Αυτό αποτελεί κρίσιμο θεμέλιο για τη βελτίωση της ποιότητας του ανθρώπινου δυναμικού, την ενίσχυση της καινοτομίας και την επίτευξη βαθύτερης ενσωμάτωσης στο παγκόσμιο δίκτυο γνώσης.
Πολλά πανεπιστήμια αντιμετωπίζουν δυσκολίες.
Η Λαϊκή Επιτροπή της πόλης Χο Τσι Μινχ υποβάλλει ένα σχέδιο για μια συνολική αναδιάρθρωση των μονάδων δημόσιας υπηρεσίας, συμπεριλαμβανομένων εκείνων στον τομέα της εκπαίδευσης και της κατάρτισης. Σε πανεπιστημιακό επίπεδο, το σχέδιο προτείνει τη διατήρηση του Ιατρικού Πανεπιστημίου Pham Ngoc Thach και του Πανεπιστημίου Thu Dau Mot, ενώ παράλληλα αναδιοργανώνεται το Πανεπιστήμιο Saigon με συγχώνευση με το Κολλέγιο Εκπαίδευσης Καθηγητών Ba Ria - Vung Tau , λόγω ομοιοτήτων στην κατάρτιση των εκπαιδευτικών.
Στις αρχές του 2024, η είδηση ότι το Πανεπιστήμιο Dong Nai είχε στείλει έκθεση στην Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή σχετικά με τον κίνδυνο 34 λέκτορες να μην μπορέσουν να βρουν εργασία προκάλεσε αναταραχή στην κοινή γνώμη.
Σύμφωνα με τις αρχικές αναφορές, πολλά από τα προγράμματα κατάρτισης του πανεπιστημίου έχουν «παγώσει», με χαμηλό ή καθόλου αριθμό εγγραφών φοιτητών, όπως η Ιστορία, η Φυσική, η Χημεία, η Περιβαλλοντική Επιστήμη και η Διαχείριση Γης. Συγκεκριμένα, τέσσερα προγράμματα κατάρτισης εκπαιδευτικών έχουν σταματήσει να εγγράφουν φοιτητές λόγω έλλειψης τοπικής ζήτησης για κατάρτιση εκπαιδευτικών, ενώ δύο άλλα δεν διαθέτουν καθηγητές με διδακτορικό.
Παρόλο που το Πανεπιστήμιο Dong Nai αργότερα απέσυρε το έγγραφο για να εξετάσει και να οριστικοποιήσει την έκθεση, σύμφωνα με πολλούς ειδικούς στην εκπαίδευση, το περιστατικό αυτό αντικατοπτρίζει σαφώς την πραγματικότητα ότι το μοντέλο των μικρών, απομονωμένων και μονοκατευθυντικών τοπικών πανεπιστημίων αποκαλύπτει σημαντικούς περιορισμούς. Αυτή η δύσκολη κατάσταση δεν είναι μοναδική στο Dong Nai. Παρόμοιες δυσκολίες εμφανίζονται επίσης στο Πανεπιστήμιο Quang Binh και στο Πανεπιστήμιο Quang Nam.
Στο Πανεπιστήμιο Quang Binh, στις αρχές του 2024, εκατοντάδες λέκτορες όφειλαν μισθούς μηνών λόγω ανεπαρκών οικονομικών πόρων. Στην ακμή του, το πανεπιστήμιο είχε έως και 10.000 φοιτητές, αλλά αυτός ο αριθμός στη συνέχεια μειώθηκε σε περίπου 1.000. Κατά το ακαδημαϊκό έτος 2023-2024, το πανεπιστήμιο είχε μόλις πάνω από 300 νέους φοιτητές που εγγράφηκαν. «Η κύρια πηγή εσόδων του πανεπιστημίου είναι τα δίδακτρα από μη παιδαγωγικές ειδικότητες, αλλά επί του παρόντος, δεν υπάρχουν σχεδόν καθόλου φοιτητές σε αυτές τις ειδικότητες. Εν τω μεταξύ, ο αριθμός του προσωπικού και των λέκτορων που προσλήφθηκαν όταν το πανεπιστήμιο είχε ένα μεγάλο φοιτητικό σώμα παραμένει αμετάβλητος, με αποτέλεσμα ο προϋπολογισμός για τους μισθούς να υπερβαίνει κατά πολύ την ικανότητα του πανεπιστημίου να πληρώσει», δήλωσε ένα στέλεχος του πανεπιστημίου.
Ομοίως, το Πανεπιστήμιο Quang Nam αντιμετώπισε επίσης πολλές δυσκολίες στη λειτουργία του. Προγράμματα κατάρτισης όπως η Βιολογία, η Λογοτεχνία, η Φυσική και η Ιστορία δεν είχαν σταθερά αιτήσεις για πολλά χρόνια. Το 2024, οι εγγραφές έδειξαν πιο θετικά σημάδια, αλλά ο αριθμός παρέμεινε μέτριος σε σύγκριση με τον γενικό μέσο όρο ενός πανεπιστημίου. Συγκεκριμένα, το κανονικό πρόγραμμα εγγράφηκε 778 φοιτητές, επιτυγχάνοντας το 110% του καθορισμένου στόχου. Ωστόσο, η μη επίτευξη των στόχων για πολλά συνεχόμενα έτη επηρέασε άμεσα την τακτική λειτουργία του πανεπιστημίου, ιδίως τους οικονομικούς πόρους για τη διδασκαλία, την έρευνα και την ανάπτυξη υποδομών.
Σύμφωνα με τη δημόσια διαθέσιμη έκθεση, τα συνολικά έσοδα του Πανεπιστημίου Quang Nam από το 2020 έως το 2022 κυμάνθηκαν περίπου στα 36-39 δισεκατομμύρια VND/έτος και προβλέπεται να φτάσουν περίπου τα 47,2 δισεκατομμύρια VND το 2024, με τον κρατικό προϋπολογισμό να αντιπροσωπεύει το μεγαλύτερο μέρος. Αυτή η μείωση των εσόδων έχει επιβραδύνει τον οδικό χάρτη για την αυτονομία των πανεπιστημίων - έναν κρίσιμο στόχο στη στρατηγική ανάπτυξης των δημόσιων πανεπιστημίων.
Κατακερματισμένη δομή, διασκορπισμένοι πόροι
Σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία του Υπουργείου Παιδείας και Κατάρτισης, υπάρχουν σήμερα 244 ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης σε εθνικό επίπεδο, συμπεριλαμβανομένων 172 δημόσιων πανεπιστημίων. Μετά από συγχωνεύσεις και ενοποιήσεις από υπουργεία, τομείς και τοπικές αρχές, πολλά δημόσια πανεπιστήμια έχουν επίσης αλλάξει τα διοικητικά τους όργανα.
Σύμφωνα με την απόφαση αριθ. 1723/QD-TTg της 12ης Αυγούστου 2025 του Πρωθυπουργού, το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης διαχειρίζεται επί του παρόντος 40 ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, συμπεριλαμβανομένων 2 εθνικών πανεπιστημίων και 3 περιφερειακών πανεπιστημίων. Τα υπόλοιπα πανεπιστήμια τελούν υπό την άμεση διαχείριση υπουργείων, τομέων ή επαρχιακών/αστικών Λαϊκών Επιτροπών. Ορισμένα υπουργεία με μεγάλο αριθμό πανεπιστημίων (9-10 πανεπιστήμια) περιλαμβάνουν το Υπουργείο Υγείας, το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου και το Υπουργείο Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού. Εν τω μεταξύ, η πόλη Χο Τσι Μινχ έχει τα περισσότερα πανεπιστήμια υπό την άμεση διαχείριση επαρχιακών Λαϊκών Επιτροπών, με 3 πανεπιστήμια: το Πανεπιστήμιο Σαϊγκόν, το Πανεπιστήμιο Thu Dau Mot και το Ιατρικό Πανεπιστήμιο Pham Ngoc Thach.
Παρόλο που ο αριθμός των ιδρυμάτων κατάρτισης είναι αρκετά μεγάλος, πολλοί ειδικοί πιστεύουν ότι αυτό το δίκτυο στερείται συντονισμού και συνολικού σχεδιασμού, οδηγώντας σε μια κατάσταση «υπερπληθυσμού αλλά αδυναμίας». Τα τοπικά σχολεία, κυρίως υπό την επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή, είναι συχνά μικρής κλίμακας, και έχουν ως κύριο έργο την εκπαίδευση προσωπικού για τις τοπικές ανάγκες. Όταν η τοπική οικονομική δομή αλλάζει και η ζήτηση για νέο προσωπικό δεν ευθυγραμμίζεται πλέον με τα παραδοσιακά πλεονεκτήματα της παιδαγωγικής, αυτά τα σχολεία προσαρμόζονται αργά, αποτυγχάνοντας να ανοίξουν νέες ειδικότητες ή να αναβαθμίσουν το διδακτικό τους προσωπικό ώστε να ανταποκρίνεται στα πρότυπα.
Στις αρχές του 2025, ο Πρωθυπουργός εξέδωσε την απόφαση αριθ. 452/QD-TTg, με την οποία εγκρίθηκε ο «Σχεδιασμός του Δικτύου Ιδρυμάτων Ανώτατης Εκπαίδευσης και Κατάρτισης Εκπαιδευτικών για την περίοδο 2021-2030, με όραμα έως το 2050». Μια έκθεση του Υπουργείου Παιδείας και Κατάρτισης κατά την ανάπτυξη αυτού του σχεδίου έδειξε ότι 26 τοπικά ιδρύματα ανώτατης εκπαίδευσης δεν είχαν βελτιώσει σημαντικά την κλίμακα εκπαίδευσής τους για πολλά χρόνια, αντιμετώπιζαν δυσκολίες στην προσέλκυση φοιτητών και λειτουργούσαν αναποτελεσματικά.
Συνολικά, τα ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης του Βιετνάμ είναι κατανεμημένα σε όλες τις περιοχές, αλλά υπάρχουν σημαντικές ανισότητες στην πυκνότητα και το μέγεθος. Τα πανεπιστήμια συγκεντρώνονται κυρίως σε οικονομικά ανεπτυγμένες περιοχές, ιδίως στο Δέλτα του Κόκκινου Ποταμού, το οποίο αντιπροσωπεύει πάνω από το 44% του συνολικού αριθμού πανεπιστημίων σε εθνικό επίπεδο, ακολουθούμενη από τη Νοτιοανατολική περιοχή με 18,4%. Αντίθετα, τα Κεντρικά Υψίπεδα έχουν το χαμηλότερο ποσοστό, μόνο περίπου 1,6%.
Η αναδιάρθρωση είναι αναπόφευκτη.
Σύμφωνα με τους ειδικούς στην εκπαίδευση, η αναδιάρθρωση του δημόσιου πανεπιστημιακού συστήματος είναι μια αναπόφευκτη τάση στο τρέχον πλαίσιο.
Ο Δρ. Le Dong Phuong, πρώην Διευθυντής του Κέντρου Έρευνας για την Ανώτατη Εκπαίδευση (Ακαδημία Εκπαιδευτικών Επιστημών του Βιετνάμ), πιστεύει ότι η αναδιάρθρωση του συστήματος ανώτατης εκπαίδευσης δεν αφορά μόνο τις συγχωνεύσεις οργανισμών, αλλά, πιο ουσιαστικά, μια ολοκληρωμένη μεταρρύθμιση της διοικητικής σκέψης και της αποστολής της εκπαίδευσης.
Από διοικητικής άποψης, αυτός είναι ένας τρόπος για τη διοίκηση σε όλα τα επίπεδα να αντιληφθεί τις διαρθρωτικές αλλαγές στο σύστημα και μια διαδικασία αναδιοργάνωσης του προσωπικού και του διδακτικού προσωπικού των σχολείων στο πλαίσιο των νεοσύστατων μονάδων μετά τη συγχώνευση. Το πιο σημαντικό, πρόκειται για μια προσαρμογή στον τρόπο σκέψης σχετικά με τη διοίκηση και τη λειτουργία, με κατεύθυνση προς ένα λιτό μοντέλο που προσαρμόζεται ευέλικτα στις κοινωνικές αλλαγές - κάτι που δεν είναι εύκολο όταν πρέπει να ξεπεραστούν παλιές συνήθειες και μακροχρόνια πρότυπα.
Σύμφωνα με τον Δρ. Phuong, για να αποτελέσει η αναδιάρθρωση μια στρατηγική αλλαγή στην τριτοβάθμια εκπαίδευση του Βιετνάμ, απαιτείται ένας ολοκληρωμένος οδικός χάρτης, ένα μακροπρόθεσμο όραμα και συγκεκριμένα βήματα εφαρμογής. Αυτή η διαδικασία απαιτεί διεξοδική έρευνα για το ιστορικό ανάπτυξης του συστήματος, διαβούλευση με διεθνείς εμπειρίες και επιλογή προσεγγίσεων κατάλληλων για την πραγματικότητα του Βιετνάμ. Όλες οι δραστηριότητες θα πρέπει να διεξάγονται με πνεύμα συνεργασίας, αποφεύγοντας την αυθαίρετη επιβολή. Η επικοινωνία πολιτικής θα πρέπει επίσης να εφαρμόζεται νωρίς για τη δημιουργία κοινωνικής συναίνεσης.
Η αναδιάρθρωση δεν θα πρέπει να σταματά στις συγχωνεύσεις ή τις ενοποιήσεις, αλλά να προχωρήσει παραπέρα – με τη δημιουργία πανεπιστημιακών συστημάτων που θα περιλαμβάνουν σχολεία με παρόμοιους προσανατολισμούς και δυνατότητες, τα οποία βρίσκονται σε διαφορετικές περιοχές. Αυτή η προσέγγιση συμβάλλει στη δημιουργία ενός κοινού προτύπου στην εκπαιδευτική ποιότητα, διατηρώντας παράλληλα τη μοναδική ταυτότητα κάθε ιδρύματος.
Μετά την αναδιάρθρωση, τα ιδρύματα χρειάζονται υποστήριξη όσον αφορά τη διακυβέρνηση, την ακαδημαϊκή κοινότητα και τη χρηματοδότηση, καθώς και πολιτικές για την ενθάρρυνση της βασικής επιστημονικής έρευνας και την υποστήριξη των φοιτητών. Μόνο τότε η πρωτοβουλία αναδιάρθρωσης θα γίνει πραγματικά κινητήρια δύναμη για την καινοτομία στα μοντέλα διακυβέρνησης και τη βελτίωση της ποιότητας της κατάρτισης και της έρευνας στην τριτοβάθμια εκπαίδευση του Βιετνάμ.
Ο Δρ. Hoang Ngoc Vinh, πρώην Διευθυντής του Τμήματος Επαγγελματικής Εκπαίδευσης (Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης), πιστεύει επίσης ότι η αναδιάρθρωση του τρέχοντος συστήματος τριτοβάθμιας εκπαίδευσης δεν αποτελεί πλέον επιλογή, αλλά υποχρεωτική απαίτηση. Το δίκτυο των ιδρυμάτων κατάρτισης είναι κατακερματισμένο και παράλογα κατανεμημένο: ορισμένες περιοχές έχουν υψηλή συγκέντρωση πανεπιστημίων, ενώ άλλες σχεδόν δεν έχουν. Σύμφωνα με τον Δρ. Vinh, η πολιτική αναδιάρθρωσης πρέπει να αντιμετωπίσει τρία σημαντικά σημεία συμφόρησης: την υπέρβαση της σπατάλης πόρων, την ορθολογική ανακατανομή των επαγγελμάτων και των κλιμάκων κατάρτισης και την ταυτόχρονη βελτίωση της ποιότητας για την επίτευξη των στόχων του Ψηφίσματος 71-NQ/TW σχετικά με την ανάπτυξη ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας.
«Αν θεωρήσουμε την αναδιάρθρωση απλώς ένα προσωρινό μέτρο, θα πρέπει να το κάνουμε ξανά σε λίγα χρόνια. Η διεθνής εμπειρία δείχνει ότι η αναδιάρθρωση είναι επιτυχημένη μόνο όταν συνδέεται με ένα μακροπρόθεσμο όραμα και μια στρατηγική επένδυση», τόνισε ο πρώην Διευθυντής του Τμήματος Επαγγελματικής Εκπαίδευσης (Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης).
Πολλοί άλλοι ειδικοί στην εκπαίδευση έχουν επίσης προτείνει βασικές λύσεις στη διαδικασία αναδιάρθρωσης του πανεπιστημιακού συστήματος. Πρώτον, είναι απαραίτητο να συγχωνευθεί, να ενοποιηθεί ή να μεταμορφωθεί το μοντέλο των πανεπιστημίων με χαμηλές επιδόσεις. Μικρά ιδρύματα με χαμηλό αριθμό εγγραφών για πολλά χρόνια ή που δεν καλύπτουν πλέον τις τοπικές ανάγκες εργατικού δυναμικού θα πρέπει να εξεταστεί η συγχώνευσή τους με περιφερειακά πανεπιστήμια ή άλλα ιδρύματα.
Επιπλέον, το σύστημα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης χρειάζεται σαφή διαστρωμάτωση και συγκεκριμένο αναπτυξιακό προσανατολισμό. Κάθε ομάδα ιδρυμάτων —από ερευνητικά πανεπιστήμια και πανεπιστήμια εφαρμοσμένης επιστήμης έως κέντρα επαγγελματικής κατάρτισης υψηλής ποιότητας— χρειάζεται τους δικούς της στόχους, αποστολή και κριτήρια αξιολόγησης.
«Μια άλλη κρίσιμη απαίτηση είναι η ενίσχυση της αυτονομίας σε συνδυασμό με τη λογοδοσία. Τα πανεπιστήμια πρέπει να αποκτήσουν πραγματική αυτονομία στη οικονομική, τη διαχείριση προσωπικού και την ακαδημαϊκή διαχείριση, διατηρώντας παράλληλα τη διαφάνεια στις λειτουργίες τους και φέροντας σαφή ευθύνη για τα αποτελέσματα της εκπαίδευσής τους, της επιστημονικής έρευνας και της χρήσης των δημόσιων πόρων», δήλωσε ένας εμπειρογνώμονας τριτοβάθμιας εκπαίδευσης.
Η Κίνα αποτελεί χαρακτηριστικό παράδειγμα, καθώς το πολιτικό και οικονομικό της πλαίσιο παρουσιάζει πολλές ομοιότητες με το Βιετνάμ. Αρχικά, η Κίνα αντιμετώπισε επίσης πολλές προκλήσεις, όπως εσωτερική αντίσταση, πολιτισμικές και ακαδημαϊκές διαφορές και οικονομικούς περιορισμούς. Ωστόσο, χάρη στην ισχυρή πολιτική βούληση και τα μεγάλης κλίμακας επενδυτικά έργα, η Κίνα έχει ιδρύσει πανεπιστήμια παγκόσμιας κλάσης, όπως το Πανεπιστήμιο Zhejiang και το Πανεπιστήμιο Jilin. Το πανεπιστημιακό τους σύστημα έχει συμβάλει άμεσα στην επιστημονική και τεχνολογική της ισχύ, βοηθώντας την Κίνα να αναδειχθεί σε μια από τις κορυφαίες οικονομίες στον κόσμο. - Δρ. Hoang Ngoc Vinh
Πηγή: https://giaoducthoidai.vn/tai-cau-truc-truong-dai-hoc-cong-lap-buoc-di-chien-luoc-cho-doi-moi-giao-duc-post753941.html
![[Εικόνα] Κοντινό πλάνο του πρόσφατα ανακαλυφθέντος «ιερού δρόμου» στο Ιερό του Υιού Μου](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F13%2F1765587881240_ndo_br_ms5-jpg.webp&w=3840&q=75)
Σχόλιο (0)