zu decken.

Auf Nachfrage eines Reporters erklärte das Gesundheitsamt von Ho-Chi-Minh-Stadt, dass es zur Umsetzung des Dekrets Nr. 05/2023/ND-CP seinen nachgeordneten Einheiten Anweisungen und Richtlinien zur Erstellung genauer Listen der anspruchsberechtigten Beamten für die Jahre 2022-2023 erteilt habe, um sicherzustellen, dass keine anspruchsberechtigten Personen übersehen werden.

Bezüglich der Zahlungen hat das Gesundheitsministerium zahlreiche Richtlinien erlassen, die die einzelnen Abteilungen anweisen, ihren Finanzbedarf zu prüfen und zusammenzustellen sowie Finanzierungsquellen aus dem Staatshaushalt, Einnahmen aus beruflicher Tätigkeit und anderen legitimen Quellen vorzuschlagen. Die Behörde hat dem Finanzministerium und dem Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt zudem empfohlen, eine Aufstockung der Mittel für diese Abteilungen in Erwägung zu ziehen.

Auf Anweisung des Finanzministeriums und des Finanzdezernats von Ho-Chi-Minh-Stadt fordert das Gesundheitsministerium die einzelnen Einheiten auf, bei der Verwendung von Einnahmen aus operativen Tätigkeiten und anderen legitimen Finanzierungsquellen vorrangig berufliche Zulagen an Beamte zu zahlen, die direkt und regelmäßig in der medizinischen Berufstätigkeit tätig sind.

In Fällen, in denen die Einrichtungen die berufliche Anreizzulage gemäß Dekret Nr. 05/2023/ND-CP noch nicht oder nicht vollständig gezahlt haben, fordert das Gesundheitsministerium die Einrichtungen auf, ihre finanziellen Ressourcen abzugleichen, um einen Zahlungsplan zu entwickeln.

Laut dem Gesundheitsamt von Ho-Chi-Minh-Stadt haben viele Einrichtungen die Auszahlung der oben genannten berufsbezogenen Leistungszulagen inzwischen umgesetzt. Das Le Van Viet Krankenhaus hat beispielsweise bereits Zahlungen für drei Quartale des Jahres geleistet.

Das Gesundheitsministerium bestätigt, dass es stets darauf achtet, die Zahlung beruflicher Anreizzulagen gemäß den Bestimmungen des Dekrets Nr. 05/2023/ND-CP zu überwachen und seine angeschlossenen Einrichtungen regelmäßig daran zu erinnern und sie dabei zu unterstützen, damit die legitimen Rechte des medizinischen Personals gewahrt bleiben.

Quelle: https://dantri.com.vn/suc-khoe/vi-sao-mot-so-y-bac-si-chua-duoc-chi-tra-phu-cap-theo-nghi-dinh-05-20250718132658968.htm