Después de más de un año como miembro del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas para el período 2023-2025, Vietnam ha dejado muchas huellas positivas que han sido reconocidas y muy apreciadas por la comunidad internacional.
La delegación vietnamita asistió a la sesión de votación y al anuncio de los resultados para la membresía del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas para el período 2023-2025.
Después de más de un año como miembro del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas para el período 2023-2025, Vietnam ha dejado muchas huellas positivas que han sido reconocidas y muy apreciadas por la comunidad internacional.
En esta ocasión, el viceministro de Asuntos Exteriores, Do Hung Viet, escribió un artículo en el que reflexiona sobre el primer año de Vietnam como miembro del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas para el período 2023-2025.
La Agencia de Noticias de Vietnam (TTXVN) se complace en presentar el artículo: La labor de asumir el cargo de miembro del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas para el período 2023-2025 se ha implementado con firmeza desde el principio. Las primeras actividades del Consejo de Derechos Humanos en 2023, con la activa participación y coordinación de las agencias del grupo de trabajo interinstitucional y de las agencias de prensa, han dejado huella y han tenido un efecto dominó no solo en la labor del Consejo de Derechos Humanos, sino también en muchas otras áreas de trabajo.
1. En 2023, la situación global y regional experimentó profundos cambios. La paz , la cooperación y el desarrollo, si bien siguieron siendo las tendencias dominantes, enfrentaron los desafíos más intensos desde la Guerra Fría, especialmente a medida que la competencia estratégica entre las principales potencias se volvió cada vez más feroz y amplia.
En muchas regiones del mundo están surgiendo focos de tensión y conflictos armados, que aumentan tanto en número como en gravedad, y se presentan cada vez más multifacéticos y con diversas formas. La economía mundial se recupera de forma lenta, desigual e incierta, con numerosos riesgos macroeconómicos.
El progreso hacia los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), junto con los desafíos de seguridad no tradicionales como el cambio climático, la seguridad alimentaria, la seguridad hídrica, las desigualdades y las desventajas de la transformación digital, impactan directa y diariamente los medios de vida, la calidad de vida y los derechos de las personas en todo el mundo.
Viceministro de Asuntos Exteriores, Do Hung Viet.
Estos factores están entrelazados y se transforman entre sí, planteando por un lado muchos desafíos, aumentando la politización y limitando el espacio para la cooperación en muchas cuestiones de derechos humanos; por otro lado, también ponen de relieve la necesidad de diálogo y cooperación para abordar las preocupaciones comunes de la comunidad internacional en materia de derechos humanos, incluso a través de las actividades del Consejo de Derechos Humanos.
El año 2023 también marca el 75º aniversario de la Declaración Universal de Derechos Humanos (DUDH) y el 30º aniversario de la Declaración y Programa de Acción de Viena sobre Derechos Humanos (PDVH), lo que proporciona una ocasión importante para que la comunidad internacional reflexione sobre los logros alcanzados y los desafíos futuros para garantizar los valores universales comunes y los firmes compromisos de protección y promoción de los derechos humanos expresados en estos documentos.
En este contexto y ante las expectativas de la comunidad internacional, en 2023 el Consejo de Derechos Humanos desempeñó activamente su papel como el órgano más importante de derechos humanos en el sistema de las Naciones Unidas, implementando eficazmente su agenda en 10 temas, adhiriéndose estrechamente a las preocupaciones comunes y actuales de la comunidad internacional, aunque también evidenciando muchas fricciones, incluso conflictos y enfrentamientos directos, entre países y grupos de países.
En 2023, el Consejo de Derechos Humanos operó a gran intensidad, completando el mayor volumen de trabajo desde su creación en 2006, con 180 reuniones plenarias formales en el marco de 3 períodos de sesiones ordinarios y 1 período extraordinario de sesiones, revisando 231 informes, adoptando 110 resoluciones (aproximadamente dos tercios de éstas fueron adoptadas por consenso), 41 decisiones y 1 Declaración Presidencial, junto con numerosas reuniones de grupos de trabajo y grupos de expertos, incluido el Grupo de Trabajo sobre el Examen Periódico Universal (EPU), que revisó y adoptó informes de 42 países.
Además, para promover sus prioridades y contribuir a la labor del Consejo de Derechos Humanos, en 2023 los países organizaron aproximadamente 450 eventos paralelos durante los períodos de sesiones ordinarios, que abarcaron una amplia gama de temas.
2. El 11 de octubre de 2022, la Asamblea General de las Naciones Unidas eligió a Vietnam, junto con otros 13 países, como miembros del Consejo de Derechos Humanos para el período 2023-2025. Tras el éxito de su mandato como miembro no permanente del Consejo de Seguridad de la ONU (2020-2021), este es un acontecimiento significativo en la implementación de las directrices de política exterior del XIII Congreso del Partido y la Directiva 25-CT/TW del Comité Central del Partido sobre el fortalecimiento y la elevación de la diplomacia multilateral para 2030. Esto demuestra la creciente posición y prestigio de Vietnam y refleja el reconocimiento de la comunidad internacional a sus políticas, esfuerzos y logros en la garantía de los derechos humanos.
Vietnam también asume este papel mientras se esfuerza por desarrollar su sector socioeconómico, garantizar los medios de vida, mejorar la calidad de vida de su pueblo y cumplir con los compromisos internacionales en materia de derechos humanos en medio de numerosos desafíos tanto a nivel nacional como internacional.
Por lo tanto, la membresía de Vietnam en el Consejo de Derechos Humanos para el período 2023-2025 ha atraído considerable atención de la comunidad internacional. Por un lado, nuestros logros, esfuerzos, compromisos y la necesidad de cooperación en la protección y promoción de los derechos humanos han sido ampliamente reconocidos.
Por otra parte, algunas personas, organizaciones y personalidades políticas internacionales todavía tienen opiniones sesgadas sobre la situación en Vietnam y sobre nuestra capacidad para cumplir nuestro papel como miembros del Consejo de Derechos Humanos.
3. En ese contexto, Vietnam ha participado activamente y ha dejado su huella desde las primeras actividades del Consejo de Derechos Humanos con numerosas iniciativas que son coherentes con las prioridades de Vietnam y las preocupaciones comunes del mundo, y que han sido muy apreciadas por la comunidad internacional.
En el 52º período de sesiones que marca el inicio del mandato del Consejo de Derechos Humanos (marzo-abril de 2023), el Viceprimer Ministro Tran Luu Quang asistió a la Sesión de Alto Nivel y presentó una iniciativa para conmemorar el 75º aniversario de la Declaración Universal de Derechos Humanos (DUDH) y el 30º aniversario de la Declaración y Programa de Acción de Viena (PDVA).
Sobre esa base, Vietnam presidió y dirigió el grupo central de 14 países (Vietnam, Austria, Bangladesh, Bélgica, Bolivia, Brasil, Chile, Costa Rica, Fiji, India, Panamá, Rumania, Sudáfrica y España), que eran interregionales y diversos en términos de niveles de desarrollo, para redactar y organizar consultas para que el Consejo de Derechos Humanos adoptara por consenso la Resolución 52/19 sobre este tema, con el copatrocinio de 121 países, un "récord" para el Consejo de Derechos Humanos en los últimos años.
La resolución destacó el papel rector de los Estados en la garantía de los derechos humanos, reconociendo la participación de las mujeres, el papel de la cooperación y la solidaridad internacionales y el respeto por la diversidad y la inclusión en la promoción y protección de los derechos humanos.
Esta iniciativa de Vietnam ha hecho una contribución significativa a la transmisión de mensajes importantes, la sensibilización y el fortalecimiento de la determinación de los países y de la comunidad internacional de actuar para implementar los objetivos y principios de derechos humanos establecidos en estos dos documentos fundamentales de derechos humanos, mejorando al mismo tiempo la posición y el papel del Consejo de Derechos Humanos y otros mecanismos de derechos humanos de las Naciones Unidas.
El 3 de abril de 2023, en la Oficina de las Naciones Unidas en Ginebra (Suiza), el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas adoptó por unanimidad una resolución que conmemora el 75.º aniversario de la Declaración Universal de Derechos Humanos (DUDH) y el 30.º aniversario de la Declaración y el Programa de Acción de Viena (DAV), propuesta y redactada por Vietnam. Este es un hito importante para Vietnam en su primera sesión como miembro del Consejo de Derechos Humanos para el período 2023-2025.
Continuando con su papel de liderazgo en el desarrollo de una serie de resoluciones sobre la garantía de los derechos humanos en el contexto del cambio climático, en el 53º período de sesiones del Consejo de Derechos Humanos (junio-julio de 2023), Vietnam, junto con Bangladesh y Filipinas, redactó una resolución sobre la promoción de los medios de vida en el contexto del cambio climático, que fue adoptada por consenso por el Consejo de Derechos Humanos con 80 copatrocinadores participantes (Resolución 53/6).
En los períodos de sesiones 53 y 54 (septiembre-octubre de 2023), Vietnam siguió trabajando con otros países y organizaciones internacionales como la Organización Internacional del Trabajo (OIT), la Organización Mundial de la Salud (OMS), la Alianza Mundial para Vacunas e Inmunización (GAVI), etc., para promover iniciativas sobre "inmunización y derechos humanos" y "combatir la discriminación, la violencia y el acoso por motivos de género en el lugar de trabajo" mediante seminarios internacionales paralelos a los períodos de sesiones y la elaboración de una declaración conjunta en el Consejo de Derechos Humanos.
En consonancia con las actuales preocupaciones mundiales sobre los derechos humanos, las iniciativas de Vietnam han sido bien recibidas y otros países han contribuido activamente a ellas.
Por ejemplo, la declaración conjunta sobre vacunación y derechos humanos, redactada bajo la presidencia de Vietnam en el 54.º período de sesiones del Consejo de Derechos Humanos, contó con la participación y el apoyo de más de 60 países. El tema de esta declaración conjunta es sumamente relevante en el contexto de los efectos persistentes y prolongados de la pandemia de COVID-19 y del hecho de que muchos países en desarrollo y grupos de población aún carecen de pleno acceso a las vacunas contra la COVID-19 y otras vacunas básicas del programa ampliado de inmunización.
4. Vietnam también participa más activamente en el trabajo conjunto, promoviendo el diálogo y la cooperación en el Consejo de Derechos Humanos con el espíritu de "Respeto y comprensión. Diálogo y cooperación. Todos los derechos. Para todos".
Vietnam ha presentado más de 80 declaraciones nacionales en reuniones del Consejo de Derechos Humanos sobre la protección de los derechos humanos en áreas de interés internacional como el desarrollo sostenible, la respuesta al cambio climático, la migración, la promoción de la igualdad de género, la garantía del derecho a la vivienda, el derecho a la alimentación, el derecho a la cultura, el derecho al desarrollo y la protección de los grupos vulnerables. También ha participado en 50 declaraciones conjuntas sobre diversos temas de la ASEAN, el Movimiento de Países No Alineados, el Grupo de los Unos (un grupo diverso compuesto por aproximadamente 134 países en desarrollo, que representan el 80% de la población mundial y el 70% de los miembros de la ONU, con el objetivo principal de coordinar y promover los intereses y prioridades comunes de los países en desarrollo en la ONU en general y en el Consejo de Derechos Humanos en particular), el Grupo Francófono y varios otros grupos interregionales.
Hemos cumplido con nuestras responsabilidades y ejercido nuestros derechos fundamentales como Estado miembro del Consejo de Derechos Humanos en el proceso de negociación y votación de proyectos de resolución. Vietnam ha adoptado un enfoque constructivo en cuestiones de derechos humanos que aún suscitan importantes diferencias, politización y fricción dentro del Consejo, como la situación en países específicos (Ucrania, Rusia, Palestina, Sudán, etc.), la relación entre el desarrollo y los derechos humanos, la salud reproductiva y la educación sexual, los derechos de las personas lesbianas, gais, bisexuales y transgénero (LGBT), la tolerancia religiosa, etc.
Por una parte, Vietnam contribuye a la lucha común de los países en desarrollo para proteger el principio de no politización y de no utilizar las cuestiones de derechos humanos para interferir en los asuntos internos de los estados soberanos.
Por otra parte, Vietnam ha escuchado y respetado las necesidades de cooperación y asistencia técnica de otros países, promoviendo la cooperación y el diálogo para que el Consejo de Derechos Humanos pueda actuar para satisfacer las necesidades legítimas de los países en este campo.
El Ministro de Relaciones Exteriores, Bui Thanh Son, pronunció un discurso en la Sesión de Alto Nivel de la 55ª Reunión Ordinaria del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas.
5. Los logros del primer año como miembro del Consejo de Derechos Humanos para el período 2023-2025 también han tenido un efecto dominó positivo en otras áreas de la labor de asuntos exteriores relacionadas con los derechos humanos.
Las contribuciones de Vietnam al Consejo de Derechos Humanos han ayudado a la comunidad internacional a comprender mejor nuestros esfuerzos y compromisos en la protección y promoción de los derechos humanos, fomentando así nuestra cooperación con otros países y organizaciones internacionales.
En resumen, la evaluación del Coordinador Residente Interino de las Naciones Unidas en Vietnam puede ser que, al demostrar su papel como miembro activo y responsable del Consejo de Derechos Humanos, promover iniciativas, especialmente la Resolución 52/19, junto con la seria implementación de los compromisos del EPU, y recibir con éxito al Relator Especial sobre el derecho al desarrollo (noviembre de 2023), "Vietnam ha demostrado un papel pionero en la protección y promoción de los derechos humanos" (Palabras de apertura en el Taller Internacional sobre Consulta sobre el Borrador del Informe Nacional bajo el Mecanismo del EPU, Ciclo IV, de Vietnam, 24 de noviembre de 2023, por la Sra. Ramla Khalidi, Coordinadora Residente Interina de las Naciones Unidas en Vietnam, Representante Residente del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo en Vietnam).
También en 2023, la cooperación en el marco del Consejo de Derechos Humanos fue promovida activamente por varios países, incluidos socios importantes, en los intercambios con Vietnam, incluso en las actividades diplomáticas de nuestros líderes de alto rango.
Los países amigos, socios, naciones afines, la ASEAN... también han fortalecido los mecanismos de intercambio existentes u organizado nuevas actividades para entablar discusiones en profundidad con Vietnam sobre la cooperación en el Consejo de Derechos Humanos.
La membresía en el Consejo de Derechos Humanos también nos ayuda a movilizar el apoyo de otros países en nuestra lucha contra las actividades que distorsionan la situación en Vietnam dentro de los mecanismos y foros de las Naciones Unidas.
6. Aunque aún queda la parte más larga del camino por recorrer, con muchas dificultades y desafíos, en este punto se puede decir que el primer año de Vietnam como miembro del Consejo de Derechos Humanos (2023-2025) ha sido un éxito con muchos logros notables.
Estos logros fueron impulsados significativamente por la atención cercana, la orientación y la participación directa de nuestros líderes de alto nivel en las actividades del Consejo de Derechos Humanos, así como por la participación efectiva y coordinada y las contribuciones de los ministerios y agencias que son miembros del Grupo de Trabajo Interministerial sobre el Consejo de Derechos Humanos, proporcionando un fuerte apoyo a la labor de coordinación del Ministerio de Asuntos Exteriores, y el papel de "primera línea" de nuestra Delegación ante las Naciones Unidas, la Organización Mundial del Comercio y otras organizaciones internacionales en Ginebra (Suiza).
Nuestras agencias han coordinado activa y proactivamente la investigación, la previsión y el asesoramiento a las autoridades competentes sobre nuestra participación y el manejo de cuestiones en el Consejo de Derechos Humanos, contribuyendo especialmente con muchas ideas prácticas para construir iniciativas que Vietnam promueve en el Consejo de Derechos Humanos, que no sólo satisfacen nuestros intereses y prioridades sino que también son consistentes con las preocupaciones comunes de la comunidad internacional.
Como resultado, nuestras iniciativas en el Consejo de Derechos Humanos han recibido un amplio apoyo en el pasado. Al mismo tiempo, los organismos miembros del Grupo de Trabajo Interinstitucional también han desempeñado un papel muy activo en la difusión y comunicación de información, conectando eficazmente con los mecanismos y redes de medios de comunicación liderados por estos organismos.
En comparación con el período anterior del Consejo de Derechos Humanos (2014-2016), la información y las actividades de nuestra parte en el Consejo de Derechos Humanos se han reflejado de forma más amplia, rica y atractiva en la prensa tanto nacional como internacional.
2024 es un año crucial en el mandato 2023-2025 de Vietnam como miembro del Consejo de Derechos Humanos, con muchas actividades clave como la presentación y participación en el diálogo sobre el informe nacional en el marco del mecanismo del EPU (ciclo IV), la continuación de la promoción de iniciativas y prioridades, especialmente las relativas al cambio climático y los derechos humanos, combinadas con esfuerzos de cabildeo para alentar a los países a que sigan apoyando la primera reelección de Vietnam al Consejo de Derechos Humanos para el mandato 2026-2028.
Con una firme determinación, la fuerza de la unidad y la estrecha coordinación de todo el sistema político bajo la estrecha atención y guía de los líderes del Partido y del Estado, Vietnam sin duda seguirá haciendo importantes contribuciones al Consejo de Derechos Humanos, dejando su huella en 2024 y más allá, contribuyendo a construir una política exterior y una diplomacia vietnamitas fuertes, integrales, modernas y profesionales, y elevando la diplomacia multilateral en el espíritu de la Resolución del 13º Congreso Nacional del Partido y la Directiva 25-CT/TW del Secretariado.
Según VNA
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