Vietnam bemüht sich um die Umsetzung des Übereinkommens gegen Folter

Das Übereinkommen gegen Folter und andere grausame, unmenschliche oder erniedrigende Behandlung oder Strafe (CAT-Übereinkommen) wurde am 10. Dezember 1984 von der Generalversammlung der Vereinten Nationen mit der Resolution 39/46 verabschiedet. Das Übereinkommen trat am 26. Juni 1987 in Kraft, nachdem es von 20 Staaten ratifiziert worden war.

Das Übereinkommen gegen Folter ist eines der sieben Kernmächteabkommen der Vereinten Nationen. Ende Mai 2019 hatte das Übereinkommen 166 Mitgliedstaaten.

Vietnam ist das 158. Mitglied des Übereinkommens gegen Folter (CAT) und trat diesem 2015 bei. Seitdem wurden viele Bestimmungen des CAT-Übereinkommens zur Verhütung und Bestrafung von Handlungen im Zusammenhang mit Folter von Vietnam in das Strafgesetzbuch von 2015, die Strafprozessordnung von 2015 (geändert und ergänzt 2021), das Gesetz über die Organisation der Strafverfolgungsbehörden von 2015, das Gesetz über die Vollstreckung von Haft und vorläufiger Haft, das Anzeigegesetz, das Amnestiegesetz und das Gesetz über die Vollstreckung von Strafurteilen übernommen.

Darüber hinaus wurden in Hunderten von zugehörigen Leitfäden Verfahren standardisiert, Vorschriften veröffentlicht und Institutionen ergänzt, um Folterakte zu verhindern, gefährdete Personen zu schützen und Folteropfer während des gesamten Prozesses der Bearbeitung von Beschwerden, Anzeigen, Ermittlungen, vorläufiger Inhaftierung, Strafverfolgung, Gerichtsverhandlung, Vollstreckung von Strafurteilen und Entschädigung für Schäden besser zu unterstützen.

[caption id="attachment_597859" align="aligncenter" width="819"] Die vietnamesische Delegation bei der Präsentation des nationalen Berichts Vietnams zur Umsetzung des Übereinkommens der Vereinten Nationen gegen Folter. (Foto: Ministerium für öffentliche Sicherheit )

Vietnams Bemühungen bei der Umsetzung des Übereinkommens

Der erste nationale Bericht Vietnams über die Umsetzung des Übereinkommens gegen Folter wurde im November 2018 in Genf (Schweiz) verteidigt. Auf der Sitzung hob Vietnam seine herausragenden Erfolge bei der Verhütung und Bekämpfung von Folter hervor und informierte über neue Erkenntnisse seit der Einreichung des Berichts.

Vietnam hat ein Projekt ins Leben gerufen, um Beamte, Angestellte im öffentlichen Dienst und die Bevölkerung über die Inhalte des Übereinkommens gegen Folter und die entsprechenden vietnamesischen Gesetze zu informieren. Ziel ist es, das Bewusstsein und das Verständnis dieser Gruppen für die Inhalte des Übereinkommens und der einschlägigen vietnamesischen Gesetze zur Verhütung und Bekämpfung von Folter zu stärken und sie zur Achtung und Einhaltung des Übereinkommens und der entsprechenden Gesetze zu erziehen.

Das Ministerium für öffentliche Sicherheit führte außerdem in 45 Einrichtungen ein Pilotprojekt zur Organisation von Audio- und Videoaufzeichnungen in Strafverfahren durch, wobei die Audio- und Videoaufzeichnungsdaten als Teil der Strafakte gelten; verbesserte Schulungen zu Ethik im öffentlichen Dienst und Berufsethik für Beamte des öffentlichen Dienstes, Ermittler, Wärter, Gefängnis- und Haftlagerleiter, Justizbeamte, Staatsanwälte und Richter; Verstöße, insbesondere Verstöße gegen das Strafrecht im Zusammenhang mit Folter, werden streng geahndet.

Darüber hinaus hat Vietnam die aktive Zusammenarbeit mit ausländischen Partnern bei der Verhütung und Bekämpfung von Folter fortgesetzt, indem Informationen und Erfahrungen bei der Organisation und Umsetzung des Übereinkommens sowie bei praktischen Maßnahmen, Mitteln und dem effektiven Einsatz von Ausrüstung zur Verhütung und Bekämpfung von Folter ausgetauscht wurden; durch die Teilnahme an und Organisation von internationalen Konferenzen und Seminaren zur Bekämpfung von Folter, wodurch die Kapazitäten vietnamesischer Beamter, insbesondere der Polizei, bei der Umsetzung des Übereinkommens gegen Folter gestärkt wurden.

Die vietnamesische Regierungsdelegation beantwortete während des Dialogs Fragen der Mitglieder des Komitees gegen Folter und wies auch auf Schwierigkeiten bei der Umsetzung des Übereinkommens hin; sie nahm die Empfehlungen für eine bessere Umsetzung des Übereinkommens in der kommenden Zeit sehr ernst.

Vietnam präsentierte und verteidigte den Bericht erfolgreich, was vom Komitee gegen Folter sehr begrüßt wurde.

Vietnam setzt sich nachdrücklich für die Achtung und den Schutz der Menschenrechte ein und ergreift wirksame und solide Maßnahmen zur Verhinderung und Bestrafung aller Menschenrechtsverletzungen im Allgemeinen und solcher im Zusammenhang mit Folter im Besonderen, um im Einklang mit den Gegebenheiten und der tatsächlichen Situation Vietnams zur effektiven Umsetzung des Übereinkommens gegen Folter beizutragen.

[caption id="attachment_597860" align="aligncenter" width="721"] Sportliche Aktivitäten in einem Gefängnis in Lam Dong. (Foto: Zeitung Lam Dong)

Die Umsetzung des Übereinkommens fortsetzen

Das Ministerium für öffentliche Sicherheit hat den Entwurf des zweiten nationalen Berichts Vietnams über die Umsetzung des Übereinkommens gegen gewalttätige Übergriffe (CAT-Übereinkommen) fertiggestellt.

Der Berichtsentwurf hebt hervor, dass Vietnam einen nationalen Aktionsplan zur Verbesserung der effektiven Umsetzung des Übereinkommens gegen Folter im ganzen Land verabschiedet hat. Vietnam hat mehr als 56 Gesetze und Rechtsdokumente erlassen, um die Menschenrechte im Allgemeinen besser zu gewährleisten und insbesondere Folter zu verhindern und zu bestrafen.

Zur Umsetzung der Gesetze veröffentlicht Vietnam weiterhin Hunderte von Leitdokumenten, um Verfahren zu standardisieren, Vorschriften zu veröffentlichen, Institutionen zu ergänzen, um Folterakte zu verhindern, diejenigen zu schützen, die von Folter bedroht sind, und Folteropfer besser zu unterstützen.

Darüber hinaus hat Vietnam Hunderte von Schulungen, Konferenzen, Seminaren, Vorträgen und Wettbewerben organisiert, um über das Übereinkommen gegen Folter (CAT-Übereinkommen) und die vietnamesischen Gesetze zur Verhütung und Bekämpfung von Folter zu informieren; zahlreiche Kolumnen wurden eingerichtet, Nachrichten, Artikel und Berichte veröffentlicht, um den Inhalt des CAT-Übereinkommens und der vietnamesischen Gesetze zur Verhütung und Bekämpfung von Folter in den Medien, im Radio, im Fernsehen und in sozialen Netzwerken zu verbreiten und rechtliche Fragen dazu zu beantworten.

Neben den Ergebnissen, die Vietnam bei der Umsetzung des Übereinkommens über kontaminierte Straftaten (CAT) erzielt hat, weist der Bericht auch auf eine Reihe interner Probleme hin, die angegangen werden müssen; auf eine Reihe von Schwierigkeiten und Herausforderungen im Prozess der Umsetzung des CAT-Übereinkommens sowie auf entsprechende Empfehlungen des CAT-Ausschusses.

Daher besteht Vietnams politischer Standpunkt und sein Engagement für die Umsetzung des Übereinkommens darin, das Ziel des Aufbaus und der Perfektionierung eines sozialistischen Rechtsstaats zu erreichen, das Leben und die Genussrechte der Menschen zu verbessern und die Menschenrechte in Vietnam zu fördern und zu schützen.

Vietnam hat stets auf die Gewährleistung der Menschenrechte geachtet, lenkt und setzt diese um, insbesondere die CAT-Konvention und die grundlegenden Menschenrechtskonventionen, denen Vietnam als Mitglied angehört, und wendet diese konsequent an.

Die Teilnahme an und die effektive Umsetzung des Übereinkommens gegen gewaltsame Übergriffe (CAT-Übereinkommen) bekräftigen auch Vietnams konsequente Politik beim Schutz der Menschenrechte und schaffen eine Grundlage für einen verstärkten Dialog und Austausch mit anderen Ländern und internationalen Organisationen zum Thema Menschenrechte.

Der Entwurf des zweiten nationalen Berichts Vietnams über die Umsetzung des CAT-Übereinkommens wurde auf dem Workshop zur öffentlichen Konsultation von Regierungsbehörden, lokalen Behörden, soziopolitischen Organisationen, Berufsverbänden, Nichtregierungsorganisationen und der Bevölkerung zum Entwurf des CAT-2-Berichts am 20. November 2023 diskutiert und erörtert.

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