Se necesitan soluciones fundamentales para evitar el caos en el mercado inmobiliario.

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El 3 de noviembre la Asamblea Nacional discutió en sesión plenaria algunas opiniones divergentes sobre el proyecto de Ley de Tierras (enmendada).

Al hablar en el evento, el delegado Nguyen Duy Thanh (de la provincia de Ca Mau ) elogió altamente el espíritu de enmienda en este proyecto de ley.

El Sr. Thanh enfatizó que a la tierra verdaderamente se le ha dado la debida importancia a través de regulaciones específicas que la orientan no solo a ser un activo sino también un recurso y fuente de capital con una naturaleza más orientada al mercado, al servicio de la producción y los negocios tanto para individuos como para empresas.

Diálogo - Se necesitan soluciones fundamentales para evitar el caos en el mercado inmobiliario. — El diputado de la Asamblea Nacional, Nguyen Duy Thanh.

Esto implica desarrollar reservas territoriales con mecanismos más abiertos y transparentes para que el Estado pueda crearlas, regular proactivamente la oferta y la demanda del mercado y subastar derechos de uso de la tierra. Esto crea un mercado diverso de derechos de uso de la tierra que puede convertirse fácilmente en flujo de caja.

El delegado afirmó que el proyecto de modificación de la Ley de Tierras ha añadido disposiciones que permiten el derecho a hipotecar o subarrendar derechos de arrendamiento de tierras en los casos en que se paga una renta anual sobre la tierra, y a vender activos propios y adheridos a la tierra.

Incluso en el campo de las tierras agrícolas , con este nuevo borrador, el Sr. Thanh dijo que las personas que utilizan tierras agrícolas también podrán cambiar la estructura de los cultivos y el ganado para mejorar la eficiencia del uso de la tierra.

El proyecto de ley ha ampliado el límite para recibir derechos de uso de tierras agrícolas para hogares e individuos a no más de 15 veces el límite asignado a tierras agrícolas; y ha ampliado el alcance de aquellos elegibles para recibir transferencias de tierras de cultivo de arroz para incluir organizaciones económicas, hogares e individuos que no participan directamente en la producción agrícola.

Diálogo - Se necesitan soluciones fundamentales para evitar el caos en el mercado inmobiliario (Figura 2). — El proyecto ha abordado muchos de los problemas existentes respecto a las tierras agrícolas.

El proyecto de ley también faculta a los Comités Populares distritales para determinar precios específicos de terrenos, de conformidad con su competencia en materia de asignación, arrendamiento y conversión de usos del suelo. Los derechos de los usuarios de terrenos en las zonas planificadas también se estipulan directamente en este proyecto de ley de tierras.

"Para un país que surgió de la agricultura, acumulando capital para el desarrollo, expandiendo negocios y mejorando los niveles de vida estrechamente vinculados a la tierra como el nuestro, estos cambios son verdaderamente significativos y prácticos", dijo el delegado Nguyen Duy Thanh.

Dada la inmensa importancia y trascendencia de los recursos de la tierra para la gente y las empresas, los delegados sugirieron que esta revisión debería especificar más la Resolución 18.

"Necesitamos implementar soluciones y regulaciones fundamentales y a largo plazo para evitar impactos y fluctuaciones significativas, incluso el caos, en el mercado inmobiliario, como los observados recientemente, que han tenido graves consecuencias, afectando la supervivencia de las empresas y la vida de las personas", afirmó el Sr. Thanh.

En concreto, el delegado afirmó que el gobierno ha implementado recientemente medidas continuas para abordar las dificultades del mercado inmobiliario. En particular, la Resolución n.º 33 se emitió con el objetivo de promover el desarrollo sostenible del mercado inmobiliario, resolviendo gradualmente los problemas relacionados con los aspectos legales de los proyectos, los bonos y los flujos de capital. Sin embargo, desde cierta perspectiva, según el Sr. Thanh, esta sigue siendo una medida temporal para intervenir en el mercado.

El Sr. Thanh argumentó que para que el mercado inmobiliario se desarrolle de manera estable y saludable, necesitamos una Ley de Tierras, una Ley de Negocios Inmobiliarios, una Ley de Vivienda, etc. sincronizadas, estables y consistentes, que estén en línea con los principios del mercado.

Diálogo - Se necesitan soluciones fundamentales para evitar el caos en el mercado inmobiliario (Figura 3). — Diputados de la Asamblea Nacional participando en la sesión plenaria en la tarde del 3 de noviembre.

En segundo lugar, el Sr. Thanh indicó que, en el artículo 2.5 de la Resolución 18, se exige que esta enmienda a la Ley de Tierras incluya políticas preferenciales sobre las tasas de uso y arrendamiento de tierras, en consonancia con las zonas de incentivo a la inversión. Esto también es un requisito de la Resolución 19 sobre agricultura, zonas rurales y agricultores, pero no está incluido en este proyecto de ley.

En tercer lugar, en materia de ordenación del territorio, los artículos 64 y 67, actualmente en proyecto, también incluyen objetivos para la superficie de terreno asignada a las localidades.

Según los delegados, esto genera dificultades para las localidades a nivel provincial y distrital, lo que requiere múltiples ajustes en la planificación del uso del suelo durante su implementación, ya que los inversores aún no han llegado cuando se realiza la planificación, y según la Resolución 18, la planificación se limita a la zonificación espacial. Por lo tanto, la planificación que especifica objetivos concretos para diferentes tipos de suelo es incierta, inconsistente y poco fiable.

"Por lo tanto, propongo separar la planificación y el plan en dos componentes distintos, con los objetivos incluidos en el plan", sugirió el Sr. Thanh.

En cuarto lugar, respecto a la clasificación del uso del suelo (Artículo 9), el representante señaló que clasificar las tierras agrícolas en múltiples tipos dificultaría su implementación. Por ejemplo, el proyecto de ley divide las tierras para cultivos perennes, anuales y acuicultura, pero en Ca Mau, las tierras para el cultivo de manglares para la cría de camarones, cangrejos y peces, y las tierras para el cultivo de loto para la cría de peces se clasifican como el mismo tipo de tierra.

"Propongo clasificar las tierras según los fines de gestión del Estado, no según el uso que le dé la población. Esto garantizará una gestión rigurosa de las tierras estatales sin crear dificultades a la población", declaró el representante Nguyen Duy Thanh.

Evite explotar políticas para especular con tierras agrícolas.

Al comentar sobre el contenido relativo a la concentración de tierras para la producción agrícola a gran escala y la producción de productos básicos, el diputado de la Asamblea Nacional Nguyen Van Huy (delegación de Thai Binh) declaró que la regulación sobre las personas no directamente dedicadas a la producción agrícola que reciben la transferencia de tierras de cultivo de arroz, según lo estipulado en la Cláusula 7 del Artículo 45 del proyecto de ley, actualmente cuenta con tres opciones propuestas. El diputado Nguyen Van Huy eligió la opción 3, que estipula que las personas no directamente dedicadas a la producción agrícola que reciben la transferencia de tierras de cultivo de arroz deben establecer una organización económica y tener un plan para el uso de las tierras de cultivo de arroz cuando la persona que recibe la transferencia de tierras exceda el límite estipulado en la Cláusula 1 del Artículo 177.

Porque este enfoque concilia ambos factores, garantizando el control para evitar la explotación de las políticas especulativas de tierras agrícolas, al mismo tiempo que estimula y facilita la producción agrícola, creando una base para la producción agrícola en gran escala de conformidad con la política esbozada en la Resolución 18 del Comité Central .

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