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Ermitteln Sie den tatsächlichen Bedarf für die Nutzung nationaler Reserven

Am Morgen des 17. November schlugen die Delegierten während einer Diskussion in Gruppe 15 (einschließlich der Delegation der Nationalversammlung der Provinzen Phu Tho und Dak Lak) über den Entwurf des Gesetzes über die Nationalen Reserven (geändert) vor, das gesamte System der Nationalen Reserven zu überprüfen, den tatsächlichen Bedarf zu ermitteln und eine effektive Nutzung der Vermögenswerte und des Landes sicherzustellen.

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân17/11/2025

Die Konzepte der nationalen Reserven und der strategischen Reserven sollten getrennt betrachtet werden.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Tran Van Tien ( Phu Tho ), kommentierte den Entwurf des Gesetzes über die nationalen Reserven (geändert), der auch Bestimmungen zur Aufbewahrungsdauer von Gütern der nationalen Reserven enthält, mit den Worten: „Die Bestimmungen in Abschnitt 3, Kapitel III legen lediglich die Erhaltungsgrundsätze fest, klären aber nicht die Anforderungen, die Verantwortlichkeiten für die Erhaltung und die Zuständigkeiten bei der Verwaltung der nationalen Reserven.“

Nationalversammlungsdelegierter Tran Van Tien (Phu Tho) (8)
Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Tran Van Tien (Phu Tho), spricht. Foto: Xuan Quy

Insbesondere legt der Entwurf keine maximale Lagerdauer für die einzelnen Warenarten fest. Eine Überschreitung der zulässigen Lagerdauer führt zu Qualitätseinbußen. Um die Qualität der nationalen Reserven zu gewährleisten, schlugen die Delegierten vor, die maximale Lagerdauer für jede Warenart festzulegen oder die Regierung mit der Erstellung detaillierter Anweisungen hierzu zu beauftragen, um eine Verschlechterung der Warenqualität zu vermeiden.

Bezüglich des nationalen Reservelagersystems (Artikel 28) sagten die Delegierten, dass der Entwurf zwar den Inhalt der Planung und der Investitionen in den Bau von Reservelagern erwähne, die Realität in vielen Orten jedoch zeige, dass die Anzahl der bestehenden Lager zu groß sei; viele Lager würden nicht genutzt oder aufgegeben, was zu einer Wertminderung des Vermögens und zur Verschwendung von Landgeldern führe.

In der Provinz Phu Tho stellten Delegierte fest, dass es Dutzende ungenutzte Lagerhallen gibt, die teilweise vermietet oder verlassen sind. Daher müssen die Regierung und das Finanzministerium das gesamte nationale Lagerhaussystem überprüfen, den tatsächlichen Bedarf ermitteln, eine effiziente Nutzung von Anlagen und Grundstücken sicherstellen und den Verfall von Lagerhallen verhindern.

Abgeordneter der Nationalversammlung Vu Tuan Anh (Phu Tho) (8)
Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Vu Tuan Anh (Phu Tho), spricht. Foto: Xuan Quy

Bezüglich der Erläuterung der Begriffe in Artikel 3 schlug der Delegierte Vu Tuan Anh (Phu Tho) eine sorgfältige Überprüfung vor, da der Entwurf derzeit zwei Konzepte einführt: nationale Reserven und strategische Reserven. Laut dem Delegierten kann die gegenwärtige Verwendung der Begriffe leicht zu Missverständnissen führen, da „nationale Reserven“ beide Inhalte umfasst, während das Gesetz nationale und strategische Reserven separat regelt. Um eine einfache praktische Anwendung zu gewährleisten, schlug der Delegierte eine klarere Unterscheidung vor, um den Eindruck zu vermeiden, dass nationale Reserven Teil der strategischen Reserven seien.

Delegierte, die an der Gruppensitzung teilnehmen (11)
Delegierte, die an der Diskussion in der Gruppe teilnehmen. Foto: Xuan Quy

Bezüglich der Regelungen und Richtlinien für Reservisten kamen die Delegierten zu dem Schluss, dass die Bestimmungen in Artikel 12 Absatz 2 zu Dienstalterszulagen und von der Regierung festgelegten Vorzugszulagen nicht zielführend sind. Daher sollten die Lohn- und Einkommensrichtlinien im Rechtssystem einheitlich geregelt werden, um die Schaffung eines separaten Vorzugsmechanismus für Reservisten in diesem Gesetz zu vermeiden. Die Delegierten schlugen vor, die Lohnpolitik einheitlich umzusetzen, um Konsistenz zu gewährleisten und Überschneidungen bei den Regelungen und Richtlinien für Kader, Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst zu vermeiden.

Notwendigkeit eines bahnbrechenden Mechanismus zur Förderung der Sozialisierung der Bildung

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Thanh Nam (Phu Tho), kommentierte den Entwurf einer Entschließung der Nationalversammlung zu spezifischen Mechanismen und Maßnahmen zur Umsetzung der Entschließung Nr. 71-NQ/TW des Politbüros vom 22. August 2025 über Durchbrüche in der Bildungs- und Ausbildungsentwicklung und schlug vor, dass sorgfältige Berechnungen erforderlich seien, um ausreichend Personal für alle Bildungsstufen sicherzustellen; gleichzeitig müsse der Zentralhaushalt die Kommunen bei der Einstellung von Lehrkräften unterstützen, um die Qualität des Teams zu gewährleisten.

Nationalversammlungsdelegierter Nguyen Thanh Nam (Phu Tho) (7)
Der Abgeordnete der Nationalversammlung Nguyen Thanh Nam (Phu Tho) spricht. Foto: Xuan Quy

Laut Delegiertem Nguyen Thanh Nam ist zur Entlastung des Haushalts und zur Förderung der Bildungsentwicklung die Verstaatlichung privater Bildungseinrichtungen unerlässlich. Derzeit mangelt es den politischen Maßnahmen jedoch noch an Durchbrüchen, insbesondere an konkreten Mechanismen zur Landnutzung und zur Nutzung überschüssiger Einrichtungen für Bildungszwecke. Entscheidend für die Entwicklung einer verstaatlichten Bildung ist, dass private Bildungseinrichtungen Zugang zu Grundstücken erhalten, über stabile Räumlichkeiten verfügen und von Vorzugsbedingungen bei der Grundstücksmiete profitieren. Zudem benötigen die Kommunen stabile und langfristige Richtlinien für die Schülerzahlen, um Investoren eine Kalkulationsgrundlage zu bieten. Denn derzeit erhalten öffentliche Schulen zahlreiche Anreize, während private Schulen kaum Unterstützung erhalten.

Dementsprechend schlugen die Delegierten die Einführung eines speziellen Mechanismus in Bezug auf Landbesitz und Stabilität bei der Einschreibung und Rekrutierung vor, um sowohl den Mangel an öffentlichen Lehrern zu beheben als auch die Voraussetzungen für Investitionen des privaten Sektors zu schaffen und so die Sozialisierung der Bildung tatsächlich zu fördern.

Abgeordneter der Nationalversammlung Cam Ha Chung (Phu Tho) (4)
Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Cam Ha Chung (Phu Tho), spricht. Foto: Xuan Quy

Der Abgeordnete Cam Ha Chung (Phu Tho) vertrat die Ansicht, dass die Rekrutierung, der Einsatz und die Verwaltung von Personal im Bildungssektor eine Angelegenheit der Dezentralisierung und Machtübertragung unter der Zuständigkeit des Provinzvolkskomitees seien. Daher solle die Nationalversammlung lediglich die Grundsätze der Dezentralisierung und Machtübertragung in der Verfassung und den Gesetzen festlegen, während die detaillierten Regelungen der Regierung zur Orientierung und dem Provinzvolkskomitee zur Umsetzung übertragen werden sollten.

Das Finanzministerium, das Innenministerium und das Bildungsministerium müssen sich auf einen Koordinierungsmechanismus einigen. Provinzen, die einen ausgeglichenen Haushalt vorweisen müssen, benötigen daher eine Mindestausstattung an Personal und Ressourcen für Bildungsaktivitäten; Provinzen mit entsprechenden Voraussetzungen können zusätzliches Fachpersonal einstellen. Gleichzeitig sollten Fragen der Autonomie privater Bildungseinrichtungen in die Zuständigkeit der lokalen Behörden fallen.

Nationalversammlungsdelegierter Do Chi Nghia (Dak Lak)
Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Do Chi Nghia (Dak Lak), spricht. Foto: Xuan Quy

Aus einer anderen Perspektive betonte der Abgeordnete Do Chi Nghia (Dak Lak), dass die Stipendienpolitik für im Inland ausgebildete Doktoranden ergänzt werden müsse, da es derzeit keinen Mechanismus zur Unterstützung dieser Gruppe gebe. Dies sei ein wichtiger Schritt zur Förderung qualitativ hochwertiger wissenschaftlicher Forschung. Der Abgeordnete schlug außerdem vor, die Stipendien für einen Auslandsaufenthalt von Doktoranden in angemessener Anzahl zu erweitern, um so sowohl das Image des nationalen Hochschulwesens zu stärken als auch die internationale Zusammenarbeit zu intensivieren.

Darüber hinaus begrüßte Delegierter Do Chi Nghia den Entwurf zur Einrichtung eines speziellen Ausbildungsmechanismus für Kunst und Sport. Tatsächlich hatten viele Kunstschulen aufgrund der strengen Zulassungsvoraussetzungen gemäß dem Bildungsgesetz lange Zeit Schwierigkeiten, während Bereiche wie Tanz und darstellende Kunst eine sehr frühe Ausbildung, oft schon ab dem fünften oder sechsten Lebensjahr, erfordern. Die Übertragung der Zuständigkeit für einen solchen speziellen Mechanismus an die Regierung wird diese seit Jahren bestehenden Hürden beseitigen und den Ausbildungseinrichtungen ermöglichen, geeignete Programme mutig umzusetzen und so talentierte Fachkräfte für Kultur, Kunst und Sport zu gewinnen.

Quelle: https://daibieunhandan.vn/xac-dinh-thuc-te-nhu-cau-su-dung-kho-du-tru-quoc-gia-10395967.html


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