En la tarde del 23 de mayo, continuando la V sesión, la Asamblea Nacional discutió en la sala una serie de contenidos con diferentes opiniones del proyecto de Ley de Precios (modificado).
Al hablar en el debate en la sala, la delegada de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Kim Thuy (delegación de Da Nang ), planteó la cuestión de los precios de los libros de texto.
La delegada Kim Thuy dijo que anteriormente, cuando se discutieron los precios de los libros de texto, planteó el hecho de que comprar libros de texto se ha convertido en una carga para muchos padres, la razón principal es que los editores de libros a través de las escuelas siempre venden libros de texto con una gran cantidad de libros de referencia.
Aplaudo al Ministerio de Educación y Formación por aceptar este dictamen y emitir la Directiva n.º 643, de 10 de junio de 2022, que exige poner fin a la práctica de empaquetar libros de texto y libros de referencia para obligar a los estudiantes a comprar libros de referencia en cualquier formato. Gracias a la supervisión, he comprobado que esta directiva se ha aplicado rigurosamente.
En la cuarta sesión, durante el debate en la sala en la tarde del 11 de noviembre de 2022, propuse que la Ley de Precios (enmendada) encomiende al Gobierno la regulación de los precios de los libros de texto en forma de un marco de precios, incluidos los precios máximos y mínimos como para otros artículos fijados por el Estado.
El Ministro y Jefe del Comité de Redacción, Ho Duc Phoc, habló ante la Asamblea Nacional aceptando mi opinión, textualmente como sigue:
Creemos que esta idea es muy buena. Siempre pensamos en cómo regular los precios para que no sean demasiado altos, pero no hemos pensado en cómo evitar que sean demasiado bajos. Cuando las empresas potenciales quieren apoderarse del mercado, recurren a medidas, o en otras palabras, recurren a grandes descuentos para superar a sus competidores, generando así ganancias monopolísticas. Nos gustaría aceptar esta idea —dijo la delegada Kim Thuy—.
La delegada de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Kim Thuy, habla en la sala.
Sin embargo, al estudiar el proyecto de Ley presentado a la Asamblea Nacional en esta oportunidad para su consideración y aprobación, el delegado dijo: "El proyecto no refleja las opiniones del Ministro, ni las explica el Jefe de la Comisión de Redacción (aunque el informe No. 480 de la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional que acepta, explica y revisa este proyecto de ley tiene 112 páginas).
Creo que las declaraciones del Ministro ante la Asamblea Nacional han demostrado una evaluación muy amplia, exhaustiva y realista del problema. Si la ley no estipula un rango máximo y mínimo de precios, entonces la Asamblea Nacional verá las preocupaciones del Ministro convertirse en realidad.
¿Pero cuál es la razón que impide que el proyecto de ley exprese la opinión correcta del Ministro? ¿Existe algún punto de vista diferente de la Resolución 29 del Comité Central del Partido sobre Innovación Fundamental e Integral de la Educación y la Formación, la Resolución establece "Diversificar los materiales de aprendizaje" y el punto g, cláusula 3, artículo 2 de la Resolución 88 de la Asamblea Nacional (sobre innovación de programas de educación general y libros de texto) y el punto b, cláusula 1, artículo 32 de la Ley de Educación estipulan "socializar la compilación de libros de texto?", compartió el delegado Kim Thuy.
Según el delegado, la Ley de Educación revisada de 2019 también muestra una visión diferente de la Resolución 88 cuando no otorga el derecho de elegir los libros de texto a las "instituciones educativas" sino a los Comités Populares a nivel provincial. "Me sigo preguntando: entre las disposiciones de la Resolución 88 y las disposiciones de la Ley de Educación, ¿cuál disposición se explota más fácilmente para servir a los 'intereses de grupo'?", dijo un delegado de Da Nang.
A partir del análisis anterior, el delegado sugirió que en caso de que esta Asamblea Nacional encuentre que la política de socialización de la recopilación de libros de texto propuesta por la XIII Asamblea Nacional tiene muchas deficiencias, se debe revisar la Resolución 88 y se debe dar por terminada la implementación de esta política.
En el caso contrario, la Asamblea Nacional debería agregar las disposiciones necesarias a la Ley de Precios para asegurar la coherencia de la política; No debería darse ninguna situación en la que los órganos legislativos emitan normas contradictorias: un lado fomenta la socialización, el otro crea lagunas para la competencia desleal, limita la socialización e incluso corre el riesgo de eliminar la socialización de la compilación de libros de texto. Al mismo tiempo, los delegados solicitaron que se explicara y aclarara el contenido antes mencionado .
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