El viceprimer ministro Ho Duc Phoc presidió una reunión sobre el proyecto de decreto sobre la reestructuración del capital estatal en las empresas y el proyecto de decreto sobre la supervisión, inspección, evaluación, clasificación, presentación de informes y divulgación de información en la gestión e inversión del capital estatal en las empresas. Foto: VGP/Tran Manh
En relación con el proyecto de Decreto sobre la reestructuración del capital estatal en las empresas, el viceministro de Finanzas, Cao Anh Tuan, presentó un informe detallado sobre los siguientes temas: la normativa sobre la transferencia del derecho a adquirir acciones y aportaciones de capital a empresas de propiedad estatal bajo su gestión o a empresas de propiedad estatal dedicadas a la inversión y la realización de operaciones de capital; la necesidad de criterios y normativas más claros para prevenir las transacciones entre partes vinculadas, las consecuencias negativas y las sanciones en caso de incumplimiento de compromisos por parte de inversores estratégicos; y la determinación del valor de los derechos de uso del suelo durante la privatización de empresas estatales, de conformidad con la Ley de Tierras de 2024 y el proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional, que estipula mecanismos y políticas para eliminar las dificultades y obstáculos en la aplicación de la Ley de Tierras y determinar adecuadamente el valor de los derechos de uso del suelo. En cuanto a la facultad para decidir sobre los ajustes al plan de privatización, la gestión financiera durante la privatización; la normativa sobre la gestión del suelo tras la privatización; y el cálculo del valor de los derechos de uso del suelo en el análisis del valor de la empresa…
Al hablar en la reunión, el viceprimer ministro Ho Duc Phoc solicitó a los representantes de los ministerios y agencias que discutieran en detalle los puntos de desacuerdo restantes en el proyecto, especialmente si se debe incluir o no el valor de los derechos de uso de la tierra y los arrendamientos de tierras en la valoración de las empresas durante la equitización.
El viceprimer ministro Ho Duc Phoc solicitó debates exhaustivos y profundos, proponiendo soluciones razonables y eficaces para subsanar las lagunas legales, garantizar el cumplimiento de la legislación agraria, adecuarse a la realidad, promover el desarrollo empresarial e impedir que las empresas, tras la privatización, cambien el uso del suelo para beneficiarse de la renta diferencial. Con base en esto, el proyecto de ley debe finalizarse y presentarse al Gobierno para su consideración y promulgación según lo prescrito.
"Un decreto debe implementarse; 'emitir un decreto solo por el hecho de emitirlo sin implementarlo no tiene sentido'", afirmó claramente el viceprimer ministro Ho Duc Phoc.
Tras escuchar a los representantes de la Oficina Gubernamental y de diversos ministerios y organismos (Banco Estatal de Vietnam, Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente, Inspección Gubernamental, Oficina Estatal de Auditoría, Ministerio de Seguridad Pública y Ministerio de Justicia), el viceprimer ministro Ho Duc Phoc concluyó la reunión elogiando las opiniones responsables de los representantes de los ministerios y organismos. Solicitó al Ministerio de Finanzas que incorporara plenamente las opiniones expresadas en la reunión de hoy, así como las de los miembros del Gobierno, para finalizar el borrador y someterlo a la consideración del Gobierno y su oportuna promulgación.
El viceprimer ministro Ho Duc Phoc enfatizó los requisitos: gestión estricta y cierre de lagunas legales relacionadas con la tierra durante el proceso de equitización - Foto: VGP/Tran Manh
La privatización tiene como objetivo promover un desarrollo empresarial eficiente y sostenible.
El decreto enfatiza la necesidad de la privatización para promover el desarrollo eficiente de las empresas estatales en la producción y los negocios. Sin embargo, recientemente, la privatización de las empresas estatales no ha cumplido con las expectativas debido a obstáculos regulatorios, especialmente los relacionados con la tierra. Por lo tanto, tras su promulgación, el decreto debe resolver estos obstáculos y prevenir la pérdida de activos estatales, promoviendo simultáneamente el desarrollo eficiente y sostenible de las empresas.
El viceprimer ministro Ho Duc Phoc afirmó claramente: Nuestro objetivo después de la equitización es mejorar la capacidad de las empresas, promover el desarrollo sostenible y contribuir al desarrollo del país, no equitizar para que la gente pueda "comprar acciones para adquirir tierras para revenderlas".
El viceprimer ministro Ho Duc Phoc también enfatizó los siguientes requisitos: gestión estricta y cierre de lagunas legales relacionadas con la tierra durante el proceso de equitización; prohibición estricta de explotar la equitización para causar la pérdida de activos y tierras estatales; y la equitización debe llevarse a cabo de acuerdo con la ley.
Respecto a la cuestión de si el valor de los derechos de uso del terreno debe incluirse en el valor de la empresa, el Viceprimer Ministro declaró: «En el caso de los terrenos cuyo canon de arrendamiento se haya pagado en una sola vez, dado que el pago ya se ha realizado, debe incluirse naturalmente en el valor de la empresa. En el caso de los terrenos sujetos a arrendamiento anual, si el pago aún no se ha realizado, no debe incluirse en el valor de la empresa. Esto es coherente con la Resolución 12 del Comité Central».
Respecto a la gestión del uso de la tierra después de la equitización, el viceprimer ministro Ho Duc Phoc solicitó que se implemente de conformidad con las disposiciones de la Ley de Tierras.
Según el Viceprimer Ministro, la Ley de Tierras no prohíbe el cambio de uso del suelo, pero la cuestión es si se permite o no dicho cambio y en qué forma, lo cual decide la autoridad competente. La Ley de Tierras lo estipula de forma muy estricta. Por lo tanto, el proyecto de Decreto debe diseñar y formular esta regulación de forma razonable, estricta, conforme a la Ley de Tierras, fácil de entender y de implementar, para garantizar el derecho de las empresas a cambiar el uso del suelo, evitando al mismo tiempo pérdidas y desperdicios derivados de dicho cambio.
Respecto a la venta de acciones de empresas estatales, el viceprimer ministro Ho Duc Phoc solicitó regulaciones claras sobre la transferencia de capital o acciones de empresas estatales a otras empresas estatales; la venta de acciones de empresas estatales a empleados; y la venta de acciones a partes externas.
El Viceprimer Ministro también comentó sobre las regulaciones relativas a las normas para inversionistas estratégicos; la participación del Ministerio de Finanzas en el Comité Directivo; y algunos detalles relacionados con la redacción del borrador… y solicitó al Ministerio de Finanzas que incorpore la retroalimentación, finalice el borrador con explicaciones específicas y lo presente a los miembros del Gobierno.
Según el Viceprimer Ministro, la Ley de Tierras no prohíbe cambiar los usos de la tierra, pero la cuestión es si se permite o no el cambio de usos de la tierra y en qué forma, lo cual decide la autoridad competente. - Foto: VGP/Tran Manh
La supervisión y la inspección deben ser exhaustivas, oportunas y no afectar las operaciones del negocio.
Sobre el proyecto de Decreto sobre supervisión, inspección, evaluación, clasificación, informe y divulgación de información en la gestión e inversión del capital estatal en las empresas.
El informe del Ministerio de Finanzas describe claramente el contenido relacionado con la supervisión e inspección por parte del organismo representante del propietario del organismo representativo y de la empresa (supervisión indirecta; supervisión e inspección directas); la supervisión e inspección por parte del Ministerio de Finanzas del organismo representante del propietario; los principios para evaluar y clasificar empresas; los métodos para evaluar y clasificar empresas; y los criterios para evaluar y clasificar empresas…
Después de escuchar las opiniones de la Oficina Gubernamental, el Ministerio del Interior, el Ministerio de Justicia, el Banco Estatal de Vietnam, el Ministerio de Seguridad Pública, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente, la Inspección Gubernamental y la Oficina Estatal de Auditoría, el Viceprimer Ministro Ho Duc Phoc concluyó sobre este asunto solicitando regulaciones claras sobre asuntos relacionados con los planes de seguimiento e inspección, los equipos de seguimiento y los supervisores (tanto regulares como ad hoc); el seguimiento debe centrarse en los indicadores básicos asignados y en una serie de indicadores importantes; garantizar la detección estricta y oportuna de irregularidades para su corrección; y evitar que las inspecciones y el seguimiento afecten la producción y las actividades comerciales de las empresas.
El Viceprimer Ministro también dio su opinión sobre las regulaciones relativas a la evaluación de los representantes a través de los resultados de la supervisión, inspección, auditoría, etc., relacionados con la inspección, auditoría, emulación y recompensa, y el control de las empresas estatales.
El Viceprimer Ministro Ho Duc Phoc solicitó al Ministerio de Finanzas que incorporara plenamente todos los comentarios y finalizara el borrador para presentarlo al Gobierno para su consideración y decisión.
Tran Manh
Fuente: https://baochinhphu.vn/bit-kin-cac-lo-hong-trong-co-phan-hoa-thuc-day-doanh-nghiep-phat-trien-ben-vung-102251212140618434.htm
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