Πιλοτικό έργο για την ενδυνάμωση του Ανόι ώστε να οργανώνει προληπτικά εξειδικευμένες υπηρεσίες

Αναφέροντας μια σειρά από σημαντικά ζητήματα επεξήγησης, αποδοχής και αναθεώρησης του Σχεδίου Νόμου περί Κεφαλαίου (τροποποιημένου) στο 5ο Συνέδριο των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης πλήρους απασχόλησης, ο Πρόεδρος της Νομικής Επιτροπής Hoang Thanh Tung δήλωσε ότι όσον αφορά την οργάνωση της αστικής αυτοδιοίκησης, με βάση τις απόψεις των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης, η Μόνιμη Επιτροπή της Επιτροπής και οι φορείς συμφώνησαν να αποδεχτούν και να αναθεωρήσουν τους κανονισμούς σχετικά με το μοντέλο οργάνωσης της αστικής αυτοδιοίκησης στο Ανόι · την οργανωτική δομή, τα καθήκοντα και τις εξουσίες του Λαϊκού Συμβουλίου και της Λαϊκής Επιτροπής του Ανόι, τις περιφέρειες, τις κωμοπόλεις, τις πόλεις υπό τις Επιτροπές της Πόλης και του Λαϊκού Συμβουλίου των περιφερειών.

Ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Νγκουγιέν Κατς Ντιν προήδρευσε της 5ης Διάσκεψης των βουλευτών πλήρους απασχόλησης της Εθνοσυνέλευσης.

«Το περιεχόμενο της αποδοχής και της προσαρμογής των κανονισμών σχετικά με την οργανωτική δομή δείχνει ισχυρή αποκέντρωση για το Ανόι, βοηθώντας την τοπική αυτοδιοίκηση να είναι πιο προνοητική στην οργάνωση του μηχανισμού και της στελέχωσης, ώστε να είναι σε θέση να αναλάβει αποτελεσματικά τον πολύ ιδιαίτερο ρόλο και το έργο της πρωτεύουσας», δήλωσε ο Πρόεδρος της Νομικής Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης.

Όσον αφορά το περιεχόμενο της αποκέντρωσης της οργάνωσης των εξειδικευμένων φορέων υπό την κυβέρνηση της πόλης του Ανόι (Άρθρο 9), η Μόνιμη Επιτροπή της Νομικής Επιτροπής και η πόλη του Ανόι πρότειναν την προσαρμογή προς την κατεύθυνση: ανάθεσης στο Λαϊκό Συμβούλιο της Πόλης να καθορίσει τα κριτήρια για την ίδρυση και να αποφασίσει για την ίδρυση, την αναδιοργάνωση και τη διάλυση εξειδικευμένων φορέων και άλλων διοικητικών οργανισμών υπό την Λαϊκή Επιτροπή της Πόλης· καθορισμού της οργάνωσης, του αριθμητικού πλαισίου και των κριτηρίων για την ίδρυση εξειδικευμένων φορέων και άλλων διοικητικών οργανισμών υπό τις Λαϊκές Επιτροπές των περιφερειών, των κωμοπόλεων και των πόλεων υπό την πόλη (Άρθρο 9, Παράγραφος 4) για να διασφαλιστεί η προνοητικότητα και η έγκαιρη εκπλήρωση των απαιτήσεων της κρατικής διοίκησης στην περιοχή σε κάθε περίοδο, προκειμένου να δημιουργηθεί και να τελειοποιηθεί ένας μηχανισμός ικανός να εκτελεί τα καθήκοντα και τις εξουσίες που είναι αποκεντρωμένες και συμπληρωμένες.

Ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Pham Van Hoa (αντιπροσωπεία της επαρχίας Dong Thap ) εξέφρασε την άποψή του.

Η πλειοψηφία των αντιπροσώπων δήλωσε ότι το Σχέδιο του Βασικού Νόμου ακολουθεί πιστά το πνεύμα των ψηφισμάτων του Κόμματος, η απορρόφηση και η αναθεώρηση έχουν απορροφήσει την εμπειρία συγκεκριμένων μηχανισμών που έχουν εφαρμοστεί και εφαρμόζονται σε τοπικές κοινότητες. Πολλές πολιτικές αποτελούν πρωτοποριακές εξελίξεις, καταδεικνύοντας το πνεύμα της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών στην Πρωτεύουσα με στόχο την οικοδόμηση μιας πολιτισμένης, σύγχρονης, ταχέως αναπτυσσόμενης και βιώσιμης Πρωτεύουσας.

Συζητώντας το νομοσχέδιο, σχετικά με τους κανονισμούς αποκέντρωσης για την οργάνωση εξειδικευμένων φορέων υπό την κυβέρνηση της πόλης του Ανόι στο Άρθρο 9, ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Pham Van Hoa (αντιπροσωπεία Dong Thap) συμφώνησε με τον κανονισμό που επιτρέπει στο Λαϊκό Συμβούλιο της πόλης του Ανόι να ιδρύει εξειδικευμένους φορείς.

Ωστόσο, σύμφωνα με τον εκπρόσωπο, είναι επίσης απαραίτητο να καθοριστούν κριτήρια για την ίδρυση και τη λήψη αποφάσεων σχετικά με την ίδρυση, την αναδιοργάνωση και τη διάλυση εξειδικευμένων φορέων και άλλων διοικητικών οργανισμών στο πλαίσιο της Λαϊκής Επιτροπής της Πόλης· να καθοριστεί η οργάνωση, το πλαίσιο αριθμού και τα κριτήρια για την ίδρυση εξειδικευμένων φορέων και άλλων διοικητικών οργανισμών στο πλαίσιο των Λαϊκών Επιτροπών των περιφερειών, των κωμοπόλεων και των πόλεων στο πλαίσιο της Πόλης, ώστε να διασφαλιστεί η προνοητικότητα και η έγκαιρη ανταπόκριση στις απαιτήσεις της κρατικής διοίκησης στην περιοχή σε κάθε περίοδο. Ταυτόχρονα, σύμφωνα με τον εκπρόσωπο, η ύπαρξη ενός μέγιστου πλαισίου εξειδικευμένων φορέων στο Ανόι θα αποτρέψει αυθαίρετες περιπτώσεις, με την ίδρυση όσων επιθυμείται.

Ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Le Thanh Van σχολιάζει το σχέδιο νόμου περί κεφαλαίου (τροποποιημένο)

Ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Le Thanh Van (αντιπροσωπεία Ca Mau) δήλωσε ότι, με τα χαρακτηριστικά του Ανόι, είναι απαραίτητο να προστεθεί 1 άρθρο σχετικά με την οργάνωση εξειδικευμένων υπηρεσιών της Λαϊκής Επιτροπής, δίνοντας στην πόλη το δικαίωμα να οργανώνει εξειδικευμένες υπηρεσίες. Εκτός από το αυστηρό πλαίσιο που ορίζει η κυβέρνηση, το Ανόι επιτρέπεται να οργανώνει εξειδικευμένες υπηρεσίες σύμφωνα με τους όρους και τα χαρακτηριστικά του. «Το "δύσκολο" μέρος είναι οι υποχρεωτικές υπηρεσίες σύμφωνα με τους κανονισμούς της κυβέρνησης, όπως η αστυνομία, ο στρατός, οι εσωτερικές υποθέσεις, η δικαιοσύνη, οι οποίες είναι αυταρχικής φύσης, ενώ οι υπηρεσίες που σχετίζονται με την κοινωνία, την εκπαίδευση και την υγεία ανατίθενται στην πόλη του Ανόι για να αποφασίζει σύμφωνα με τα κριτήρια της κυβέρνησης» - πρότεινε ο εκπρόσωπος Le Thanh Van.

Παράλληλα με τις παραπάνω απόψεις, ορισμένοι αντιπρόσωποι επεσήμαναν ότι η εξουσία που έχει δοθεί στο Λαϊκό Συμβούλιο του Ανόι για την προληπτική σύσταση, αναδιοργάνωση και διάλυση σχετικών φορέων και οργανισμών είναι υπερβολικά μεγάλη. Σημειώστε ότι πρόκειται για ένα νέο ζήτημα και συνιστάται να υπάρχει μια συνοπτική αξιολόγηση πριν από τη θέσπιση νομοθεσίας.

Οι εκπρόσωποι δήλωσαν επίσης ότι οι κανονισμοί για την ίδρυση, τη διάλυση και την αναδιοργάνωση των υπηρεσιών του Ανόι δεν περιορίζονται από τους κανονισμούς της κυβέρνησης και του Πρωθυπουργού σχετικά με τις λειτουργίες, τα καθήκοντα και τις εξουσίες των εξειδικευμένων υπηρεσιών και άλλων διοικητικών οργανισμών, κάτι που μπορεί εύκολα να οδηγήσει σε αύξηση του προσωπικού. Ως εκ τούτου, είναι απαραίτητο να ρυθμιστεί αυτό το ζήτημα σε πιλοτική βάση και να υπάρξει μια ολοκληρωμένη αξιολόγηση και σύνοψη πριν από την εφαρμογή των κανονισμών στο νόμο, και είναι απαραίτητο να συμπληρωθούν οι κανονισμοί σχετικά με τους όρους ίδρυσης νέων υπηρεσιών και οργανισμών που πρέπει να διασφαλίζουν το προσωπικό και την ικανότητα κάλυψης του προϋπολογισμού.

Πηγή: https://kinhtedothi.vn/nen-thi-diem-giao-quyen-cho-ha-noi-chu-dong-to-chuc-co-quan-chuyen-mon.html