Según Nguyen Tuan Ninh, Director del Departamento de Funcionarios Públicos ( Ministerio del Interior ), el Decreto No. 179/2024/ND-CP, emitido por el Gobierno hoy (31 de diciembre de 2024), estipula seis contenidos en la política para atraer personas talentosas al sector público.
En una conferencia de prensa celebrada esta tarde, 31 de diciembre, por el Ministerio del Interior, Nguyen Tuan Ninh, Director del Departamento de Funcionarios Públicos (Ministerio del Interior), anunció que el Gobierno acaba de emitir el Decreto No. 179/2024/ND-CP de fecha 31 de diciembre de 2024, que estipula políticas para atraer y utilizar individuos talentosos para trabajar en agencias, organizaciones y unidades del Partido Comunista de Vietnam , el Estado, el Frente de la Patria de Vietnam y otras organizaciones políticas y sociales.
6 políticas para atraer talento al sector público
Según el Sr. Nguyen Tuan Ninh, hay tres grupos a los que se aplica este Decreto: funcionarios talentosos, funcionarios públicos y empleados públicos; graduados destacados y jóvenes científicos talentosos; y expertos destacados, gerentes, administradores de empresas y científicos que sean nacionales vietnamitas o extranjeros.
Específicamente, en cuanto a las políticas para personas con talento , estas políticas dejarán de aplicarse en los siguientes casos: a solicitud del individuo con talento; cuando la autoridad competente evalúe que el individuo ha incumplido con sus deberes o no cumple con los requisitos del puesto de trabajo; cuando el individuo con talento viole la ley al grado de estar sujeto a acción disciplinaria o procesamiento penal; o debido a cambios en la industria o campo que prioricen el uso de recursos humanos de alta calidad en cada período.
En cuanto a las políticas para atraer individuos talentosos al sector público , el Decreto estipula claramente seis puntos: En primer lugar, una política que priorice el reclutamiento de funcionarios públicos, aplicando un proceso de selección para funcionarios públicos a estudiantes destacados y jóvenes científicos talentosos; estipulando que los ministerios, agencias centrales y locales deben priorizar la asignación de personal para reclutar y atraer a estos individuos.
Los expertos, gerentes, administradores de empresas y científicos destacados que sean ciudadanos vietnamitas y se encuentren dentro de la edad laboral estipulada por las leyes laborales, si desean trabajar a largo plazo en agencias administrativas o unidades de servicio público, pueden ser considerados para su reclutamiento en el servicio civil.
En segundo lugar, la política de incentivos para el reclutamiento inicial: los estudiantes destacados y los jóvenes científicos talentosos reclutados en puestos de servicio público, además de recibir el 100% de su salario durante el período de prueba, también recibirán una asignación adicional equivalente al 150% de su salario actual basado en su coeficiente salarial por un período de 5 años a partir de la fecha de reclutamiento.
En consecuencia, el salario básico (excluyendo el subsidio del 25% para el servicio público de los funcionarios y otros subsidios específicos del sector/campo, si los hubiera) para quienes tienen un título universitario es de 13.700.000 VND/mes (2,34 × 2.340.000 × 250%); para quienes tienen un título de maestría, es de 15.620.000 VND/mes (2,67 × 2.340.000 × 250%); y para quienes tienen un título de doctorado, es de 17.550.000 VND/mes (3,0 × 2.340.000 × 250%).
A los expertos, gerentes, administradores de empresas y científicos destacados vietnamitas, al ser reclutados en el servicio público, se les asignará puestos y salarios correspondientes a sus puestos de trabajo, y recibirán una asignación adicional equivalente al 300% de su salario actual.
En consecuencia, el salario básico más bajo (excluyendo el subsidio de servicio público del 25% para funcionarios públicos y cualquier otro subsidio específico de la industria) para aquellos designados como especialistas principales o equivalentes es de 41.184.000 VND/mes (4,40 × 2.340.000 × 400%); para aquellos designados como especialistas superiores o equivalentes, es de 58.032.000 VND/mes (6,20 × 2.340.000 × 400%).
En los casos en que expertos, gerentes, administradores de empresas o científicos destacados, ya sean vietnamitas o extranjeros, celebren contratos laborales, los jefes de ministerios y agencias centrales y locales están autorizados a determinar la remuneración en función de los requisitos del trabajo, las capacidades, las contribuciones de los expertos y científicos destacados y la financiación disponible para implementar políticas para individuos talentosos dentro de sus respectivos ministerios y agencias centrales y locales.
Además, con base en la capacidad de equilibrar el presupuesto y movilizar recursos de acuerdo con la ley para implementar políticas para individuos talentosos, los ministerios y agencias centrales y locales pueden complementar otras políticas de apoyo para individuos talentosos.
En tercer lugar , las políticas de formación y desarrollo posteriores al reclutamiento:
Los graduados destacados y los jóvenes científicos talentosos, después de ser reclutados en el servicio civil, reciben oportunidades por parte de sus agencias y unidades de gestión para participar en educación superior y desarrollo profesional de la siguiente manera (heredando el Decreto 138/2020/ND-CP y el Decreto 140/2017/ND-CP): se les da prioridad en la capacitación intensiva destinada a convertirse en científicos y expertos líderes en sus respectivos campos; se les envía a participar en cursos de capacitación intensiva a nivel nacional e internacional para programas relevantes para su industria, profesión y campo, en línea con las orientaciones de desarrollo y otros cursos de capacitación y desarrollo profesional adecuados a las características específicas de su industria, campo y localidad.
Al mismo tiempo, se dará prioridad a facilitar su participación en la formación y desarrollo profesional en teoría política, gestión estatal y conocimientos especializados para cumplir con los estándares de liderazgo y gestión de los puestos previstos; y los estándares profesionales y técnicos del rango de servidor público y título profesional del empleado público.
En cuarto lugar , las políticas relativas a las condiciones de trabajo y al equipamiento: se proporciona a los individuos con talento equipos y herramientas; se asignan y organizan recursos humanos y materiales para realizar sus tareas; acceso a materiales profesionales... asegurando la coherencia y uniformidad en la aplicación de la política.
En quinto lugar , la política prioriza la colocación y utilización: los graduados destacados y los jóvenes científicos talentosos, después de ser reclutados en el servicio civil, reciben condiciones favorables por parte de sus agencias y unidades de gestión en su colocación y utilización, tales como: ser considerados para la selección prioritaria en la planificación y nombramiento para puestos de liderazgo, gestión o expertos líderes en sus respectivos campos a nivel central y local; el personal científico capaz recibe capacitación enfocada para convertirse en científicos y expertos líderes en sus campos asignados, liderando proyectos de investigación y trabajos de los niveles ministerial, provincial y superior.
Además, se considera la promoción a especialista senior o equivalente si, dentro de los 5 años posteriores al reclutamiento, el empleado recibe una calificación de desempeño de "bueno" o superior, incluidos al menos 2 años de desempeño "excelente".
Para los expertos, gerentes, administradores de empresas y científicos destacados vietnamitas, la autoridad competente podrá otorgar nombramientos especiales para puestos de liderazgo y gestión o asignarlos a puestos que requieran la experiencia y las competencias profesionales de especialista superior, especialista principal y rangos equivalentes. Si aún no cumplen los estándares y condiciones del puesto o empleo designado, el director del organismo que gestiona a los funcionarios públicos facilitará su cumplimiento.
Sexto , políticas de apoyo a expertos, gerentes, administradores de empresas y científicos destacados que sean ciudadanos vietnamitas residentes en el extranjero o sean nacionales extranjeros: las autoridades competentes facilitarán la simplificación del papeleo y la emisión de visas, permisos de residencia y permisos de trabajo en Vietnam; y brindarán apoyo a los miembros de la familia con respecto a los procedimientos al buscar empleo e inscribirse en instituciones educativas y de capacitación en Vietnam.
Al mismo tiempo, se les otorgarán visas de entradas múltiples o permisos de residencia temporal con un período de vigencia correspondiente a la duración del contrato de trabajo con la agencia o unidad según lo estipulado en este Decreto (incluyendo a los miembros de la familia).
5 políticas para valorar y aprovechar a funcionarios y servidores públicos talentosos.
Este Decreto también estipula políticas para el tratamiento preferencial de servidores públicos y empleados públicos talentosos , incluyendo cinco puntos destacables.
En primer lugar , en cuanto a la política de nominación y reconocimiento de funcionarios públicos con talento, el director del organismo competente que gestiona a los funcionarios públicos (a nivel ministerial, departamental o provincial) establece un Consejo de Selección de Talentos para examinar y evaluar si los funcionarios con talento cumplen con los estándares y las condiciones. El Consejo de Selección está integrado por la dirección del organismo, representantes del Comité del Partido y del sindicato del mismo nivel, el director del organismo responsable de la organización del personal y otros miembros que determine el director del organismo competente.
En segundo lugar , la política de asignaciones adicionales para funcionarios y empleados públicos talentosos: Los funcionarios y empleados públicos talentosos tienen derecho a una asignación adicional mensual igual al 150% de su salario actual a partir de la fecha de la decisión de reconocimiento por la autoridad competente, equivalente a la asignación para atraer a estudiantes destacados y jóvenes científicos talentosos.
En tercer lugar , políticas para la colocación y utilización de funcionarios y empleados públicos talentosos.
Los funcionarios y empleados públicos talentosos tienen prioridad en la colocación y utilización por parte de sus organismos y unidades gestoras, de la siguiente manera: se les da prioridad en la selección cuando se consideran nombramientos para puestos de dirección y gestión o puestos de expertos superiores; en casos especiales, la autoridad competente considerará y decidirá sobre la planificación, la edad y la duración del servicio en puestos equivalentes al considerar los nombramientos; se les envía a estudiar, investigar e intercambiar conocimientos científicos en el país o en el extranjero al menos una vez al año en relación con su experiencia profesional; y se les reembolsan íntegramente todos los gastos estipulados durante sus estudios, investigaciones e intercambios.
Además, tienen derecho a proponer proactivamente la participación en cursos de capacitación, conferencias y seminarios internacionales para desarrollar sus capacidades y talentos y cumplir con los requisitos del trabajo; a ser asignados para dirigir y asignar fondos para proyectos y trabajos de investigación científica a nivel ministerial, provincial y superior; a proponer estimaciones presupuestarias para tareas o asignaciones específicas; a ser asignados y decidir sobre el uso de los fondos; a ser responsables ante la ley y las autoridades competentes por el uso de los fondos asignados; y a ser reembolsados íntegramente por todos los gastos estipulados cuando viajan por trabajo o asisten a seminarios dentro del país y en el extranjero cuando están directamente relacionados con la dirección de la implementación de las tareas asignadas.
En cuarto lugar , en cuanto a la política de homenaje y recompensa: no se aplica ningún porcentaje en la concesión de títulos de emulación o reconocimientos a personas talentosas; las personas talentosas son nominadas para ser honradas por sus agencias, organizaciones o unidades empleadoras en ceremonias y programas de ministerios, sectores, localidades y agencias de prensa pertinentes relacionadas con su campo de trabajo; reciben recompensas monetarias por sus logros reconocidos del Fondo de Emulación y Recompensa y del fondo de bonificación anual.
En quinto lugar , las políticas sobre vacaciones y otros beneficios sociales: se proporcionan 7 días de vacaciones nacionales; para los expertos, gerentes, administradores de empresas y científicos destacados, se permite viajar a los familiares de no más de 5 personas; para los funcionarios públicos talentosos, se permite viajar a los familiares de no más de 4 personas; se conceden aumentos salariales anticipados y aumentos salariales por acuerdo (contrato) si las autoridades competentes reconocen un desempeño sobresaliente en el desempeño de sus funciones o si la calificación de calidad es de nivel excelente durante dos años consecutivos a partir de la fecha de la decisión de contratación y la firma del contrato.
Los expertos y científicos destacados, además de la remuneración estipulada en el contrato de trabajo firmado, tienen derecho a negociar y recibir bonificaciones y beneficios según los resultados laborales, según lo acordado con la autoridad competente. Las personas con talento tienen prioridad para alquilar vivienda pública o para obtener préstamos a plazos para la compra de vivienda, con garantías de agencias y organizaciones a través del Banco de Política Social, a tasas de interés preferenciales según lo prescrito. Tienen máxima prioridad entre los funcionarios y empleados públicos en la compra de vivienda social según lo prescrito. Las personas con talento que realizan contribuciones significativas a la nación reciben vivienda pública de acuerdo con las regulaciones de la autoridad competente.
Simultáneamente, se establecerá un Fondo Nacional para el Desarrollo del Talento para apoyar y fomentar el desarrollo del talento vietnamita en diversos ámbitos de la vida social. Este fondo funcionará sin fines de lucro, como un fondo financiero estatal no presupuestario, bajo la administración del Ministerio del Interior.
En cuanto al financiamiento para la implementación de estas políticas, el Director del Departamento de Funcionarios y Empleados Públicos indicó que el Decreto estipula que anualmente el presupuesto estatal asigna el 10% del fondo salarial básico total (sin incluir asignaciones) a ministerios y organismos centrales, y el 5% del mismo fondo (sin incluir asignaciones) a municipios para implementar políticas que atraigan y aprovechen al talento humano que trabaja en organismos, organizaciones y unidades bajo su gestión. "Además, los ministerios, organismos centrales y municipios pueden movilizar recursos, de acuerdo con la normativa legal, para implementar políticas que atraigan y aprovechen al talento humano que trabaja en organismos, organizaciones y unidades de servicio público bajo su gestión", declaró Nguyen Tuan Ninh, Director del Departamento de Funcionarios y Empleados Públicos (Ministerio del Interior).
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Fuente: https://kinhtedothi.vn/ban-hanh-6-noi-dung-chinh-sach-thu-hut-nguoi-co-tai-nang-vao-khu-vuc-cong.html
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